ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2011 года город Донской
Донской городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Алёхиной О.В.,
при секретаре Топоровой Я.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-348\2011 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Тростянской А.Н. о признании действий противоправными, прекращении таких действий,
установил:
истец, в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Тростянской А.Н. о признании действий противоправными, прекращении таких действий, указывая, что с 02.03.2011г. по 05.03.2011г., в соответствии с распоряжением №82/15 от 16.02.2011г. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Новомосковском районе, г.Донском, Кимовском и Узловском районах, проведена плановая выездная проверка, в частности промтоварного магазина, принадлежащего ИП Тростянской А.Н., расположенного по адресу <адрес> В ходе проведения мероприятий по контролю было установлено нарушение законодательства в сфере защиты прав потребителей, а именно 05.03.2011г. в указанном промтоварном магазине установлен факт допущения продажи товаров при отсутствии установленной информации об изготовителе на следующих товарах: диодный мост по цене <данные изъяты> рублей в количестве 5 штук; реле зарядки по цене <данные изъяты> рублей в количестве 6 штук; коммутатор зажигания по цене <данные изъяты> руб. в количестве 2 штук; обмотка генератора по цене <данные изъяты> руб. в количестве 2 шт.; шаровая опора закатная (усиленная) 2110-2904192 с маркировкой TRANS MASTER MO Люберцы-8 по цене <данные изъяты> рублей в количестве 8 шт., покрышка с маркировкой «NORMAN 4» 175/65 R14 82 Т по цене <данные изъяты> руб. в количестве 2шт., покрышка с маркировкой AMTEL 175/65 R14 по цене <данные изъяты> руб. в количестве 2 шт., а также без необходимой достоверной информации о товаре и его изготовителе на русском языке: масло моторное с маркировкой VISCO 3000 А3/В4 10W-40 по цене <данные изъяты> руб. за 1 л. В количестве 160 литров, мало моторное с маркировкой Agip FORMULA LL PLUS SAE 10W по цене 150 h,/ за 1 литр в количестве 40 литров, автомобильный колпак декоративный с маркировкой TUVRheinland CERT по цене <данные изъяты> руб. в количестве 3 шт. За выявленные нарушения в отношении ИП Тростянской А.Н. составлены протоколы об административных правонарушениях, согласно которым она признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.14.5 ч.1, ст.14.8 ч.1 КоАП РФ, назначено административной наказание в виде штрафа.
Просил признать противоправными действия ИП Тростянской А.Н. по реализации автомобильных деталей, узлов и принадлежностей при отсутствии установленной информации об изготовителе, без наличия необходимой информации о товаре, его изготовителе на русском языке, обязав ответчика прекратить указанные действия.
В судебное заседание представитель истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области по доверенности Шершавина Л.И. не явилась. О дне, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, а в случае отсутствия ответчика, в порядке заочного судопроизводства.
Ответчик индивидуальный предприниматель Тростянская А.Н. в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила.
С учетом положений ст. 233 ГПК РФ, суд счёл необходимым и возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Изучив письменные доказательства по делу, пришел к следующему.
Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. "О защите прав потребителей" (с изменениями) регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав (преамбула Закона).
Согласно части первой статьи 46 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
При таких обстоятельствах, обращение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к ИП Тростянской является правомерным.
Из материалов дела следует, что Тростянская А.Н. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 06.09.2001г. за №, что подтверждается свидетельством серии № (л.д.47,48).
Из представленной в материалы дела копии свидетельства о государственной регистрации права №497936 серии 71-АА от 30.12.2004г. следует, что нежилое помещение, расположенное по адресу <адрес>5 принадлежит Тростянской А.Н. на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.58).
Согласно ст. 8 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе потребовать от продавца предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе, режиме его работы и о реализуемых им товарах. Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителя на русском языке.
Достоверность информации предполагает соответствие содержащихся в ней сведений о товаре его действительным параметрам. Если перевод на русский язык не достоверен, то это следует понимать как предоставление ненадлежащей, недостоверной или недостаточно полной информации и для изготовителя наступают правовые последствия, предусмотренные ст. 12 Закона о защите прав потребителей, так как согласно ст. 10 Закона информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством РФ обозначение, свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара; перечень основных потребительских свойств товаров, а в отношении продуктов питания - состав, калорийность, содержание вредных для здоровья веществ в сравнении с обязательными требованиями стандартов и противопоказания к применению при отдельных видах заболеваний; цену и условия приобретения; гарантийные обязательства изготовителя; правила и условия эффективного и безопасного исполнения; срок службы (годности) и сведения о необходимых действиях потребителя по его истечении, а также о возможных последствиях при выполнении указанных действий; адреса изготовителя и предприятий, уполномоченных изготовителем на принятие претензий от потребителя.
Маркировка товара регулируется Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55. Требования к маркировке товара - месту ее нанесения (непосредственно на товаре, на ярлыках, этикетках, таре и т.п.), ее содержанию устанавливаются государственными стандартами. Требования государственных стандартов в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" обязательны для соблюдения изготовителями товаров. Стандартизация - это деятельность по установлению норм, правил и характеристик в целях обеспечения безопасности, качества продукции, технической и информационной совместимости.
ГОСТы информируют покупателя о наименовании продукта, наименовании и местонахождении изготовителя (юридический адрес, включая страну, и, при совпадении с юридическим адресом, адрес производства) и организации в Российской Федерации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей на ее территории (при наличии такой организации).
Судом установлено, что в период с 02.03.2011г. по 05.03.2010г. в соответствии с распоряжением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора №82/15 от 16 февраля 2011 года в г.Донском проведена плановая выездная проверка с целью контроля выполнения законодательства о защите прав потребителей.
В результате указанной проверки, индивидуальный предприниматель Тростянская А.Н., осуществляющая продажу автомобильных частей, узлов и агрегатов в магазине, расположенном по адресу <адрес> привлечена к административной ответственности по ст.14.5 ч.1, 14.8 ч.1 КоАП РФ, что подтверждается материалами по делу об административном правонарушении.
Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области №264 от 17.03.2011г. ИП Тростянская А.Н. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.14.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа.
Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области №265 от 17.03.2011г. ИП Тростянская А.Н. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.14.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа.
Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт совершения ИП Тростянской А.Н. противоправных действий, на которые ссылается истец, в связи с чем исковые требования суд полагает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Тростянской А.Н. о признании действий противоправными, прекращении таких действий, удовлетворить в полном объеме.
Признать действия индивидуального предпринимателя Тростянской А.Н. по реализации в промтоварном магазине по адресу г<адрес> автомобильных деталей, узлов и принадлежностей при отсутствии информации об изготовителе, без наличия необходимой и достоверной информации о товаре и его изготовителе на русском языке, противоправными.
Обязать индивидуального предпринимателя Тростянскую А.Н. прекратить действия по реализации в промтоварном магазине по адресу <адрес> автомобильных деталей, узлов и принадлежностей при отсутствии информации об изготовителе, без наличия необходимой и достоверной информации о товаре и его изготовителе на русском языке.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в судебную коллегию Тульского областного суда путем подачи жалобы через Донской городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья