РЕШЕНИЕ дело № 2-802(2010)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 сентября 2010 года
Дорогобужский районный суд Смоленской областиВ составе:
Председательствующего: Шкредова С.А.
при секретаре: Петросян Е.В..
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Величкина Владимира Владимировича к ГУ Управление пенсионного фонда РФ Дорогобужского района Смоленской области о назначении льготной трудовой пенсии досрочно.
УСТАНОВИЛ:
Величкин В.В. обратился в суд с иском о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда по Дорогобужскому району от 27 июля 2010 года об отказе в назначении пенсии за выслугу лет и, просит обязать назначить ему пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, на том основании, что ему необоснованно не зачтены в льготный стаж периоды работы: с 02.04.2003 года по 29.04.2003 года, с 29.03.2004 года по 24.04.2004 года, с 17.03.2008 года по 12.04.2008 года и с 01.04.2009 года по 28.04.2009 года время нахождения на курсах повышения квалификации; Решение в этой части Величкин В.В. считает не законным, так как, при направлении его на курсы повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохранялось место работы и заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, кроме того, он относится к той категории работников, для которых, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
В суде Величкин В.В. иск поддержал в полном объеме, и просит суд признать решение Управления пенсионного фонда в Дорогобужском районе об отказе ему в назначении льготной пенсии незаконным, назначить пенсию и зачесть периоды работы: с 02.04.2003 года по 29.04.2003 года, с 29.03.2004 года по 24.04.2004 года, с 17.03.2008 года по 12.04.2008 года и с 01.04.2009 года по 28.04.2009 года – время нахождения на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
Представитель ГУ Управления пенсионного фонда в Дорогобужском районе Богачева Е.В. с исковыми требованиями не согласилась и показала, что 07.07.2010 года Величкин В.В. обратился с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п/п.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. На дату обращения у Величкина В.В. имеется специальный стаж 29 лет 7 месяцев 21 день, так как периоды его нахождения на курсах повышения квалификации нельзя засчитать в специальный стаж, на том основании, что пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Периоды: нахождения на курсах повышения квалификации в их числе не предусмотрен. Таким образом, на момент обращения истица нет специального стажа, достаточного для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
Суд удовлетворяет исковые требования Величкина В.В. по следующим основаниям.
С 01.10.1985 года по 24.05.1988 года Величкин В.В. работал медсестрой приёмного отделения клинической больницы скорой помощи г.Смоленска.
С 01.08.1988 года по 15.12.1989 года работал врачом интерном по терапии и врачом терапевтом Навлинской ЦРБ Брянской области.
С 26.12.1989 года по 31.10.1999 года работал главным врачом Дорогобужского противотуберкулезного диспансера.
С 01.11.1999 года по 30.12.2005 года работал врачом фтизиатром Дорогобужской ЦРБ.
С 01.01.2006 года по настоящее время работает главным врачом ОГУЗ «Дорогобужский противотуберкулезный диспансер»
07 июля 2010 года Величкин В.В. обратился в Управление пенсионного фонда по Дорогобужскому району с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
27 июля 2008 года Управление пенсионного фонда РФ по Дорогобужскому району приняло решение об отказе Величкину В.В. в назначении пенсии за выслугу лет, так как не имеется требуемых 30 лет выслуги. Имеется в наличии 29 лет 7 месяцев 21 день. Период работы с 01.10.1985 года по 24.05.1988 года медсестрой приёмного отделения клинической больницы скорой помощи г.Смоленска засчитан в календарном порядке. В льготном порядке исчисления специального стажа (как 1 год и 3 месяца за один год работы) Величкину В.В. были засчитаны следующие периоды работы: с 01.08.1988 года по 15.12.1989 года - врачом интерном по терапии и врачом терапевтом Навлинской ЦРБ Брянской области, с 01.01.1990 года по 31.10.1999 года - главным врачом Дорогобужского противотуберкулезного диспансера, с 01.11.1999 года по 01.04.2003 года - врачом фтизиатром Дорогобужской ЦРБ, с 30.04.2003 года по 28.03.2004 года - врачом фтизиатром Дорогобужской ЦРБ, с 24.04.2004 года по 30.12.2005 года - врачом фтизиатром Дорогобужской ЦРБ с 01.01.2006 года по 16.03.2008 года - главным врачом ОГУЗ «Дорогобужский противотуберкулезный диспансер», с 13.04.2008 года по 30.03.2009 года - главным врачом ОГУЗ «Дорогобужский противотуберкулезный диспансер», с 29.04.2009 года по 07.07.2010 года - главным врачом ОГУЗ «Дорогобужский противотуберкулезный диспансер».
Периоды работы с 02.04.2003 года по 29.04.2003 года, с 29.03.2004 года по 24.04.2004 года, с 17.03.2008 года по 12.04.2008 года и с 01.04.2009 года по 28.04.2009 года время нахождения на курсах повышения квалификации не включены в стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
В соответствии со ст. 27 п.1 п.п 20 Закона РФ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Как видно из представленных истцом справки Дорогобужской ЦРБ, приказов: №52-к от 30.03.2009 года, №44-к от 14.03.2008 года по ОГУЗ «Дорогобужский противотуберкулезный диспансер» Величкин В.В. направлялся на курсы повышения квалификации с 02.04.2003 года по 29.04.2003 года, с 29.03.2004 года по 24.04.2004 года, с 17.03.2008 года по 12.04.2008 года и с 01.04.2009 года по 28.04.2009 года, с отрывом от производства, с сохранением средней заработной платы, поэтому суд включает в льготный стаж время его нахождения на курсах повышения квалификации, так как, в данный период работы за ним сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Поэтому суд удовлетворяет требование Величкина В.В. о включении периодов нахождения его на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Учитывая, что вышеуказанные периоды Величкина В.В. с 01.11.1999 года по 07.07.2010 года зачтены ему как 1 год 3 месяца за один год работы, суд периоды нахождения его на курсах повышения квалификации также включает данные периоды как 1 год 3 месяца за один год работы.
В связи с этим суд решение Пенсионного фонда об отказе истцу в назначении льготной пенсии признает незаконным и обязывает Пенсионный фонд назначить ему льготную пенсию со дня обращения за ней, с 07.07.2010 года, т.к. на день обращения у Величкина В.В. имелся необходимый 30 летний стаж лечебной работы.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда по Дорогобужскому району Смоленской области от 27 июля 2010 года об отказе Величкину Владимиру Владимировичу в назначении пенсии за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Зачесть Величкину В.В. периоды работы с 02.04.2003 года по 29.04.2003 года, с 29.03.2004 года по 24.04.2004 года, с 17.03.2008 года по 12.04.2008 года и с 01.04.2009 года по 28.04.2009 года время нахождения на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения из расчета 1 года работы за 1 год и 3 месяца.
Обязать Управление Пенсионного фонда по Дорогобужскому району Смоленской области назначить Величкину Владимиру Владимировичу трудовую пенсию за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения c 07 июля 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Дорогобужский районный суд
Судья Дорогобужского районного суда
Смоленской области Шкредов С.А.