РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июля 2010 года г.Донской
Донской городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Тишковой М.А.,
при секретаре Сусакиной Т.А.,
с участием
представителя заявителя Бунтова В.М. по ордеру адвоката Столбунова А.Б., представившего удостоверение Номер обезличен от Дата обезличена и ордер Номер обезличен от Дата обезличена,
представителя заявителя Бунтова В.М. по доверенности Бунтовой И.А.,
представителя заинтересованного лица Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония» по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Бунтова В.М. о признании незаконными действия должностных лиц ФБУ ИК,
установил:
заявитель Бунтов В.М. обратился в суд с жалобой о признании незаконными действия должностных лиц Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония» (далее ФБУ ИК) ФИО8, ФИО12, ФИО11, ФИО10, по изъятию шприца с кровью Бунтова В.М., шприца с мочой Бунтова В.М., стекол с материалами соскобов с ногтевых пластин ног и рук Бунтова В.М., ссылаясь на то, что он до Дата обезличена отбывал наказание в виде лишения свободы в ФБУ ИК. Дата обезличена Бунтов В.М. обратился к администрации ФБУ ИК с заявлением о предоставлении платной медицинской помощи, в соответствии с ч.6 ст.12 УИК РФ и п.125 ПВР ИУ, а Дата обезличена Бунтовым В.М. было подано дополнительное заявление. Дата обезличена было получено письмо с положительным ответом за подписью и.о. начальника колонии ФИО9 Дата обезличена Бунтов В.М. заключил договор Номер обезличен с экспертным учреждением, о чем был выставлен счет, оплату по данному договору Бунтов В.М. произвел. Дата обезличена адвокат Столбунов А.Б. направил телеграмму, в которой сообщил о прибытии Дата обезличена врача ФИО6. Дата обезличена врач-эксперт ФИО6 прибыла в ФБУ ИК, предъявив необходимые документы, написала заявление с просьбой прохода на территорию ФБУ ИК, куда была беспрепятственно допущена в сопровождении начальника оперативного отдела ФИО8 Заявление о разрешении прохода ФИО6 на территорию колонии для медицинского обследовании Бунтова В.М. написал и адвокат Столбунов А.Б.. ФИО6 провела осмотр Бунтова В.М., произвела забор крови, мочи и соскобы с фрагментов его ногтевых пластин, а также Бунтов В.М. оставил образцы крови на специальном бланке молекулярно-генетического исследования крови. По окончании процедур, предусмотренных договором, ФИО6 была задержана более чем на два часа должностными лицами ФБУ ИК в закрытом помещении и отпущена только после изъятия у нее всех полученных образцов. Специализированный бланк для молекулярно-генетического исследования крови она вынуждена была разорвать по принуждению ФИО8. По данному факту ФИО6 подала докладную записку в адрес своего руководства. По настоянию ФИО6 сотрудниками ФБУ ИК был составлен акт изъятия анализов Бунтова В.М. По результатам обследования Бунтова В.М., врачом-экспертом ФИО6 было составлено соответствующее заключение, к которому был приложен указанный акт. Бунтов В.М. в соответствии с нормами законодательства РФ попытался реализовать свое право на получение платной медицинской помощи, и на получение достоверной информации о своем здоровье, но должностные лица ФБУ ИК своими действиями воспрепятствовали врачу-эксперту ФИО6 в осуществлении профессиональных обязанностей по выполнению медицинских услуг. В соответствии с п.2.1. заключенного договора, врач-эксперт был обязан «произвести забор образцов крови, изъятие образцов ногтевых пластинок с подногтевым содержание и соскобов с ногтевых лож со всех пальцев кистей рук и стоп ног, для их последующего исследования в лабораторных условиях, с целью выявления болезней Бунтова и их последующей точной диагностики и дальнейшего лечения, но по вине должностных лиц ФБУ ИК указанный договор не был выполнен в полном объеме, чем были существенно нарушены права Бунтова В.М. на охрану здоровья и получение квалифицированной медицинской помощи. Заявитель считает, что имеется факт нарушения его прав на получение информации о состоянии его здоровья, поскольку сотрудники администрации ФБУ ИК, воспрепятствовали действиям врача- эксперта по проведению исследования полученных анализов в лабораторных условиях, постановки на их основе точного диагноза, и дальнейшего лечения.
