РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июня 2010 года город Донской
Донской городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Кучеренко К.В.,
при секретаре Снидко О.А.,
с участием
истца Плаховой О.А.,
представителя ответчика Администрации муниципального образования город Донской по доверенности Генг Н.В.,
представителя ответчика Муниципального казенного предприятия «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской по доверенности Ахахлиной Т.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Плаховой Ольги Александровны к Муниципальному казенному предприятию «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской, Администрации муниципального образования город Донской, Администрации Тульской области, Государственному унитарному предприятию Тульской области «Жилкомреформа», Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании недействительным отказа в принятии заявления на приватизацию квартиры и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
у с т а н о в и л :
Плахова О.А. обратилась в суд с иском к муниципальному казенному предприятию «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской, Администрации муниципального образования город Донской, Администрации Тульской области, Государственному унитарному предприятию Тульской области «Жилкомреформа», Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании недействительным отказа в принятии заявления на приватизацию квартиры и признании права собственности на квартиру № Номер обезличен дома № Номер обезличен по Адрес обезличен в порядке приватизации, ссылаясь на то, что она зарегистрирована и проживает по вышеуказанному адресу. Дата обезличена года она заключила договор социального найма жилого помещения № Номер обезличен с муниципальный казенным предприятием «Дирекция единого заказчика». Дата обезличена года она обратилась в отдел приватизации МКП «ДЕЗ» муниципального образования город Донской с заявлением о приватизации спорной квартиры, но Дата обезличена года получила от директора МКП «ДЕЗ» МО г.Донской Тульской области письменный отказ со ссылкой на то, что дом № Номер обезличен по Адрес обезличен не состоит в реестре муниципальной собственности муниципального образования город Донской. Считает данный отказ незаконным, в связи с чем, просит признать за ней право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
Истец Плахова О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, и просила признать недействительным отказ муниципального казенного предприятия «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской в приватизации квартиры, и признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру № Номер обезличен дома № Номер обезличен по Адрес обезличен, ссылаясь на то, что с момента вселения в спорную квартиру она исправно несет бремя расходов по ее содержанию, поддерживает ее надлежащее санитарное и техническое состояние. О том, что данное жилое помещение не является собственностью муниципального образования город Донской Тульской области, она не знала, но считает, что данное обстоятельство не должно ущемлять ее прав на бесплатную передачу в собственность спорного жилого помещения, поскольку на нее, как и на других граждан, распространяются нормы закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В квартире она проживает по договору социального найма, право на приватизацию ранее не использовала.
Представитель ответчика муниципального казенного предприятия «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской, по доверенности Ахахлина Т.Я. в судебном заседании показала, что на основании постановления главы муниципального образования город Донской, они с истцом заключили договор социального найма, истец проживает в Адрес обезличен, вносит плату за содержание жилья. В настоящее время указанный дом не является собственностью МКП «ДЕЗ» МО г.Донской, считает, что нет правовых оснований к участию в деле их представителя в качестве ответчика, иск не признает, не отрицает, что между истцом и МКП «ДЕЗ» МО г.Донской заключен договор социального найма спорного жилого помещения и истцом вносятся все соответствующие коммунальные платежи.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования город Донской, по доверенности Генг Н.В. в судебном заседании исковые требования о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации просила решить на усмотрение суда и пояснила, что дом № Номер обезличен по Адрес обезличен не находится в муниципальной собственности Администрации муниципального образования город Донской. Администрация муниципального образования город Донской не имеет правовых оснований для передачи вышеуказанной квартиры Плаховой О.А. в порядке приватизации. В настоящее время документы на дом, в котором расположена квартира Плаховой О.А. находятся на стадии оформления. Данный дом был передан в оперативное управление в МКП «ДЕЗ» МО г.Донской, поэтому МКП «ДЕЗ» МО г.Донской заключили с истцом договор социального найма жилого помещения.
Представитель ответчика Администрации Тульской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела были извещены своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела были извещены своевременно и надлежащим образом, в деле имеется ходатайство от представителя по доверенности ФИО1 о рассмотрении дела в ее отсутствие, полагает, что департамент не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку спорное имущество не является государственной собственностью Тульской области и в реестре имущества Тульской области не числится.
Представитель ответчика Государственного унитарного предприятия Тульской области «Жилкомреформа» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом. В деле от директора имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя данного предприятия, с исковыми требованиями истца не согласны, поскольку полагают, что Государственное унитарное предприятие Тульской области «Жилкомреформа» не может выступать ответчиком по данному иску, так как не наделено полномочиями выступать от лица собственника в вопросах, касающихся признания права собственности на данное жилое помещение.
На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков Департамента земельных и имущественных отношений Тульской области, Государственного унитарного предприятия Тульской области «Жилкомреформа», администрации Тульской области.
