ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 сентября 2011 года В составе: Председательствующего: судьи Шкредова С.А. С участием помощника прокурора Дорогобужского района: Арестовой Е.А. при секретаре: Васюковой Н.С., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дорогобужского района Смоленской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации <данные изъяты>», администрации <данные изъяты> поселения Дорогобужского района Смоленской области об обязании ремонта жилого помещения, Прокурор Дорогобужского района Смоленской области обратился в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Администрации <данные изъяты> поселения Дорогобужского района на том основании, что по коллективному обращению жителей дома № по <адрес> была проведена проверка о необходимости проведения капитального ремонта кровли дома, в котором они проживают. В ходе проверки установлено, что асбоцементные листы на кровле данного дома имеют повреждения, смещения, имеются участки кровли, на которых отсутствуют абсоцементные листы, имеются многочисленные трещины и сколы в шиферном покрытии кровли, и как следствие, происходит залитие квартир, расположенных ниже. Требуется замена шиферного полотна. Бывшим наймодателем помещений указанного многоквартирного дома является Администрация <данные изъяты> поселения Дорогобужского района и на основании ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июня 1991 года № 1541-1 обязана произвести капитальный ремонт кровли крыши данного дома. Просит суд обязать ответчика произвести капитальный ремонт кровли крыши дома № по <адрес> Определением от 15 сентября 2011 года в дело в качестве соответчика привлечена администрация <данные изъяты> (л.д. 18). В суде прокурор поддержала заявленные исковые требования. Представитель Администрации <данные изъяты> поселения Дорогобужского района Смоленской области по доверенности Волченков С.Е. с иском не согласился и пояснил, что Администрация <данные изъяты> поселения является собственником лишь половины квартир в доме № по <адрес> и готова принять долевое участие в капитальном ремонте крыши данного дома наряду с остальными собственниками. Представитель Администрации <данные изъяты> по доверенности Сосонина В.С. с иском не согласилась и пояснила, что администрация <данные изъяты> согласно постановлению № 711 от 13.10.2005 года передала жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в собственность <данные изъяты> поселения. Просит в иске к администрации МО <данные изъяты> отказать. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ООО «<данные изъяты>» в суд не явился, от генерального директора Долининой О.А. поступило заявление о рассмотрении данного дела в её отсутствие, с иском прокурора согласна. Заслушав представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора полагающего иск подлежит удовлетворению, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов граждан, неопределенного круга лиц. В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Жилой дом № по <адрес> является двухэтажным, 8-ми квартирным (л.д. 6). Управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляется ООО «<данные изъяты> В силу п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населении, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр имущества, осуществляемый собственниками помещений и ответственными лицами управляющей организации, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состоянии общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества. В соответствии с п. 14 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений). Актом по обследованию квартиры № жилого дома № по <адрес> от 19.05.2010 года установлено, что в результате трещины и сколов в шиферном покрытии кровли происходит затопление нижерасположенной квартиры, а именно: в коридоре на беленом потолке присутствуют рыжие подтеки, площадью 2 кв.м., на стенах отслоение обоев площадью 3 кв.м. В спальне в углу на потолке (обои) и стене (улучшенные обои) имеются ржавые пятна площадью 0,5 кв.м. В жилой комнате на стене, примыкающей к квартире № на улучшенных обоях подтеки, отслоение обоев площадью 3 кв.м. На кухне на стене отслоение улучшенных обоев площадью 1 кв.м. Необходимо выполнить замену шиферного полотна площадью 15 кв.м (л.д. 5). В акте обследования данного жилого дома <адрес> от 24.12.2010 года (л.д. 6-7), произведенного государственным жилищным инспектором Смоленской области ФИО указано следующее: - По квартире № в зале, спальне, коридоре и кухне на потолках и стенах повсеместно наблюдаются следы от неоднократных залитий с кровли: на стенах и потолках – черные пятна плесени, рыжие разводы; обои на стенах отвалились. В зале наблюдается прогиб потолочного перекрытия. - в квартирах № и № также наблюдаются многочисленные следы от неоднократных протечек с кровли. - абсоцементсные листы на кровле имеют повреждения, на некоторых участках кровли наблюдается отсутствие абсоцементных листов (над квартирой №). В соответствии с актом по обследованию чердачного помещения и кровли дома № по пер. <адрес> от 01.02.2011 года указанный дом имеет шиферную кровлю. В связи с длительной эксплуатацией и под влиянием атмосферных осадков шиферное покрытие по всей площади кровли имеет сколы, отверстия, трещины, в объеме 75%. Наблюдается деформация шифера, местами отсутствует, а также отсутствуют детали крепления. На чердаке от попадания влаги сгнили деревянные элементы конструкций кровли, местами отсутствуют. Все вышеперечисленные недостатки приводят к залитию нижерасположенный квартир во время дождей и таяния снега. Шифер имеет крупную волну. Капитальный ремонт кровли с момента ввода в эксплуатацию дома не проводился. Кровля требует капитального ремонта (л.д. 12). На основании п.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 года при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные. В соответствии со ст. 14 ч. 1 п. 6 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация содержания муниципального жилищного фонда относится к вопросам местного значения муниципальных поселений. Кроме того, согласно ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541-1 за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Постановлением Главы МО «Дорогобужский район» № 711 от 13.10.2005 года, согласно приложения №2 в собственность Администрации Дорогобужского городского поселения <адрес> передано имущество, в том числе и многоквартирный жилой дом № по <адрес> (л.д. 28-30). Согласно представленному реестру собственников и нанимателей квартир жилого дома № по <адрес>, 4 квартиры находится в собственности граждан, жители 4х квартир являются нанимателями (л.д. 11). Следовательно, после передачи дома от <данные изъяты> в собственность <данные изъяты> поселения Дорогобужского района, бывшим наймодателем собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> стала Администрация <данные изъяты> поселения Дорогобужского района. Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения утвержденным приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23.11.1988 года №312 в приложении №3 указан срок службы покрытия крыши: из асбестоцементных листов и волнистого шифера 30 лет. С момента возведения дома: 1966 год и по настоящее время капитальный ремонт кровли крыши не проводился, кровля жилого д.№ по <адрес> пришла в негодность,поэтому суд обязывает Администрацию <данные изъяты> поселения Дорогобужского района произвести капитальный ремонт кровли крыши данного дома. Суд отказывает прокурору в удовлетворении иска к Администрации <данные изъяты> по капитальному ремонту кровли крыши д.№ по <адрес>, т.к. в судебном заседании не установлена обязанность данной администрации по капитальному ремонту кровли крыши дома. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Администрацию <данные изъяты> поселения Дорогобужского района Смоленской области выполнить капитальный ремонт кровли крыши дома № по <адрес> В удовлетворении требования прокурора Дорогобужского района Смоленской области к Администрации <данные изъяты> об обязании капитального ремонта кровли крыши дома № по <адрес> отказать. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Дорогобужский районный суд. Судья Дорогобужского районного суда Смоленской области Шкредов С.А.