РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июня 2010 года город Донской
Донской городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Тишковой М.А.,
при секретаре Кузнецовой И.Ю.,
с участием
истца Волкова В.И.,
представителя ответчика администрации муниципального образования город Донской по доверенности Генг Н.В.,
представителя ответчика муниципального казенного предприятия «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской по доверенности Ахахлиной Т.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Донского городского суда Тульской области гражданское дело по иску Волкова В.И. к муниципальному казенному предприятию «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской, администрации муниципального образования город Донской, администрации Тульской области, Государственному унитарному предприятию Тульской области «Жилкомреформа», Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании недействительным отказа в принятии заявления на приватизацию квартиры и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
Волков В.И. обратился в суд с иском к муниципальному казенному предприятию «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской, администрации муниципального образования город Донской, администрации Тульской области, Государственному унитарному предприятию Тульской области «Жилкомреформа», Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании недействительным отказа в принятии заявления на приватизацию квартиры и признании права собственности на квартиру Адрес обезличен в порядке приватизации, ссылаясь на то, что он зарегистрирован и проживает по вышеуказанному адресу. Дата обезличена он заключила договор социального найма жилого помещения Номер обезличен с муниципальный казенным предприятием «Дирекция единого заказчика». Дата обезличена он обратился в отдел приватизации МКП «ДЕЗ» муниципального образования город Донской с заявлением о приватизации спорной квартиры, но Дата обезличена получал от директора МКП «ДЕЗ» МО г.Донской Тульской области письменный отказ со ссылкой на то, что дом Адрес обезличен не состоит в реестре муниципальной собственности муниципального образования город Донской. Считает данный отказ незаконным, в связи с чем, просит признать за ним право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
Истец Волков В.И. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, и просил признать недействительным отказ муниципального казенного предприятия «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской в приватизации квартиры, и признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру Адрес обезличен, общей площадью Номер обезличен кв.м., жилой Номер обезличен кв.м., ссылаясь на то, что с момента вселения в спорную квартиру он исправно несет бремя расходов по ее содержанию, поддерживает ее надлежащее санитарное и техническое состояние. О том, что данное жилое помещение не является собственностью муниципального образования город Донской Тульской области, он не знал, но считает, что данное обстоятельство не должно ущемлять его прав на бесплатную передачу в собственность спорного жилого помещения, поскольку на него, как и на других граждан, распространяются нормы закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В квартире он проживает по договору социального найма, право на приватизацию ранее не использовал.
Представитель ответчика муниципального казенного предприятия «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской, по доверенности Ахахлина Т.Я. в судебном заседании показала, что на основании постановления главы муниципального образования город Донской, они с истцом заключили договор социального найма. Отказ в приватизации считает, что был законным, разрешение спора оставила на усмотрение суда.
Представитель ответчика администрации муниципального образования город Донской, по доверенности Генг Н.В. в судебном заседании исковые требования о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации просила решить на усмотрение суда и пояснила, что дом Адрес обезличен не находится в муниципальной собственности администрации муниципального образования город Донской. Администрация муниципального образования город Донской не имеет правовых оснований для передачи вышеуказанной квартиры Волкову В.И. в порядке приватизации. В настоящее время документы на дом, в котором находится квартира Волкова В.И., находятся на стадии оформления. Данный дом был передан в оперативное управление в МКП «ДЕЗ» МО г.Донской, поэтому МКП «ДЕЗ» МО г.Донской заключили с истцом договор социального найма жилого помещения.
Представитель ответчика администрации Тульской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела были извещены своевременно и надлежащим образом.
Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела были извещены своевременно и надлежащим образом, в деле имеется ходатайство от представителя по доверенности Печуриной Е.Ф. о рассмотрении дела в ее отсутствие, полагают, что департамент не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку спорное имущество не является государственной собственностью Тульской области и в реестре имущества Тульской области не числится.
Представитель ответчика Государственного унитарного предприятия Тульской области «Жилкомреформа» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом. В деле от директора имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя данного предприятия, с исковыми требованиями истца не согласны, поскольку полагают, что Государственное унитарное предприятие Тульской области «Жилкомреформа» не может выступать ответчиком по данному иску, так как не наделено полномочиями выступать от лица собственника в вопросах, касающихся признания права собственности на данное жилое помещение.
На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков Департамента земельных и имущественных отношений Тульской области, Государственного унитарного предприятия Тульской области «Жилкомреформа», администрации Тульской области.