Выслушав истца Плахову О.А., представителей ответчиков Администрации муниципального образования город Донской по доверенности Генг Н.В., муниципального казенного предприятия «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской по доверенности Ахахлину Т.Я., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст.2 Закона РФ № Номер обезличен от Дата обезличена г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 6 Закона РФ № Номер обезличен от Дата обезличена г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как следует из договора социального найма от Дата обезличена г. № Номер обезличен, между наймодателем МКП «ДЕЗ» МО г.Донской, действующим от имени собственника жилого помещения администрации муниципального образования г. Донской на основании договора по управлению муниципальным жилищным фондом от Дата обезличена г., с одной стороны, и нанимателем Плаховой Ольгой Александровной с другой стороны, заключен договор передачи Плаховой О.А. в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения - квартиры № Номер обезличен общей площадью 37,5 кв.м., в том числе жилой 19,0 кв.м., по адресу: Адрес обезличен
На основании выписки из лицевого счета, выданной Дата обезличена года муниципальным казенным предприятием «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской, следует, что Плахова Ольга Александровна задолженности по квартплате и коммунальным услугам за квартиру Адрес обезличен не имеет.
Как следует из выписки из домовой книги, выданной Дата обезличена года муниципальным казенным предприятием «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской, Плахова О.А. зарегистрирована с Дата обезличена года по адресу: Адрес обезличен
Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений № Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что запрашиваемая информация о правах на объект недвижимого имущества по адресу: Адрес обезличен, не может быть предоставлена, поскольку в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на этот объект отсутствуют.
Из справок, выданных Дата обезличена года муниципальным казенным предприятием «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской, Плахова Ольга Александровна с Дата обезличена года по Дата обезличена года проживала по адресу: Адрес обезличен; с Дата обезличена года по Дата обезличена года проживала по адресу: Адрес обезличен. На момент выписки квартиры не приватизированы.
На основании технического паспорта, выданного Донским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» квартира Адрес обезличен имеет общую площадь 37,3 кв.м., жилую площадь 19,0 кв.м.
По результату рассмотрения заявления Плаховой О.А. директором муниципального казенного предприятия «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской Дата обезличена года Плаховой О.А. было отказано в приватизации спорного жилого помещения со ссылкой на то, квартира № Номер обезличен в доме № Номер обезличен по Адрес обезличен не состоит в реестре муниципальной собственности муниципального образования город Донской.
Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что требования истца Плаховой О.А. основаны на законе, поскольку квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по Адрес обезличен передана Плаховой О.А. во исполнение постановления главы Администрации муниципального образования город Донской от Дата обезличена г. № Номер обезличен и на основании договора социального найма от Дата обезличена года, спора о приватизации данного жилого помещения нет, спорное жилое помещение не является аварийным.
Дата обезличена года главой Администрации муниципального образования город Донской в соответствии с Жилищным кодексом РФ, руководствуясь постановлением администрации Тульской области от Дата обезличена года № Номер обезличен «О внесении изменений в постановление администрации Тульской области от Дата обезличена года № Номер обезличен «Об утверждении региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Тульской области в Дата обезличена и региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Тульской области на Дата обезличена», принято постановление № Номер обезличен «О распределении жилых помещений в 48-квартирном доме, расположенном по адресу: Адрес обезличен». Данным постановлением утвержден список граждан, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда в рамках региональной адресной программы. На администрацию муниципального казенного предприятия «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской возложена обязанность заключения с переселяемыми гражданами договоров социального найма жилых помещений.
В соответствии с постановлением главы Администрации МО г.Донской от Дата обезличена года №Номер обезличен утвержден акт приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию объекта «Жилой дом № Номер обезличен в Адрес обезличен, и объекту присвоен почтовый адрес: Адрес обезличен
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, договор социального найма может быть заключен только в отношении помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии со ст.11 Закона РФ от Дата обезличена года «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В договоре социального найма жилого помещения от Дата обезличена года №Номер обезличен указано, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности.
Поскольку спорное жилое помещение передано истцу Плаховой О.А. на основании договора социального найма от Дата обезличена года в бессрочное владение и пользование, спора о праве на данную квартиру отсутствуют, ранее истцом Плаховой О.А. право на бесплатное приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации не использовано, то суд считает, что его исковые требования подлежат удовлетворению, а ссылка представителя ответчика Администрации муниципального образования Адрес обезличен на то, что право собственности на жилой дом № Номер обезличен по Адрес обезличен не зарегистрировано в Управлении федеральной регистрационной службы по Тульской области, не убедительна и не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку право на приватизацию жилого помещения предоставлено истцу в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
р е ш и л :
исковые требования Плаховой Ольги Александровны к муниципальному казенному предприятию «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской, Администрации муниципального образования город Донской, Администрации Тульской области, Государственному унитарному предприятию Тульской области «Жилкомреформа», Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании недействительным отказа в принятии заявления на приватизацию квартиры и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.
Признать недействительным отказ муниципального казённого предприятия «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской в приватизации Плаховой Ольгой Александровной, занимаемого ей жилого помещения – квартиры № Номер обезличен дома № Номер обезличен по Адрес обезличен
Признать за Плаховой Ольгой Александровной право собственности на жилое помещение - квартиру № Номер обезличен, общей площадью 37,3 кв. м., в том числе жилой площадью 19,0 кв.м., расположенную по адресу: Адрес обезличен, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Донской городской суд Тульской области в течение 10 дней.
Судья К.В.Кучеренко