РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 декабря 2010 года город Донской
Донской городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Тишковой М.А.,
при секретаре Шиковой Е.В.,
с участием
истца Нефедовой В.С.,
представителя истца Нефедовой В.С. по ордеру адвоката Колесникова Н.А., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика администрации муниципального образования город Донской по доверенности Генг Н.В.,
третьего лица Нефедова В.Н.,
представителя третьего лица муниципального казенного предприятия «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской по доверенности Ахахлиной Т.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Нефедовой В.С. к администрации муниципального образования город Донской о предоставлении вне очереди жилого помещения в соответствии с установленными законом нормами,
установил:
Нефедова В.С. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Донской о предоставлении вне очереди жилого помещения в соответствии с установленными законом нормами, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она и её сын Нефедов В.Н. временно зарегистрированы в <адрес> <адрес>. В данное жилое помещение они были вселены поскольку квартира, в которой они проживали ранее, по адресу: <адрес>, на основании акта обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и заключения о признании жилого помещения непригодным для проживания № от ДД.ММ.ГГГГ признана непригодной для постоянного проживания и не подлежащей ремонту. Квартира № в <адрес> <адрес>, расположена в одноэтажном двухквартирной жилом доме. Проживать в указанной квартире стало невозможно, кровля потеряла эксплуатационные свойства, кирпичная кладка торцевой стены полностью разрушена, отмостка отсутствует, цоколь разрушен. По фасаду наблюдается выпадение кирпичей по кирпичной кладке, имеется деформация наружных и внутренних стен, над квартирой № наблюдается провисание чердачного перекрытия, а также провисание потолочного перекрытия, в террасе обрушение потолочного перекрытия, дверные и оконные блоки находятся в неудовлетворительном состоянии, наблюдается значительный перекос, имеется место зыбкость пола, следы протекания кровли. С целью улучшения жилищных условий их семья была поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий №, но впоследствии оказалось, что очередь под №, однако благоустроенное жилое помещение администрацией муниципального образования город Донской ей и её семье так и не было предоставлено.
В судебном заседании истец Нефедова В.С. поддержала исковые требования, пояснив все изложенное в исковом заявлении, уточнив исковые требования, просила обязать администрацию муниципального образования г.Донской Тульской области предоставить ей - Нефедовой В.С. вместе с сыном Нефедовым В.Н. жилое помещение вне очереди, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению.
Представитель ответчика администрации муниципального образования город Донской по доверенности Генг Н.В. в судебном заседании исковые требования Нефедовой В.С. признала.
Третье лицо Нефедов В.Н., в судебном заседании поддержал исковые требования Нефедовой В.С. и просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель третьего лица муниципального казенного предприятия «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской по доверенности Ахахлина Т.Я. не возражала против удовлетворения исковых требования Нефедовой В.С.
Выслушав истца Нефедову В.С., представителя истца Нефедовой В.С. по ордеру адвоката Колесникова Н.А., поддержавшего исковые требования Нефедовой В.С., представителя ответчика администрации муниципального образования город Донской по доверенности Генг Н.В., третье лицо Нефедова В.Н., представителя третьего лица муниципального казенного предприятия «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской по доверенности Ахахлину Т.Я., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).
В соответствие с п.6 ст.2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений и установленным санитарным и техническим правилам, иным требованиям законодательства.
Как следует из выписки из домовой книги, справки, выданных МКП «ДЕЗ» МО г.Донской, а также карточек прописки и поквартирной карточки, Нефедова В.С. в <адрес> <адрес> зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, а ее сын Нефедов В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании выписки из лицевого счета, выданной МКП «ДЕЗ» МО г.Донской квартира <адрес> имеет общую площадь *** кв.м., жилую площадь *** кв.м.
Как видно из договора № от ДД.ММ.ГГГГ, между МКП «ДЕЗ» МО г.Донской и Нефедовой В.С. заключен договор социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из 1 комнаты в 1 комнатной квартире, общей площадью *** кв.м., жилой площади *** кв.м., по адресу: <адрес>.
Как видно из постановления главы администрации МО г.Донской от ДД.ММ.ГГГГ №, акта обследования помещений № от ДД.ММ.ГГГГ, заключения № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии, жилой дом <адрес>, признан непригодным для проживания и не подлежащим ремонту.
В судебном заседании достоверно установлено и не оспаривается сторонами, что жилой дом <адрес>, в котором истец Нефедова В.С. и член ее семьи - сын Нефедов В.Н. проживают в квартире № общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв. м., признан непригодным для проживания.
При таких обстоятельствах суд считает правильным довод истца о наличии у Нефедовой В.С. и члена ее семьи права на основании ч.2 ст.57 и ст.89 Жилищного кодекса РФ на внеочередное получение благоустроенного жилого помещения применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в черте данного населенного пункта, по договору социального найма. При этом если наниматель и члены его семьи до выселения занимали не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Нефедовой В.С. к администрации муниципального образования город Донской о предоставлении вне очереди жилого помещения в соответствии с установленными законом нормами удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования город Донской предоставить Нефедовой В.С., Нефедову В.Н. вне очереди благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям города Донского Тульской области, равнозначное по общей площади ранее занимаемому ими жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах города Донского Тульской области, по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение 10 дней.
Судья М.А. Тишкова
Решение не вступило в законную силу.