РЕШЕНИЕ дело № 2-834/2010
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«30» сентября 2010 года
Дорогобужский районный суд Смоленской области
В составе:
Председательствующего судьи: Шкредова С.А.
с участием помощника прокурора Дорогобужского района: Тищенко В.В.,
при секретаре: Васюковой Н.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дорогобужского района Смоленской области в интересах Гончаровой Валентины Леонидовны к администрации муниципального образования «Верхнеднепровское городское поселение» Дорогобужского района Смоленской области о признании незаконным отказа в постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении и обязании предоставить жилое помещение
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Дорогобужского района Смоленской области обратился в суд в интересах Гончаровой В.Л. с иском к администрации МО «Верхнеднепровское городское поселение» Дорогобужского района Смоленской области о признании незаконным отказа в постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении и обязании предоставить жилое помещение на том основании, что Гончарова В.Л. 26.03.2010 года обратилась в администрацию МО «Верхнеднепровское городское поселение» с заявлением об обеспечении её жильем, так как она является жителем блокадного Ленинграда, инвалидом 3 группы, ветераном труда, и у неё отсутствует свое жильё, но получила отказ в связи с тем, что квартира, в которой она поживает, соответствует установленной на территории Верхнеднепровского городского поселения учетной норме общей площади жилого помещения. Указывает, что Гончарова В.Л. на территории Дорогобужского района не имеет в собственности жилых помещений, предназначенных для проживания, и не является родственником ФИО1, в квартире которого она проживает. Просит суд признать действия администрации МО «Верхнеднепровское городское поселение» по отказу в постановке на учет ветеранов Великой Отечественной войны, жителей блокадного Ленинграда, и членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых за счет средств федерального бюджета в отношении Гончаровой В.Л. признать Гончарову В.Л. нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом за счет федерального бюджета и обязать администрацию МО «Верхнеднепровское городское поселение» предоставить Гончаровой В.Л. за счет средств федерального бюджета как жителю блокадного Ленинграда, инвалиду 3 группы, ветерану труда благоустроенное жильё.
Прокурор в суде иск поддержал.
Гончарова В.Л. в суде иск поддержала и пояснила, что она проживает в квартире, расположенной по адресу: .... Данная квартира находится в собственности мужа её дочери – ФИО1 Членом семьи ФИО1 она не является, совместное хозяйство они не ведут, у него четверо детей.
Представитель администрации МО «Верхнеднепровское городское поселение» в суд не явился, но от них поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя.
Заслушав прокурора, истца, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора полагающего иск подлежит удовлетворению, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.
Гончарова Валентина Леонидовна является жителем блокадного Ленинграда, о чем свидетельствует удостоверение к знаку № 125, который вручен ей 19.09.1990 года.
Гончарова В.Л. является Ветераном труда, о чем свидетельствует удостоверение серии У № 691582 от 09.12.1996 года
Гончарова В.Л. является ветераном Великой Отечественной войны, о чем свидетельствует удостоверение серии ВВ № 2498744 от 13.12.2006 года.
Гончарова В.Л. является инвалидом третьей группы, о чем свидетельствует справка серии МСЭ -2006 № 0009844664 от 18.06.2008 года.
Согласно справке паспортного стола МУП «Жилкомунсервис» Гончарова В.Л. зарегистрирована по адресу: ...
В лицевом счете квартиросъемщика кв. Номер обезличен дома Номер обезличен по ул. ..., п. ... квартиросъемщиком указан ФИО1, в графе «сведения о проживающих» указана как постоянно проживающая Гончарова Валентина Леонидовна, 1933 года рождения – трёща квартиросъемщика.
Согласно договору купли-продажи от Дата обезличена года ФИО1 приобрел у ФИО2 квартиру, расположенную по адресу: ..., состоящую из одной жилой комнаты, общей площадью ... метра, жилой площадью ...
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличена года серии Номер обезличен квартира, расположенная по адресу: ... принадлежит на праве собственности ФИО1.
Согласно справке Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Сафоновское отделение ... от 18.03.2010 года Гончарова Валентина Леонидовна по адресу ... в приватизации жилья не участвовала.
23.03.2010 года Гончарова В.Л. обратилась с заявлением на имя Главы МО Верхнеднепровское городское поселение о принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
26.04.2010 года Гончарова В.Л. получила ответ на свое обращение, в котором указано, что, изучив представленные на рассмотрение документы, комиссией принято решение об отказе в признании её нуждающейся в жилом помещении в связи с тем, что квартира, в которой она проживает, соответствует установленной на территории Верхнеднепровского городского поселения учетной норме общей площади жилого помещения.
В соответствии с п.1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» жильем обеспечиваются нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющие право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
Согласно п.4 ч.1 ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны» обеспечиваются за счет средств федерального бюджета жильем, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма или члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Как установлено в суде, Гончарова В.Л. не имеет в собственности жилых помещений, предназначенных для проживания и не является членом семьи собственника квартиры, в которой она зарегистрирована и проживает.
Согласно п.п. 3-5 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся:
- ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,
- определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда,
- предоставление в установленном законом порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Гончаровой В.Л., жителя блокадного Ленинграда, инвалида 3 группы, ветерана труда.
В суде установлено, что администрацией МО «Верхнеднепровское городское поселение» было отказано Гончаровой В.Л. в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с тем, что квартира, в которой она проживает, соответствует установленной на территории Верхнеднепровского городского поселения учетной норме общей площади жилого помещения, однако Гончарова В.Л. квартиры или иного другого жилья на территории Дорогобужского района не имеет. Ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Основания, указанного в ответе администрации МО «Верхнеднепровское городское поселение» Гончаровой В.Л. Жилищный кодекс не содержит. Поэтому суд признает действия администрации МО «Верхнеднепровское городское поселение» Дорогобужского района Смоленской области по отказу в постановке на учет ветерана Великой Отечественной войны, жителя блокадного Ленинграда Гончарову Валентину Леонидовну незаконными, признает Гончарову Валентину Леонидовну нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом за счет федерального бюджета и обязывает администрацию МО «Верхнеднепровское городское поселение» Дорогобужского района Смоленской области предоставить Гончаровой Валентине Леонидовне за счет средств федерального бюджета как жителю блокадного Ленинграда, инвалиду 3 группы, ветерану труда благоустроенное жильё.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать действия администрации МО «Верхнеднепровское городское поселение» Дорогобужского района Смоленской области по отказу в постановке на учет ветерана Великой Отечественной войны, жителя блокадного Ленинграда Гончарову Валентину Леонидовну незаконными.
Признать Гончарову Валентину Леонидовну нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом за счет федерального бюджета.
Обязать администрацию МО «Верхнеднепровское городское поселение» Дорогобужского района Смоленской области предоставить Гончаровой Валентине Леонидовне за счет средств федерального бюджета как жителю блокадного Ленинграда, ветерану Великой Отечественной войны благоустроенное жильё.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти суток путем подачи жалобы через Дорогобужский районный суд.
Судья Дорогобужского районного суда
Смоленской области С.А. Шкредов