Заявитель Бунтов В.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В деле от Бунтова В.М. имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель заявителя Бунтова В.М. по доверенности Бунтова И.А. в судебном заседании заявленные требования Бунтова В.М. поддержала в полном объеме, пояснив все изложенное в жалобе и дополнив, что договор на оказание платных медицинских услуг по производству судебно- медицинского исследования между Бунтовым В.М. и экспертным учреждением был заключен Дата обезличена до получения разрешения на дополнительную лечебно-профилактическую помощь от администрации ФБУ ИК. Просила суд признать незаконными действия должностных лиц ФБУ ИК ФИО8, ФИО12, ФИО11, ФИО10, по изъятию Дата обезличена шприца с кровью Бунтова В.М., шприца с мочой Бунтова В.М., стекол с материалами соскобов с ногтевых пластин ног и рук Бунтова В.М.
Представитель заявителя Бунтова В.М. по ордеру адвокат Столбунов А.Б. в судебном заседании заявленные требования Бунтова В.М. поддержал в полном объеме, пояснив, что заявление Бунтовым В.М. было написано на оказание лечебно-профилактической помощи, в котором он просил провести обследование врача миколога или дерматовенеролога, но заключить договор с врачом микологом им не удалось. Поскольку трудно совместить требования администрации ФБУ ИК, требования закона и реальные возможности медицинских учреждений РФ, поэтому договор на оказание платных услуг по производству судебно-медицинского исследования, был заключен по форме, предлагаемым государственным центром. Договор на судебно-медицинское исследование был заключен Дата обезличена и предоставлен впервые в ФБУ ИК Дата обезличена, но подразумевалось, что исполнять этот договор будут после получения ответа и согласия ФБУ Дата обезличена. В рамках исследования они ставили конкретную задачу по диагностированию заболеваний, которые у Бунтова В.М. могли быть, о чем указано в п. 2.1. договора, а именно произвести забор образцов крови, изъятие образцов ногтевых пластинок с подногтевым содержимым и соскобов с ногтевых лож со всех пальцев кистей рук и стоп ног Бунтова В.М., что указано в п. 5.1 прейскуранта платных медицинских услуг экспертного учреждения , а именно выезд эксперта (лаборанта) вне пределов административных границ Адрес обезличен для взятия биологического материала. Анализы, указанные в договоре от Дата обезличена на оказание платных услуг по производству судебно-медицинского исследования ФИО6 у Бунтова В.М. взяла. Врач-эксперт ФИО6 в ФБУ ИК предоставила весь пакет документов, который находится в материалах дела, а именно диплом врача, все дипломы о повышении квалификации, удостоверение врача-эксперта, подлинник договора от Дата обезличена. Поскольку экспертное учреждение входит в государственную систему здравоохранении, в соответствии с Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан, что соответствует ПВР ИУ и УИК РФ, то экспертное учреждение имеет полное право на оказание лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг). Считает, что все действия были осуществлены ФИО6 в полном соответствии с законодательством РФ, договором об оказании платных медицинских услуг и разрешением администрации ФБУ ИК. Просил суд не принимать во внимание и исключить из числа доказательств постановление следователя СК при прокуратуре об отказе в возбуждении уголовного дела от Дата обезличена.
