об обязании капитального ремонта жилого дома



РЕШЕНИЕ дело № 2-659/2011

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2011 года

Дорогобужский районный суд Смоленской области

В составе:

Председательствующего: судьи Шкредова С.А.

С участием помощника прокурора Дорогобужского района: Арестовой Е.А.

при секретаре: Васюковой Н.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Дорогобужского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Администрации <данные изъяты> поселения Дорогобужского района Смоленской области об обязании ремонта жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дорогобужского района Смоленской области обратился в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Администрации <данные изъяты> поселения Дорогобужского района Смоленской области на том основании, что по коллективному обращению жителей д. по <адрес> была проведена проверка. В ходе данной проверки установлено, что на стенах квартиры , выходящих на западный фасад здания, имеются многочисленные трещины, свидетельствующие о значительной деформации здания, ширина раскрытия трещин 5-6 мм, подоконник в кухне разломан, в остальных помещениях подоконники деформированы, маяки, установленные на стенах квартиры, разрушены, пол в помещении кухни деформировался и имеет уклон в сторону наружной стены, на наружных стенах здания с уличной стороны имеются многочисленные трещины в уровне 1-го и 3-го этажей, в той стене нарушена целостность перемычек на западном фасаде, в подвальном помещении кирпичная кладка, выполненная выше фундаментных блоков, на которую опираются плиты перекрытия, частично потеряла свою целостность, фундаментные блоки имеют трещины, и все это угрожает обрушению плит перекрытия. Бывшим наймодателем помещений указанного многоквартирного дома является Администрация <данные изъяты> поселения Дорогобужского района Смоленской области и на основании ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июня 1991 года № 1541-1 обязана произвести капитальный ремонт данного дома. Просит суд обязать ответчика произвести ремонт дома <адрес>

В суде прокурор поддержала заявленные исковые требования.

Представитель Администрации <данные изъяты> поселения Дорогобужского района Смоленской области по доверенности ФИО1 в иском не согласилась и пояснила, что в настоящее время ремонтные работы дома № по <адрес> производятся.

Представитель ОАО «<данные изъяты>» по доверенности ФИО3 иск прокурора поддержала.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.

21.07.2011 года в адрес Прокурора Смоленской области поступило заявление жителей д. № по <адрес> в котором они указывают, что с 2009 года по настоящее время не предпринимается никаких действий по ремонту их дома, конструкции подвала которого находятся в аварийном состоянии, в связи с чем он опасаются за свою жизнь и здоровье (л.д.6).

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В силу ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Управление многоквартирным домом по <адрес> осуществляется ОАО «<данные изъяты>».

В силу п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населении, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр имущества, осуществляемый собственниками помещений и ответственными лицами управляющей организации, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состоянии общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

В соответствии с п. 14 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).

В акте обследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), составленного государственным жилищным инспектором Смоленской области ФИО2, указано, что в жилом доме по <адрес> ходе визуального осмотра несущих стен квартиры и наружных стен по периметру здания в районе квартир и подвального помещения под этими квартирами установлено следующее:

- по квартире подоконник на кухне разломан, прогнулся; под подоконником наблюдается разрушение штукатурки, проседание части наружной стены с выпадом кирпичей; между стеной, выходящей на западный фасад здания, и несущими и межкомнатными перегородками наблюдается образование сквозных трещин шириной до 20 мм. В зале подоконник прогнулся на отопительную батарею. На стенах, выходящих на западный фасад здания, и смежных с квартирой наблюдается выпирание и разрушение штукатурки. Пол в помещении кухни деформирован и имеет уклон в сторону наружной стены.

- на наружных стенах с подъездной стороны здания наблюдаются многочисленные трещины на уровне 1-го и 4-го этажей, нарушена целостность перемычек на западном фасаде.

- в подвальном помещении наблюдается значительное разрушение кирпичной кладки, на которую опираются плиты перекрытия, множественное выдавливание кирпичей из поверхности стен; фундаментные блоки имеют трещины. В районе квартиры в подвальном помещении установлена временная поддерживающая конструкция под плиты перекрытия.

Актом комиссионного обследования стен в квартире и фундаментных блоков и стен в подвальном помещении в доме по <адрес> от 09.06.2010 года (л.д.12-13) установлено следующее:

- на стенах квартиры , выходящих на западный фасад здания, имеются многочисленные трещины, свидетельствующие о значительной деформации здания, ширина раскрытия трещин до 5-6 м.м, подоконник в кухне разломан, в остальных помещениях подоконники деформированы, маяки, установленные на стенах квартиры, разрушены, пол в помещении кухни деформировался и имеет уклон в сторону наружной стены;

- на наружных стенах здания с уличной стороны имеются многочисленные трещины в уровне 1-го-3-го этажей, в той стене нарушена целостность перемычек на западном фасаде;

- в подвальном помещении кирпичная кладка, выполненная выше фундаментных блоков, на которую опираются плиты перекрытия, частично потеряла свою целостность, фундаментные блоки имеют трещины и все это угрожает обрушению плит перекрытия.

На основании изложенного комиссия предлагает: признать состояние конструкций подвала с квартирами и выше аварийным, установить строгий контроль за их деформациями и безотлагательно привлечь к обследованию здания специализированную организацию, имеющую лицензию на такие виды работ, по результатам обследования получить от этой организации мероприятия по восстановлению здания.

Актом визуального осмотра технического состояния разрушающихся участков кирпичных стен в подвальном помещении жилого дома по <адрес> от 20.07.2011 года установлено, что вопрос о неудовлетворительном состоянии несущих конструкций в подвальном помещении стоит на повестке дня второй год. За это время состояние их значительно ухудшилось. Ситуация с состоянием несущих конструкций в подвальном помещении жилого дома по признана чрезвычайной (л.д.8).

26.07.2011 года Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Администрации <данные изъяты> поселения Дорогобужского района Смоленской области принято решение незамедлительно приступить к усилению конструкций (л.д.7).

На основании п.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 года при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные.

Согласно ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541-1 за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Бывшим наймодателем помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является Администрация <данные изъяты> поселения Дорогобужского района Смоленской области.

Представителем Администрации <данные изъяты> поселения Дорогобужского района Смоленской области суду представлены документы, свидетельствующие о начале проведения ремонтных работ в <адрес>, а именно: свидетельства о допуске к работам по подготовке проектно-сметной документации научно-производственного предприятия «<данные изъяты>» (л.д.17-20), свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (л.д.21), муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ на усиление конструкций в подвальном помещении жилого дома, заключенный с ООО «<данные изъяты>» (л.д.25-27), локальный сметный расчет , утвержденный Главой Администрации <данные изъяты> поселения 30.08.2011 года (л.д.28-46).

Однако данные документы свидетельствуют лишь о подготовке и начале проведения работ по капитальному ремонту жилого дома по <адрес> и не указывают на качественное их выполнение.

Учитывая, что на сегодняшний день капитальный ремонт указанного многоквартирного жилого дома не произведен, суд удовлетворяет иск Прокурора Дорогобужского района и обязывает Администрацию <данные изъяты> поселения Дорогобужского района Смоленской области произвести капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию <данные изъяты> поселения Дорогобужского района Смоленской области произвести капитальный ремонт дома по <адрес>

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток со дня его составления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Дорогобужский районный суд.

Судья Дорогобужского районного суда

Смоленской области Шкредов С.А.