решение от 23.05.2011 года об освобождении самовольно занимаемого земельного участка



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2011 года город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

судьи Пасечниковой Е.В.,

при секретаре Кузнецовой И.Ю.,

с участием

помощника прокурора города Донского Тульской области Золотухина А.А.,

представителя третьего лица администрации муниципального образования город Донской по доверенности Генг Н.В.,

рассматрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора города Донского Тульской области в интересах муниципального образования город Донской к Моисееву Д.В. об освобождении самовольно занимаемого земельного участка,

установил:

истец прокурор города Донского обратился в суд с иском в интересах муниципального образования город Донской к Моисееву Д.В. об освобождении самовольно занимаемого земельного участка, расположенного в районе дома , по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указал, что по результату проверки, проведенной прокуратурой г. Донского по исполнению требований законодательства, регламентирующего использование земельных участков на территории муниципального образования город Донской установлено, что Моисеевым Д.В. самовольно, без наличия правоустанавливающих документов, на земельном участке, расположенном по вышеуказанному адресу, установлен металлический контейнер (гараж).

Утверждает, что вышеуказанный земельный участок Моисееву Д.В. не предоставлялся, соответствующее постановление главой администрации муниципального образования город Донской не принималось, договор аренды земельного участка не заключался, соответственно за использование земельного участка арендная плата не уплачивается, чем нарушаются требования земельного и бюджетного законодательства и интересы муниципального образования город Донской в части неполучения доходов в бюджет муниципального образования город Донской.

Отмечает, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением административной комиссии муниципального образования город Донской Моисеев Д.В. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Закона Тульской области № 388-ЗТО от 9.06.2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области», был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере * руб., однако, до настоящего времени Моисеев Д.В. не освободил самовольно занятый земельный участок.

Полагает, что самовольная эксплуатация Моисеевым Д.В.. земельного участка нарушает права муниципального образования город Донской на получение арендной платы, что в свою очередь влияет на полноту доходов бюджета.

Помощник прокурора города Донского Тульской области Золотухин А.А. в судебном заседании поддержал исковые требования прокурора города Донского Тульской области и доводы в их обоснование.

Ответчик Моисеев Д.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования не признал, ссылаясь на то, что имеет намерение узаконить используемый им земельный участок.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования город Донской по доверенности Генг Н.В. в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора города Донского Тульской области.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса ( ч.1 ст. 28 Земельного кодекса РФ ).

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса (ст. 28 Земельного кодекса РФ)

Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: без предварительного согласования мест размещения объектов; с предварительным согласованием мест размещения объектов (ст. 30 Земельного кодекса РФ).

Собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом ( ст. 209 ГК РФ).

Земельные участки и находящееся на них недвижимое имущество могут предоставляться их собственниками другим лицам в постоянное или срочное пользование, в том числе в аренду ( ст. 264 ГК РФ).

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащее ему право владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В судебном заседании достоверно установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в районе дома , находится в границах муниципального образования город Донской, следовательно, спорный земельный участок является собственностью администрации муниципального образования город Донской. Моисееву Д.В. в пользование вышеуказанный земельный участок не предоставлялся, договор аренды земельного участка не заключался, разрешение на установку металлического контейнера Моисеев Д.В. не получал.

Как следует из постановления административной комиссии муниципального образования город Донской от ДД.ММ.ГГГГ, Моисеев Д.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Закона Тульской области № 388-ЗТО от 9.06.2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области», подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере * руб. Штраф им уплачен, что свидетельствует о признании им нарушения земельного законодательства. Наличие намерений узаконить занимаемый земельный участок не освобождает его от ответственности освободить его в настоящее время.

Поскольку в судебном заседании установлено, что Моисеев Д.В. самовольно, без наличия правоустанавливающих документов, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, установил металлический гараж, то суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора города Донского Тульской области в интересах муниципального образования город Донской к Моисееву Д.В. об освобождении самовольно занимаемого земельного участка - удовлетворить.

Обязать Моисеева Д.В. освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: Тульская <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Пасечникова

Решение вступило в законную силу