РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации25 апреля 2011 года г. Донской
Донской городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Миненковой О.В.,
при секретаре Афанасьевой А.Н.,
с участием
истца Кортушова В.А.,
представителя ответчика администрации МО г.Донской Тульской области по доверенности Генг Н.В.,
третьего лица ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Кортушова В.А. к администрации МО г. Донской, МКП «ДЕЗ» МО г. Донской о признании недействительными правоустанавливающих документов в части определения ими объекта недвижимого имущества и о признании права собственности на часть жилого дома,
установил:
истец Кортушов В.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования города Донской, МКП «ДЕЗ» МО г. Донской о признании недействительными правоустанавливающих документов в части определения ими объекта недвижимого имущества и о признании права собственности на часть жилого дома, ссылаясь на то, что согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Донским отделом УФРС по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ за №, ему принадлежит на праве собственности трехкомнатная квартира <адрес>.
Вышеуказанная квартира расположена в одноэтажном доме, состоящем из двух квартир жилом доме.
Истец указывает, что по документам общая площадь квартиры составляла х кв.м, жилая площадь – х кв.м. При инвентаризации ФГУП «Российским государственным центром инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» фактически общая площадь жилого дома лит.А1А, в которой находится квартира, составляет – х кв.м., в том числе жилая площадь – х кв.м.; общая площадь квартиры увеличилась на х кв.м. за счёт возведения жилой пристройки лит.А1 площадью – х кв.м. и за счёт сноса перегородок в лит.А - х кв.м. без разрешения; площади части жилого дома согласованы с управлением ЖКХ администрации МО г.Донской и спора по данному дому нет.
Как собственник квартиры истец Кортушов В.А. несет затраты по содержанию и обслуживанию части жилого дома, которую занимает его квартира, производит ремонт и поддерживает в надлежащем состоянии фундамент, крышу, систему отопления, самостоятельно убирает и обслуживает придомовую территорию.
При жилом доме имеется земельный участок, однако оформить права на земельный участок он не может, так как для его выкупа необходим статус жилого дома, а не квартиры.
Признание права собственности на часть жилого дома ему необходимо для оформления прав на земельный участок, снятия ставки содержания жилья и получении разрешения на строительство пристройки к жилому дому.
Истец просит признать недействительными договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ в части определения им объекта недвижимого имущества, а также признать за ним право собственности на часть жилого дома лит.А1А, общей площадью – х кв.м., в том числе жилой площадью – х кв.м., а именно: коридор № площадью х кв.м., кухню № - площадью х кв.м., санузел № – площадью х кв.м., жилую № – площадью х кв.м., столовую №- площадью х кв.м., жилую № - площадью х кв.м., жилую № - площадью х кв.м., жилую № - площадью х кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.
Истец Кортушов В.А. в судебном заседании поддержал свои исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме и показал, что разрешения на реконструкцию и перепланировку квартиры он не получал, земельный участок под строительство пристройки под лит.А1 не выделялся.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования город Донской по доверенности Генг Н.В. в судебном заседании исковые требования истца Кортушова В.А. в части признания за ним права собственности на часть жилого дома, общей площадью х кв.м., в том числе х кв.м. с учетом самовольно возведенной жилой пристройки не признала, ссылаясь на то, что ссылка истца иске о том, что площади части жилого дома согласованы с Управлением жилищно-хозяйственного комплекса администрации МО г.Донской и спора по данному дому нет, не соответствуют действительности, поскольку истец с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в администрацию МО г.Донской не обращался, соответственно, им не представлены документ (постановление главы администрации МО г.Донской) о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, а также акт приемочной комиссии. Земельный участок истцу Кортушову В.А. для возведения жилого помещения под лит.А1 не предоставлялся, поэтому реконструкция и перепланировка жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, произведена в нарушение норм действующего законодательства.
Третье лицо ФИО1. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований истца.
Представитель ответчика - МКП «Дирекция единого заказчика» муниципального образования города Донской в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени слушания дела были извещены своевременно и надлежащим образом. В деле от директора МКП «ДЕЗ» МО г.Донской Матюхиной М.В. имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя, против удовлетворения исковых требований Кортушова В.А. не возражает.
