Дело № 2- 923/10 г.О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
04 октября 2010 года
Дорогобужский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего, судьи Лукиной С.В.,
с участием прокурора Заруцкого В.А.,
при секретаре Войтенко О.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа № 1 по выборам депутатов в Совет депутатов Верхнеднепровского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области второго созыва об отмене регистрации кандидата Шалиева Джамила Гасановича и об отмене постановления окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа № 1 по выборам депутатов в Совет депутатов Верхнеднепровского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области второго созыва № 9\11 от 28.08.2010 года,
У С Т А Н О В И Л :
Окружная избирательная комиссия многомандатного избирательного округа № 1 по выборам депутатов в Совет депутатов Верхнеднепровского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области второго созыва обратилась в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов Верхнеднепровского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области второго созыва Шалиева Д. Г. и об отмене постановления избирательной комиссии окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа № 1 по выборам депутатов в Совет депутатов Верхнеднепровского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области второго созыва № 9\11 от 28.08.2010 года, которым Шалиев Д.Г. зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов Верхнеднепровского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области второго созыва. В обоснование требований указано, что 16.09.2010 года в адрес председателя избирательной комиссии Смоленской области А.И. Абрамкина поступила информация из УВД по Смоленской области о том, что Шалиев Д. Г. при регистрации его кандидатом в депутаты в различные органы местного самоуправления Дорогобужского района умышленно указал недостоверные сведения о своем месте жительства в кв. 2 д. 26 по ул. Минская п. Печерск Смоленского района Смоленской области, поскольку решением Смоленского районного суда от 12.05.2010 года он снят с регистрации по данному адресу.
В судебном заседании представитель заявителя Смольянинова О.В. изложенные выше требования поддержала в полном объеме.
Заинтересованное лицо, Шалиев Д.Г., в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен. Его представитель Панченко С.А. в предыдущем судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований, ссылаясь на добросовестность действий Шалиева Д.Г., который в заявлении от 24.08.2010 г., направленном в окружную избирательную комиссию, указал об имеющемся решении Смоленского районного суда Смоленской области от 12.05.2010 г. о снятии его с регистрации по месту жительства.
Заинтересованное лицо, администрация МО «Верхнеднепровское городское поселение» Дорогобужского района Смоленской области, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила.
На обсуждение сторон судом поставлен вопрос о возможности прекращения производства по делу.
Представитель заявителя Смольянинова О.В. не возражала против прекращения производства по делу.
Помощник прокурора Дорогобужского района Смоленской области Заруцкий В.А. возражал против прекращения производства по делу, ссылаясь на то, что заявитель обратился в суд в течение трехмесячного срока, предусмотренного ч.1 ст. 260 ГПК РФ.
Заслушав представителя заявителя, помощника прокурора Дорогобужского района Смоленской области Заруцкого В.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 260 ГПК РФ заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума обжалуемого решения. Установленный настоящей частью процессуальный срок восстановлению не подлежит.
Аналогичная норма предусмотрена и пунктом 2 статьи 78 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Следовательно, указанный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит в силу прямого указания закона.
Как усматривается из материалов дела, постановлением от 28.08.2010 г. № 9\11 окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа № 1 по выборам депутатов в Совет депутатов Верхнеднепровского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области второго созыва кандидатом в депутаты Совета депутатов Верхнеднепровского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области второго созыва зарегистрирован Шалиев Д. Г.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 ФЗ от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ, если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.
При исчислении срока по вышеуказанным правилам первым днем десятидневного срока для подачи в суд заявления об отмене решения избирательной комиссии о регистрации является день принятия решения избирательной комиссией.
Таким образом, первым днем десятидневного срока для подачи в суд заявления об отмене постановления избирательной комиссии о регистрации Шалиева Д.Г. является 28 августа 2010 года - день принятия постановления избирательной комиссией, последним днем для подачи заявления - 06 сентября 2010 года.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
В силу ч. 1 ст. 246 ГПК РФ это правило применимо к производству по делам, возникающим из публичных правоотношений.
Согласно абз. 2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
Поскольку заявление окружной избирательной комиссии было направлено в суд 28 сентября 2010 года, то есть с нарушением установленного законом срока, который восстановлению не подлежит, и данное заявление принято судом к производству, производство по делу подлежит прекращению на основании абзаца 2 ст. 220 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, судО П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по делу по заявлению окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа № 1 по выборам депутатов в Совет депутатов Верхнеднепровского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области второго созыва об отмене регистрации кандидата Шалиева Джамила Гасановича и об отмене постановления окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа № 1 по выборам депутатов в Совет депутатов Верхнеднепровского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области второго созыва № 9\11 от 28.08.2010 года - прекратить.
Разъяснить окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа № 1 по выборам депутатов в Совет депутатов Верхнеднепровского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области второго созыва, что повторное обращение в суд с заявлением аналогичного содержания не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Смоленский областной суд через Дорогобужский районный суд в течение 5 дней.
Судья С.В. Лукина