Представитель заинтересованного лица ФБУ ИК по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы Бунтова В.М. на незаконные действия должностных лиц ФБУ ИК ФИО8, ФИО12, ФИО11, ФИО10, по изъятию шприца с кровью Бунтова В.М., шприца с мочой Бунтова В.М., стекол с материалами соскобов с ногтевых пластин ног и рук Бунтова В.М., пояснив, что Дата обезличена осужденный Бунтов В.М. обратился к администрации ФБУ ИК с заявлением об оказании ему дополнительной лечебно-профилактической помощи в соответствии с п. 125 ПВР ИУ, в котором указал, какую лечебно-профилактическую помощь необходимо было ему обеспечить. Заявление Бунтова В.М. было рассмотрено в установленный срок, и Дата обезличена администрацией ФБУ ИК заявителю был дан ответ, в котором указано, что администрация ФБУ ИК не возражает против предоставления осужденному Бунтову В.М. дополнительной лечебно-профилактической помощи в условиях медицинской части в соответствии с п. 125 ПВР ИУ. Дата обезличена в ФБУ ИК прибыла врач-эксперт ФИО6, которая на охраняемую территорию исправительного учреждения прошла на основании служебного удостоверения, договора и заявления, и в соответствии с п.126 ПВР ИУ, документов, подтверждающих право на занятие медицинской деятельностью, она не представила. Считает, что представленные в судебном заседании копии диплома, свидетельства о повышении квалификации, сертификатов, выданных на имя ФИО6, так же не давали ей право на оказание Бунтову В.М. требуемой в заявлении лечебно-профилактической помощи, поскольку у нее отсутствует сертификат по микологии и онкологии. Представленный договор Номер обезличен на оказание платных услуг по производству судебно- медицинского исследования не является ни договором на оказание медицинских услуг, ни договором на оказание лечебно-профилактической помощи. Поскольку правовой статус услуг по проведению судебно-медицинского исследования законом не определен, то считает, что по аналогии применяются нормы ГК РФ, регулирующие возмездное оказание услуг, которые предусмотрены п.п. 103-107 ПВР ИУ. На предоставление услуг по проведению судебно-медицинского исследования администрация ФБУ ИК согласия осужденному Бунтову В.М. не давала, следовательно, осужденный Бунтов В.М. не имел право на оказание ему услуги по проведению судебно-медицинского исследования. Кроме того, п.125 ПВР ИУ предусматривает, что осужденным дополнительные медицинские услуги могут предоставляться исключительно специалистами лечебно-профилактических учреждений государственной или муниципальной системы здравоохранения, а экспертное учреждение не является лечебно-профилактическим учреждением, и, следовательно, его работники и в частности врач-эксперт ФИО6 не могут оказывать лечебно-профилактическую помощь, требуемую Бунтовым В.М.. Поскольку в соответствии со ст. 195 УПК РФ судебную экспертизу назначает следователь, о чем выносит постановление, а следователь СК при прокуратуре ФИО14 в тот момент проводил проверку по факту подачи Бунтовым В.М. заявления о преступлении, постановлений о назначении судебно-медицинской экспертизы ФБУ ИК не получало, в целях предупреждения вмешательства в деятельность следователя, выявленные обстоятельства были сообщены ФИО14, который дал указание на изъятие анализов, полученных с нарушением закона. Сотрудник ФБУ ИК ФИО8, проверив документы ФИО6, а именно договор, счет, и удостоверение, и, не обладая должными познаниями, провел ФИО6 на территорию ФБУ ИК. После этого ему, как юристу учреждения, были предоставлены выше указанные документы ФИО6 на правовую экспертизу. После осмотра которых, он пришел к выводу, что ФИО6 не имеет права на оказание дополнительной лечебно-профилактической помощи, о чем сообщил начальнику ФБУ ИК и ФИО6. Поскольку, предметы медицинского назначения в соответствии с п.12 приложения Номер обезличен к ПВР ИУ являются запрещенными на территории исправительного учреждения, то их изъятие производилось в строгом соответствии с действующим законодательством. На основании представления прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ от Дата обезличена, лица, виновные в том, что провели врача-эксперта ФИО6 на территорию ФБУ ИК к осужденному Бунтову В.М., не проверив документы, в настоящее время наказаны.
Выслушав представителя заявителя Бунтова В.М. по доверенности Бунтову И.А., представителя заявителя Бунтова В.М. по ордеру адвоката Столбунова А.Б., представителя заинтересованного лица ФБУ ИК по доверенности ФИО4, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией РФ, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами РФ, конституциями (уставами) субъектов РФ.