Выслушав истца Волкова В.И., представителей ответчиков администрации муниципального образования город Донской по доверенности Генг Н.В., представителя ответчика муниципального казенного предприятия «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской по доверенности Ахахлину Т.Я., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст.2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 6 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как следует из договора социального найма от Дата обезличена Номер обезличен, между наймодателем МКП «ДЕЗ» МО г.Донской, действующим от имени собственника жилого помещения администрации муниципального образования г. Донской на основании договора по управлению муниципальным жилищным фондом от Дата обезличена с одной стороны, и нанимателем Волковым В.И. с другой стороны, заключен договор передачи Волкову В.И. в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения - квартиры Номер обезличен общей площадью Номер обезличен кв.м., в том числе жилой Номер обезличен кв.мАдрес обезличен
На основании выписки из лицевого счета, выданной Дата обезличена муниципальным казенным предприятием «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской, следует, что Волков В.И. задолженности по квартплате и коммунальным услугам за квартиру Адрес обезличен на Дата обезличена не имеет.
Как следует из выписки из домовой книги, выданной Дата обезличена муниципальным казенным предприятием «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской, Волков В.И. зарегистрирован с Дата обезличена по адресу: Адрес обезличен
Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений Номер обезличен от Дата обезличена следует, что запрашиваемая информация и правах на объект недвижимого имущества по адресу: Адрес обезличен, не может быть предоставлена, поскольку в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на этот объект отсутствуют.
Из справки, выданной Дата обезличена муниципальным казенным предприятием «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской, Волков В.И. с Дата обезличена по Дата обезличена проживал по адресу: Адрес обезличен. На момент выписки квартира не приватизирована.
Из справок, выданных Дата обезличена муниципальным казенным предприятием «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской, Волков В.И. с Дата обезличена по Дата обезличена проживал по адресу: Адрес обезличен. На момент выписки квартира не приватизирована.
На основании технического паспорта, выданного Донским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» квартира Адрес обезличен имеет общую площадь Номер обезличен кв.м., жилую площадь Номер обезличен кв.м.
По результату рассмотрения заявления Волкова В.И., директором муниципального казенного предприятия «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской Дата обезличена Волкову В.И. было отказано в приватизации спорного жилого помещения со ссылкой на то, квартира Адрес обезличен не состоит в реестре муниципальной собственности муниципального образования город Донской.
Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что требования истца Волкова В.И. основаны на законе, поскольку квартира Адрес обезличен передана Волкову В.И. во исполнение постановления главы администрации муниципального образования город Донской от Дата обезличена Номер обезличен и на основании договора социального найма от Дата обезличена, спора о приватизации данного жилого помещения нет, спорное жилое помещение не является аварийным.
Дата обезличена главой администрации муниципального образования город Донской в соответствии с Жилищным кодексом РФ, руководствуясь постановлением администрации Тульской области от Дата обезличена Номер обезличен «О внесении изменений в постановление администрации Тульской области от Дата обезличена Номер обезличен «Об утверждении региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Тульской области в 2008 году и региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2008 год», принято постановление Номер обезличен «О распределении жилых помещений в 90-квартирном доме, расположенном по адресу: Адрес обезличен». Данным постановлением утвержден список граждан, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда в рамках региональной адресной программы. На администрацию муниципального казенного предприятия «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской возложена обязанность заключения с переселяемыми гражданами договоров социального найма жилых помещений.
В соответствии с постановлением главы администрации МО г.Донской от Дата обезличена Номер обезличен утвержден акт приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию объекта «Жилой дом Адрес обезличен, и объекту присвоен почтовый адрес: Адрес обезличен
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, договор социального найма может быть заключен только в отношении помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии со ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В договоре социального найма жилого помещения от Дата обезличена Номер обезличен указано, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности.
Поскольку спорное жилое помещение передано истцу Волкову В.И. на основании договора социального найма от Дата обезличена в бессрочное владение и пользование, спора о праве на данную квартиру отсутствуют, ранее истцом Волковым В.И. право на бесплатное приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации не использовано, то суд считает, что его исковые требования подлежат удовлетворению, а ссылка представителя ответчика администрации муниципального образования город Донской на то, что право собственности на жилой дом Адрес обезличен области не зарегистрировано в Управлении федеральной регистрационной службы по Тульской области, не убедительна и не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку право на приватизацию жилого помещения предоставлено истцу в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
р е ш и л :
исковые требования Волкова В.И. к муниципальному казенному предприятию «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской, администрации муниципального образования город Донской, администрации Тульской области, Государственному унитарному предприятию Тульской области «Жилкомреформа», Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании недействительным отказа в принятии заявления на приватизацию квартиры и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.
признать недействительным отказ муниципального казённого предприятия «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской в приватизации Волковым В.И., занимаемого им жилого помещения – квартиры Адрес обезличен
признать за Волковым В.И. право собственности на жилое помещение - квартиру Номер обезличен, общей площадью Номер обезличен кв. м., в том числе жилой площадью Номер обезличен кв.м., расположенную по адресу: Адрес обезличен, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Донской городской суд в течение 10 дней.
Судья М.А.Тишкова
Решение вступило в законную силу.