РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 ноября 2010 года г. Донской
Донской городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Пасечниковой Е.В.,
при секретаре Кузнецовой И.Ю.,
с участием
представителя истца помощника прокурора города Донского Соболевой А.В., действующей на основании доверенности,
истца Музалевой Л.М.,
представителя ответчика администрации муниципального образования город Донской Генг Н.В., действующей на основании доверенности,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца, Музалева И.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску и.о. прокурора города Донского Тульской области в интересах Музалевой Л.М. к администрации муниципального образования город Донской о предоставлении благоустроенного жилого помещения,
установил:
и.о. прокурора г. Донского обратился в суд в интересах Музалевой Л.М. с иском к администрации муниципального образования город Донской о предоставлении жилого помещения, отвечающего установленным санитарно-техническим требованиям, расположенного в черте города Донского Тульской области по договору социального найма, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению.
В обоснование заявленных требований указал, что по результату проведенной прокурором проверки по заявлению Музалевой Л.В о нарушении администрацией города Донского ее жилищных прав в части не предоставления ей благоустроенного жилого помещения, прокуратурой города установлено, что на основании акта обследования жилого дома № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № межведомственной комиссией дано заключение о несоответствии данного жилого дома требованиям, предъявляемым к жилому помещению и непригодности для проживания в нем.
Отмечает, что согласно выписки из домовой книги, Музалева Л.М. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в коммунальной квартире №, расположенной в доме № по адресу: <адрес>, общей площадью * кв.м., жилой площадью * кв.м, вместе с ней по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ее сын Музалев И.Б..
Ссылается, что на основании постановления главы администрации муниципального образования город Донской от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанный жилой дом признан непригодным для проживания и не подлежащим ремонту, а согласно выписки из постановления от ДД.ММ.ГГГГ № главы администрации муниципального образования Музалева Л.М. была поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий за №, однако благоустроенное жилое помещение администрацией муниципального образования город Донской ей так и не было не предоставлено.
В судебном заседании помощник прокурора города Донского Тульской области Соболева А.В. поддержала исковые требования и доводы, указанные в их обоснование.
Истица Музалева Л.М. в судебном заседании поддержала исковые требования и.о.прокурора г.Донского.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, на стороне истца, Музалев И.Б., привлеченный по делу определением суда от 15.11.2010 года, в судебном заседании поддержал исковые требования и.о. прокурора г. Донского и Музалевой Л.М.
Представитель ответчика администрации муниципального образования город Донской по доверенности Генг Н.В. в судебном заседании исковые требования и.о.прокурора города Донского Тульской области признала.
Выслушав помощника прокурора города Донского Тульской области Соболеву А.В., истицу Музалеву Л.М., представителя ответчика администрации муниципального образования город Донской по доверенности Генг Н.В., третье лицо Музалева И.Б., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).
В соответствие с п.6 ст.2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений и установленным санитарным и техническим правилам, иным требованиям законодательства.
В судебном заседании достоверно установлено и не оспаривается сторонами, что жилой дом № по <адрес>, в котором истица Музалева Л.В. и член ее семьи сын Музалев И.Б. проживают в жилом помещении – двух жилых комнатах, жилой площадью * кв.м., общей площадью * в квартире №, общей площадью * кв.м., признан непригодным для проживания постановлением главы администрации муниципального образования город Донской от ДД.ММ.ГГГГ №.
При таких обстоятельствах суд считает правильным довод истца о наличии у Музалевой Л.В. и члена ее семьи права на основании ч.2 ст.57 и ст.89 Жилищного кодекса РФ на внеочередное получение благоустроенного жилого помещения применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в черте данного населенного пункта, по договору социального найма. При этом если наниматель и члены его семьи до выселения занимали не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования и.о.прокурора города Донского Тульской области удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования город Донской предоставить Музалевой Л.М., Музалеву И.Б. вне очереди благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям г.Донского Тульской области, равнозначное по общей площади ранее занимаемому ими жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах города Донского Тульской области, по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.В. Пасечникова