В силу статьи 29 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 года N 5487-1: лица, задержанные …, отбывающие наказание в местах лишения свободы…, имеют право на получение медицинской помощи в необходимых случаях в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения за счет средств соответствующих бюджетов. Порядок организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения, совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
Как следует из статьи 31 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 года N 5487-1, каждый гражданин имеет право в доступной для него форме получить имеющуюся информацию о состоянии своего здоровья, включая сведения о результатах обследования, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения.
На основании ч.6 Статьи 12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.
В силу ч.1 статья 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.
Как следует из п.125 «Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 N 205, осужденные могут получать дополнительную лечебно-профилактическую помощь, оплачиваемую за счет собственных средств. Такие медицинские услуги предоставляются специалистами лечебно-профилактических учреждений государственной или муниципальной систем здравоохранения в медицинской части ИУ, в условиях лечебно-профилактических учреждений или лечебных исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы. В исключительных случаях, когда невозможно предоставить необходимую медицинскую услугу в указанных условиях, она может быть выполнена в соответствующем учреждении здравоохранения. Для этого осужденный обращается с заявлением к начальнику исправительного учреждения, в котором указывает вид дополнительной лечебно-профилактической помощи. Заявление рассматривается в трехдневный срок, в течение которого определяются медицинские показания, подтверждающие необходимость получения осужденным указанных услуг, а также возможности для их предоставления.
На основании заявления Бунтова В.М., адресованного и.о. начальнику ФБУ ИК, Бунтов В.М. в соответствии с ч.6 ст. 12 УИК РФ, п.125 «Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», в связи с ухудшением здоровья, в целях реализации прав просит обеспечить возможность проведения следующих медицинских исследований за счет собственных средств, в любом государственном или муниципальном медицинском учреждении, имеющим соответствующую материально-техническую базу и специалистов: обследование специалиста миколога (специалиста по грибковым инфекциям) с обязательным взятием проб с кожи рук, ног, ногтевого ложа, а также забор крови; проведение анализа взятых проб на предмет наличия грибковой инфекции (микоза либо онихомикоза); в связи с постоянными болями головы, головокружениями, постоянной тошнотой, просит обеспечить проведение медицинских исследований головного мозга с применением магнитно-резонансного томографа (МРТ); проведение исследований крови на предмет наличия онкологических рисков. Данное заявление получено ФБУ ИК, согласно отметке в заявлении, Дата обезличена.
Как следует из сообщения и.о. начальника ФБУ ИК от Дата обезличена, адресованного осужденному Бунтову В.М. и адвокату Столбунову А.Б., ФБУ ИК, рассмотрев заявление от Дата обезличена, не возражает против получения Бунтовым В.М. дополнительной лечебно-профилактической помощи, оплачиваемой за счет его средств и предоставляемой специалистами лечебно-профилактических учреждений государственной или муниципальной системы здравоохранения в медицинской части учреждения, а так же им напомнено о том, что по прибытии в учреждение приглашаемого специалиста, устанавливается у него наличие права на занятие медицинской деятельностью и договора на предоставление оказываемых услуг. Данное сообщение было получено Бунтовым В.М. Дата обезличена.
Дата обезличена Бунтовым В.М. было подано дополнительное заявление к заявлению от Дата обезличена, в котором он просит возможность получить дополнительную лечебно-профилактическую помощь, оплачиваемую за счет собственных средств: обследование специалистом микологом или дерматовенерологом, с обязательным взятием проб с кожи рук, ног, ногтевого ложа, забор крови, для проведения комплексного анализа, в том числе на предмет наличия онкологических рисков или заболеваний, провести судебно- медицинское исследование на предмет общего состояния здоровья в соответствии с договором Номер обезличен на оказание платных услуг. Необходимые документы будут предоставлены адвокатом Столбуновым А.Б. в день оплаты услуг.
