РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2011 года город Донской
Донской городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Алёхиной О.В.,
при секретаре Ловцовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-15\2011 по иску Донецкого А.В. к Межрайонной ИФНС России №9 по Тульской области, администрации муниципального образования город Донской Тульской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по завещанию,
установил:
Донецкий А.В. обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по завещанию, указав, что Постановлением главы администрации города Донского Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № его бабушке, Донецкой Т.Ф., передан в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Тульская область, г.Донской, <адрес>
13.12.2001г. нотариусом г.Донского Тульской области удостоверено завещание Донецкой Т.Ф., согласно которому она всё свое имущество, какое на день смерти окажется ей принадлежащим в том числе жилой дом № и земельный участок при нем по улице <адрес> области она завещала Донецкому А.В.
28.02.2005г. Донецкая Т.Ф. умерла.
На указанном земельном участке был расположен жилой дом, который 26.11.2005г. сгорел в результате пожара. Постановлением главы администрации МО г.Донской, вынесенным на основании заключения межведомственной комиссии, данный дом был признан непригодным для проживания и неподлежащим ремонту.
18.08.2010г. истец обратился к нотариусу г.Донского с заявлением о принятии наследства по завещанию после смерти Донецкой Т.Ф., однако оформить наследственные права на земельный участок не представляется возможным, в связи с отсутствием свидетельства о праве собственности на данный участок, которое было изготовлено регистрирующим органом, но не было получено Донецкой Т.Ф. при жизни.
Просил признать за ним право собственности в порядке наследования по завещанию на земельный участок с кадастровым номером № (предыдущий номер №) площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование для возведения жилого одноэтажного шлакоблокового дома, месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>
В судебном заседании истец Донецкий А.В. поддержал заявленные исковые требования по указанным основаниям.
Представитель ответчика – Межрайонной ИФНС России №9 по Тульской области в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования г.Донской Тульской области в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований Донецкого А.В.
Определением суда на основании ст.43 ГПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамента имущественных и земельных отношений в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.
На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Данная норма реализуется в процессе применения гражданского законодательства при осуществлении конкретных прав граждан, являющихся наследниками по завещанию и по закону.
Право завещать принадлежащее имущество является элементом гражданской правоспособности, которое признается за всеми гражданами, возникает в момент рождения и прекращается смертью.
В соответствии со ст.17 (часть 3) Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со статьей 1111 ГК Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных данным Кодексом.
В силу статьи 1119 (пункт 1) ГК Российской Федерации завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных названным Кодексом, включить в завещание иные распоряжения.
Из материалов дела следует, что Донецкий А.В. является внуком Донецкой Т.Ф., что подтверждается справкой о рождении Донецкого В.И. № (л.д.20), свидетельством о рождении Донецкого А.В № (л.д.21).
Донецкий В.И. умер ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти № (л.д.22). Донецкая Т.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о смерти № (л.д.23).
13 декабря 2001 года Донецкой Т.Ф. составлено завещание, согласно которому всё свое имущество, какое на день её смерти окажется ей принадлежащим, в чем бы таковое ни заключалось и где бы оно ни находилось, в том числе жилой дом № и земельный участок при нём, находящиеся в г.Донской <адрес> она завещала Донецкому А.В. (л.д.11).
Завещание было лично подписано завещателем. Указанное завещание не оспорено, является действующим на момент рассмотрения дела.
В силу пункта 1 статьи 1152 ГК Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.
Статьей 1153 (пункт 1) ГК Российской Федерации определено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (пункт 2 статьи 1153 ГК Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что основании Постановления главы администрации города Донского Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в собственность земельных участков гражданам, имеющим индивидуальные жилые дома» Донецкой Т.Ф. передан земельный участок с находящимся на нём жилым домом по адресу: г.Донской, <адрес>
26.11.2005г. в жилом доме № по ул.<адрес> произошел пожар в результате которого повреждено строение дома и имущество.
Заключением межведомственной комиссии, назначенной постановление администрации МО г.Донской от ДД.ММ.ГГГГ. №, жилой дом № по ул.<адрес> г.Донской признан непригодным для проживания, не подлежащим ремонту (л.д.12,13, 27)
Судом установлено, что наследником, принявшим наследство к имуществу умершей Донецкой является Донецкий А.В., обратившийся к нотариусу г.Донского с соответствующим заявлением.
Иных наследников к имуществу умершей Донецкой Т.Ф. нет, что подтверждается извещением нотариуса, копией наследственного дела (л.д.10, 28-31), доказательств обратного судом не добыто.