Третье лицо – ФИО2. в судебное заседание не явилась. О дне, месте и времени слушания дела была извещены своевременно и надлежащим образом. В деле от неё имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, против удовлетворения исковых требований истца не возражает.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика – МКП «ДЕЗ» МО г.Донской и третьего лица ФИО2.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика – администрации МО г.Донской по доверенности Генг Н.В., третье лицо ФИО1., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.135 ГК РФ принадлежностью признается вещь, назначенная служить главной вещи и связанная с ней общим хозяйственным назначением. Если законом или договором не установлено иное, принадлежность следует судьбе главной вещи.
Таким образом, возникновение права собственности на часть жилого дома находится в причинной связи с принадлежностью на праве собственности расположенных рядом с ним построек, которыми осуществлены неотделимые улучшения собственности.
В соответствии со ст.26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее орган - осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник жилого помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) пепрепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме все членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма).
Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с ч.2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдаёт или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения, который является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
В соответствии со ст.28 ЖК РФ, завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учёт объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
На основании п.1,2,3 ст.29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несёт предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В соответствии с пп5 п.3 ст.8 Градостроительного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.
Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
На основании ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Как следует из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением жилищно-хозяйственного комплекса администрации МО г.Донской, Кортушов В.А. для возведения пристройки ( площадью х кв.м.) к <адрес> в отдел строительства и архитектуры не обращался.
Из сообщения Комитета экономического развития и имущественных отношений администрации МО г.Донской № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> является государственной собственностью. В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ « О введении в действие земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления. Земельный участок Кортушову В.А. под строительство пристройки к <адрес> не предоставлялся.
Согласно сообщения Управления жилищно-хозяйственного комплекса администрации МО г.Донской № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Кортушов В.А., проживающий по адресу: <адрес>., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за разрешением на перепланировку и переустройство жилого помещения по указанному адресу, в управление жилищно-хозяйственного комплекса администрации МО г.Донской не обращался.
Как установлено в судебном заседании, истец Кортушов В.А. для возведения пристройки лит.А1 (площадью х кв.м.) к спорному жилому помещению в отдел строительства и архитектуры не обращался, земельный участок под строительство пристройки ему не выделялся, за разрешением на перепланировку и переустройство спорного жилого помещения не обращался, поэтому суд считает, что исковые требования Кортушова В.А. о признании за ним права собственности на самовольно возведенную жилую пристройку под лит. А1 общей площадью х кв.м., состоящую из коридора № площадью х кв.м., кухни № площадью х кв.м., санузла № площадью х кв.м., жилой комнаты № площадью х кв.м., не подлежащими удовлетворению.
На основании ст.ст.178, 209 ГК РФ следует признать недействительными правоустанавливающие и правоподтверждающие документы в части наименования ими объекта недвижимого имущества, переданного в собственность и признать за истцом право собственности на часть жилого дома под лит.А общеполезной площадью х кв.м., жилой площадью х кв.м., поскольку это не противоречит закону.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
признать недействительными правоустанавливающие и правоподтверждающие документы: договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный Донским отделом УФРС по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ за №; свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №, выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по Тульской области, в части наименования ими объекта недвижимого имущества, переданного в собственность;
признать за Кортушовым В.А. право собственности на часть жилого дома под лит.А, общей площадью х кв.м., жилой площадью х кв.м., а именно: столовую № площадью х кв.м., жилую комнату № площадью х кв.м., жилую комнату № площадью х кв.м., жилую комнату № площадью х кв.м., расположенные по адресу: <адрес>,
в удовлетворении исковых требований Кортушова В.А. о признании за ним права собственности на самовольно возведенную жилую пристройку под лит.А1 общей площадью х кв.м., жилой площадью х кв.м., состоящую из коридора № площадью х кв.м., кухни № площадью х кв.м., санузла № площадью х кв.м., жилой комнаты № площадью х кв.м., отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение 10 дней со дня его провозглашения через Донской городской суд.
Судья О.В. Миненкова
Решение Донского городского суда Тульской области от 25 апреля 2011 года не обжаловано и вступило в законную силу 10 мая 2011 года.