Как следует из договора Номер обезличен на оказание платных услуг по производству судебно-медицинского исследования от Дата обезличена, заключенного между экспертным учреждением , именуемое в дальнейшем «Исполнитель» и Бунтовым В.М., именуемый в дальнейшем «Заказчик»:
1.1. Исполнитель принимает на себя обязанность проведения судебно-медицинского исследования.
2.1. Исполнитель обязан для производства исследования произвести забор образцов крови Заказчика, изъятие образцов ногтевых пластинок с подногтевым содержимым и соскобов с ногтевых лож со всех пальцев кистей рук и стоп ног Заказчика.
2.2. Заказчик обязан доставить исполнителю необходимые анализы, материалы уголовного дела и документы для исследования, оплатить предварительную стоимость исследования.
На основании счета Номер обезличен от Дата обезличена оплата судебно-медицинской экспертизы в отношении Бунтова В.М. составляет *** рублей.
Как следует из телеграммы, направленной в адрес ФБУ ИК, адвокат Столбунов А.Б. просит обеспечить Дата обезличена возможность доступа к осужденному Бунтову В.М. врача-эксперта экспертного учреждения ФИО6 для проведения медицинского обследования по договору от Дата обезличена.
В соответствии с п. 126 «Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 N 205, по прибытии в учреждение приглашаемого специалиста устанавливается наличие у него права на занятие медицинской деятельностью и договора на предоставление оказываемых услуг.
Как следует из заявление врача ФИО6 экспертного учреждения от Дата обезличена, ФИО6 просит допустить ее на территорию ФБУ ИК для проведения медицинского исследования Бунтова В.М. осужденного, в соответствии с договором от Дата обезличена, приложением к заявлению указаны копия договора Номер обезличен от Дата обезличена и счет Номер обезличен от Дата обезличена. Данное заявление получено ФБУ ИК Дата обезличена.
На основании заявления Бунтова В.М. от Дата обезличена года, денежные средства в размере *** рублей были переведены по договору Номер обезличен от Дата обезличена, Дата обезличена, что подтверждается платежным поручением Номер обезличен от Дата обезличена.
На основании статьи 12 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утвержденных Верховным Советом РФ 22.07.1993 N 5487-1, к государственной системе здравоохранения также относятся находящиеся в государственной собственности и подчиненные федеральным органам исполнительной власти или органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области здравоохранения лечебно-профилактические и научно-исследовательские учреждения, образовательные учреждения, фармацевтические предприятия и организации, аптечные учреждения, санитарно-профилактические учреждения, территориальные органы, созданные в установленном порядке для осуществления санитарно-эпидемиологического надзора, учреждения судебно-медицинской экспертизы, службы материально-технического обеспечения, предприятия по производству медицинских препаратов и медицинской техники и иные предприятия, учреждения и организации.
В государственную систему здравоохранения входят медицинские организации, в том числе лечебно-профилактические учреждения; фармацевтические предприятия и организации; аптечные учреждения, создаваемые федеральными органами исполнительной власти в области здравоохранения, другими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
На основании «Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями», утвержденных Постановление Правительства РФ от 13.01.1996 N 27: платные медицинские услуги населению предоставляются медицинскими учреждениями в виде профилактической, лечебно-диагностической, реабилитационной, протезно-ортопедической и зубопротезной помощи. Платные медицинские услуги населению осуществляются медицинскими учреждениями в рамках договоров с гражданами или организациями на оказание медицинских услуг работникам и членам их семей (ч.2).
В соответствии с Федеральным законом от 31.05.2001 N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»:
задачей государственной судебно-экспертной деятельности является оказание содействия судам, судьям, органам дознания, лицам, производящим дознание, следователям в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, посредством разрешения вопросов, требующих специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла (ст.2).
Государственными судебно-экспертными учреждениями являются специализированные учреждения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, созданные для обеспечения исполнения полномочий судов, судей, органов дознания, лиц, производящих дознание, следователей посредством организации и производства судебной экспертизы (ст.11).
Основаниями производства судебной экспертизы в государственном судебно-экспертном учреждении являются определение суда, постановления судьи, лица, производящего дознание, следователя. Судебная экспертиза считается назначенной со дня вынесения соответствующего определения или постановления (ст.19).