Как следует из сообщения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (л.д.14), согласно Порядку выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденному Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ., администрацией г.Донского гражданке Донецкой Т.Ф. было подготовлено свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, но не было ей получено. С введением в действие на территории Тульской области Федерального закона от 21.07.1997г. №122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в сентябре 1998г. администрация прекратила свои полномочия в отношении выдачи свидетельств на право собственности бессрочного (постоянного) пользования землей. В связи с чем, администрация г.Донского передала на хранение в архив Донского комитета по земельным ресурсам вторые экземпляры выданных свидетельств на право собственности. Таким образом, до введения в действие на территории Тульской области указанного Федерального закона Донецкая Т.Ф. свидетельство не получила.
В соответствии с действующим законодательством, свидетельства, выданные комитетами по земельным ресурсам и землеустройству до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (т.е. до 31 января 1998 г.), а также выданные до создания и начала деятельности учреждения юстиции, осуществляющего регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются юридически действительными.
Из кадастровой выписки о земельном участке следует, что участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № (предыдущий номер №), расположенный по адресу г.Донской, <адрес>, с разрешенным использованием для возведения жилого одноэтажного шлакоблокового дома, принадлежит на праве собственности Донецкой Т.Ф. (л.д.15).
Из сообщения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на объект недвижимого имущества – земельный участок, №, расположенный по адресу Тульская область, г.Донской. <адрес> (л.д.83).
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Наследство как предмет правопреемства переходит к наследникам в неизменном виде, т.е. таким, каким оно являлось на момент открытия наследства (в том же составе, объеме и стоимостном выражении).
Наследство переходит к наследникам одномоментно со времени открытия наследства, независимо от времени его фактического принятия, а также от момента государственной регистрации права наследника на это имущество, когда такое право подлежит регистрации.
В наследство может быть включено только имущество, принадлежащее наследодателю на законных основаниях.
По наследству переходят не только уже существующие права и обязанности, но в случаях, предусмотренных законом, также права, которые наследодатель при жизни не успел юридически оформить, но предпринял необходимые меры для их получения.
В соответствии с ч.2 ст.15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют равный доступ приобретению земельных участков в собственность.
Статья 25 ЗК РФ предусматривает, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.
Пункт 5 ч.1 ст. 1 ЗК РФ закрепляет принципом земельного законодательства - единство судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов.
Согласно статье 1181 ГК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 3 июня 2006 г. N 73-ФЗ) принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных данным Кодексом; на принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется; при наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.
Данная статья, устанавливающая особенности наследования такого вида имущества, как земельные участки, и право пожизненного наследуемого владения земельным участком, направлена на реализацию права наследования (статья 35, часть 4, Конституции Российской Федерации) и права владения, пользования и распоряжения землей (статья 36, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации)
Судом установлено, что спорный земельный участок был предоставлен Донецкой Т.Ф. на законных основаниях, владение, пользование и распоряжение данным участком не нарушает законных прав и интересов третьих лиц, в отношении данного участка было изготовлено свидетельство на право собственности, но при жизни не было получено собственником.
Ввиду изложенного, суд приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером № (предыдущий номер №) площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование для возведения жилого одноэтажного шлакоблокового дома, месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Тульская область, город Донской, <адрес>, подлежит включению в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти Донецкой Т.Ф.
То обстоятельство, что регистрация права собственности Донецкой Т.Ф. на земельный участок произведена не была, свидетельство на право собственности не было ей получено, не является основанием для отказа в удовлетворении иска Донецкого А.В., и не может рассматриваться как основание для исключения спорного земельного участка из состава наследственного имущества, поскольку при жизни Донецкой Т.Ф. были совершены все необходимые действия, направленные на выражение воли по приобретению земельного участка в собственность, она не отозвала документы из Управления Росреестра по Тульской области, но по независящим от неё причинам была лишена возможности соблюсти все правила оформления документов на право собственности на земельный участок, в оформлении которого ей не могло быть отказано.
На основании изложенного, суд полагает необходимым и возможным удовлетворить исковые требования Донецкого А.В. в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Донецкого А.В. удовлетворить.
Признать за Донецким А.В. право собственности в порядке наследования по завещанию на земельный участок с кадастровым номером № (предыдущий номер №) площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование для возведения жилого одноэтажного шлакоблокового дома, месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Тульская область, город Донской, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий О.В.Алёхина