Судебная экспертиза в отношении живых лиц производится в гражданском, административном и уголовном судопроизводстве. Круг лиц, которые могут быть направлены на судебную экспертизу, определяется процессуальным законодательством Российской Федерации (ст.26).
…Государственные судебно-экспертные учреждения вправе проводить на договорной основе экспертные исследования для граждан и юридических лиц, взимать плату за производство судебных экспертиз по гражданским и арбитражным делам, делам об административных правонарушениях. Порядок расходования указанных средств определяется соответствующими федеральными органами исполнительной власти (ст. 37).
Согласно статье 52 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 года N 5487-1 судебно-медицинская экспертиза производится в медицинских учреждениях государственной системы здравоохранения экспертом бюро судебно-медицинской экспертизы, а при его отсутствии - врачом, привлеченным для производства экспертизы, на основании постановления лица, производящего дознание, следователя или определения суда.
На основании ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Ссылка в судебном заседании представителя заявителя Бунтова В.М. по ордеру адвоката Столбунова А.Б. о том, что поскольку экспертное учреждение входит в государственную систему здравоохранении, в соответствии с Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан, что соответствует ПВР ИУ и УИК РФ, то экспертное учреждение имеет полное право на оказание лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг), не состоятельна, поскольку согласно статьям 12, 13, и 14 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, от 22.07.1993 N 5487-1, систему здравоохранения (государственную, муниципальную, частную) образуют федеральные органы исполнительной власти в области здравоохранения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области здравоохранения, Российская академия медицинских наук, лечебно-профилактические и научно-исследовательские учреждения, образовательные учреждения, фармацевтические предприятия и организации, аптечные учреждения, санитарно-профилактические учреждения, учреждения судебно-медицинской экспертизы, службы материально-технического обеспечения, предприятия по производству медицинских препаратов и медицинской техники и иные предприятия, учреждения и организации, то есть организации всех правовых форм и форм собственности, осуществляющие различные виды услуг.
Таким образом, в судебном заседании было установлено, что Дата обезличена осужденный Бунтов В.М. обратился к администрации ФБУ ИК с заявлением об оказании ему дополнительной лечебно-профилактической помощи, в соответствии с п. 125 ПВР ИУ, данное заявление администрацией ФБУ ИК было рассмотрено и Дата обезличена был дан ответ о том, что администрация не возражает против предоставления осужденному Бунтову В.М. дополнительной лечебно-профилактической помощи в условиях медицинской части учреждения в соответствии с п. 125 ПВР ИУ. Дата обезличена Бунтов В.М. со экспертным учреждением заключил договор Номер обезличен на оказание платных услуг по производству судебно-медицинского исследования, который был предоставлен в ФБУ ИК Дата обезличена. Дата обезличена в ФБУ ИК прибыла врач-эксперт ФИО6, предоставив договор Номер обезличен от Дата обезличена на оказание платных услуг по производству судебно-медицинского исследования, заключенный между Бунтовым В.М. и экспертным учреждением , счет на оплату судебно-медицинской экспертизы, и удостоверение врача судебно-медицинского эксперта, по данным документам, ФИО6 сотрудником ФБУ ИК ФИО8 была допущена на территорию ФБУ ИК. После чего врач-эксперт ФИО6 начала осмотр Бунтова В.М., взяла анализы крови, мочи, произвела соскобы с рук и ног осужденного Бунтова В.М. Поскольку следователь СК при прокуратуре ФИО14 в тот момент проводил проверку по факту подачи Бунтовым В.М. заявления о преступлении, постановлений о назначении судебно-медицинской экспертизы ФБУ ИК не получало, выявленные обстоятельства были сообщены ФИО14 После проведения правовой экспертизы юристом ФБУ ИК ФИО4, документов, предоставленных ФИО6, ФИО6 было сообщено, что она не имеет права на оказание дополнительной лечебно-профилактической помощи, и на основании акта от Дата обезличена, составленного ФИО8 и подписанного ФИО12, ФИО11, ФИО10, у ФИО6 были изъяты шприц 10 мл. с кровью. Бунтова В.М., шприц 10 мл. с мочой Бунтова В.М., две пробирки объемом 1 мл. с сиреневой крышкой, объемом 1 мл. с розовой крышкой, двадцать стекол с материалом (соскоб с ногтевых пластин ног и рук Бунтова В.М.).
Вышеуказанное, подтверждается перечисленными выше доказательствами, которые суд относит к относимым, допустимым и достоверным доказательства, а также следующими доказательствами, которые суд также относит к допустимым, достоверным и относимым доказательствам:
Из докладной записки врача судебно-медицинского эксперта отдела судебно- медицинской экспертизы от Дата обезличена, в адрес начальника экспертного учреждения , и постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от Дата обезличена по сообщению о совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 285, 286, 127 УК РФ, следует, что «ФИО6 Дата обезличена находилась на территории ФБУ ИК в качестве государственного судебно-медицинского эксперта и выполняла свои служебные обязанности, где произвела осмотр Бунтова В.М., отобрала пробы крови и мочи Бунтова В.М., после чего сотрудники ФБУ ИК сообщили ей о незаконности ее пребывания на территории ИК, составили акт изъятия у нее образцов крови, мочи, соскобов с ногтей рук и ног», а ходатайство представителя заявителя Бунтова В.М. по ордеру адвоката Столбунова А.Б., об исключении из числа доказательств постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от Дата обезличена, суд считает не подлежащим удовлетворению.
Из заключения специалиста Номер обезличен от Дата обезличена, следует, что на основании договора Номер обезличен от Дата обезличена на оказание платных услуг по производству судебно-медицинского исследования, специалист ФИО6 – врач судебно-медицинский эксперт отдела судебно-медицинской экспертизы экспертного учреждения , имеющая высшее медицинское образование, звание кандидата медицинских наук, специальную подготовку по судебной медицине, эндокринологии, функциональной диагностике эндокринопатий, сертификат специалиста и стаж работы по специальности с Дата обезличена (что подтверждается также справкой от Дата обезличена экспертного учреждения , удостоверением Номер обезличен, дипломом от Дата обезличена, свидетельствами о повышении квалификации, о присвоении права самостоятельного производства судебных экспертиз, сертификатом от Дата обезличена о присвоение специальности судебно-медицинская экспертизы, удостоверением Номер обезличен от Дата обезличена), в период с Дата обезличена по Дата обезличена провела судебно-медицинское исследование осужденного Бунтова В.М.. При этом в заключение ФИО6 указала, что права и обязанности, предусмотренные ст. 307 УК РФ ей известны.
То, что Дата обезличена старшим следователем СК при прокуратуре ФИО14 проводилась проверка сообщения о преступлении по заявлению Бунтовой И.А. о превышении должностных полномочий и злоупотреблений должностными полномочиями сотрудниками ФБУ ИК в отношении ее мужа – Бунтова В.М., подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от Дата обезличена. В рамках данной проверки следователь судебные экспертизы не назначал.
Как следует из сообщения экспертного учреждения от Дата обезличена Номер обезличен, экспертного учреждения , является специализированным учреждением федерального органа исполнительной власти, созданным для обеспечения исполнения полномочий судов, судей, органов дознания, лиц, производящих дознание, следователей, прокуроров посредством организации и производства судебной экспертизы, в Дата обезличена на экспертное учреждение была возложена задача проведения различных родов и видов судебных экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, экспертное учреждение, как государственное судебно-экспертное учреждение РФ, проводит как судебно-медицинские экспертизы, так и судебно-медицинские исследования.
Кроме того, как видно из прейскуранта платных медицинских услуг экспертного учреждения , п.5.1, относящийся к прочим услугам – выезд эксперта (лаборанта) на дом для взятия биологического материала вне пределов административных границ Адрес обезличен (с предоставлением транспорта заказчика), проводится также в рамках экспертизы и исследования.
На основании ч.6 статьи 82 УИК РФ администрация исправительного учреждения вправе производить досмотр находящихся на территории исправительного учреждения и на прилегающих к нему территориях, на которых установлены режимные требования, лиц, их вещей, транспортных средств, а также изымать запрещенные вещи и документы, перечень которых устанавливается законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
В соответствии с п.б ст. 14 Закона «Об учреждениях и органах исполняющих наказание в виде лишения свободы» от 21 июля 1993 года N 5473-1 учреждениям, исполняющим наказания, предоставляется право производить досмотр и обыск осужденных, иных лиц, их вещей, транспортных средств, находящихся на территориях учреждений, исполняющих наказания, федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы и на прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования, а также изымать запрещенные вещи и документы.
На основании акта от Дата обезличена, ФИО8 – начальник оперативного отдела ФБУ ИК, в присутствии ФИО12, ФИО11, ФИО10, изъял у ФИО6 шприц 10мл. с кровью ос. Бунтова В.М., шприц 10 мл. с мочой ос. Бунтова В.М., две пробирки объемом 1 мл. с сиреневой крышкой, объемом 1 мл. с розовой крышкой, двадцать стекол с материалом (соскоб с ногтевых пластин ног и рук ос. Бунтова В.М.). сделано это в связи с отсутствием разрешения на проведение таких действий от следователя СК при прокуратуре ФИО14, который в настоящее время проводит проверку по заявлению ос. Бунтова о незаконных действиях в его отношениях со стороны администрации.
В представлении Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от Дата обезличена Номер обезличен «Об устранении нарушений уголовно- исполнительного законодательства в деятельности ФБУ ИК», указано на допущение должностными лицами ФБУ ИК, нарушений п. 124-127 ПВР ИУ, которые на территорию ФБУ ИК Дата обезличена к осужденному Бунтову В.М. допустил судебно-медицинского эксперта ФИО6, деятельность которой не соответствует требованиям ст. 101 УИК РФ и главы XIX ПВР ИУ.
Поскольку судебно-медицинское исследование не является видом лечебно-профилактической помощи, разрешение на которую было дано Дата обезличена Бунтову В.М. администрацией ФБУ ИК, деятельность ФИО6 Дата обезличена в рамках заключенного между Бунтовым В.М. и экспертным учреждением Дата обезличена договора Номер обезличен на оказание платных услуг по производству судебно- медицинского исследования, не соответствовала требованиям УИК РФ и Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, то суд считает, что действия ФИО8 – начальника оперативного отдела ФБУ ИК, который Дата обезличена, в присутствии ФИО12, ФИО11, ФИО10, изъял у ФИО6 - предметы медицинского назначения (шприц 10мл. с кровью Бунтова В.М., шприц 10 мл. с мочой Бунтова В.М., две пробирки объемом 1 мл. с сиреневой крышкой, объемом 1 мл. с розовой крышкой, двадцать стекол с материалом (соскоб с ногтевых пластин ног и рук Бунтова В.М.)), которые в соответствии с п.12 Приложения Номер обезличен к ПВР ИУ относятся к перечню вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, соответствуют закону.
На основании вышеизложенного, суд считает заявленные требования Бунтова В.М. о признании незаконными действия должностных лиц ФБУ ИК ФИО8, ФИО12, ФИО11, ФИО10, по изъятию Дата обезличена шприца с кровью Бунтова В.М., шприца с мочой Бунтова В.М., стекол с материалами соскобов с ногтевых пластин ног и рук Бунтова В.М., не подлежащими удовлетворению
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
в удовлетворении заявления Бунтова В.М. о признании незаконными действия должностных лиц ФБУ ИК ФИО8, ФИО12, ФИО11, ФИО10, по изъятию Дата обезличена шприца с кровью Бунтова В.М., шприца с мочой Бунтова В.М., стекол с материалами соскобов с ногтевых пластин ног и рук Бунтова В.М., отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Донской городской суд Тульской области в течение 10 дней.
Судья М.А. ТишковаРешение вступило в законную силу.