РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2 июня 2011 года город Донской Донской городской суд Тульской области в составе: председательствующего Тишковой М.А., при секретаре Шиковой Е.В., с участием помощника прокурора города Донского Тульской области Золотухина А.А., ответчика Дьякова Н.И., представителя третьего лица администрации муниципального образования город Донской по доверенности Лежневой Ю.С., рассматривал в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора города Донского Тульской области в защиту интересов муниципального образования город Донской к Дьякову Н.И. об освобождении самовольно занимаемого земельного участка, установил: прокурор города Донского Тульской области обратился в суд с иском в защиту интересов муниципального образования город Донской к Дьякову Н.И. об освобождении самовольно занимаемого земельного участка, ссылаясь на то, что прокуратурой города Донского при проведении проверки исполнения требований законодательства, регламентирующего использование земельных участков на территории муниципального образования город Донской, было установлено, что Дьяковым Н.И. самовольно, без наличия правоустанавливающих документов, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, установлен металлический гараж. В соответствии с информацией, поступившей из администрации муниципального образования город Донской, вышеуказанный земельный участок Дьякову Н.И. не предоставлялся, соответствующее постановление главой администрации муниципального образования город Донской не принималось, договор аренды земельного участка не заключался, соответственно за использование земельного участка арендная плата не уплачивается, чем нарушаются требования земельного и бюджетного законодательства. ДД.ММ.ГГГГ постановлением административной комиссии муниципального образования город Донской № Дьяков Н.И. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Закона Тульской области № 388-ЗТО от 9.06.2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области» был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере *** рублей. До настоящего времени Дьяков Н.И. не освободил самовольно занятый земельный участок. Самовольная эксплуатация Дьяковым Н.И. земельного участка нарушает права муниципального образования город Донской на получение арендной платы, что в свою очередь влияет на полноту доходов бюджета. Прокурор г.Донского Тульской области в защиту интересов Мо г.Донской просит суд обязать Дьякова Н.И. освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Помощник прокурора города Донского Тульской области Золотухин А.А. в судебном заседании исковые требования прокурора города Донского Тульской области в защиту интересов муниципального образования город Донской об освобождении Дьяковым Н.И. самовольно занимаемого земельного участка поддержал в полном объеме. Ответчик Дьяков Н.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований прокурора города Донского Тульской области, пояснив, что указанный гараж расположен на земельном участке в зоне отвода железной дороги, им был организован гаражный кооператив «***», и он как председатель гаражного кооператива обращался в Тульское отделение ОАО «РЖД» Московской железной дороги с просьбой о заключении договора субаренды части земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью *** кв.м., для устройства временной стоянки автотранспорта работников железной дороги. Но до настоящего времени договор субаренды с ним никто не заключил. В настоящее время он направил в администрацию МО г.Донской письмо с просьбой о заключении с ним договора аренды на земельный участок, на котором расположен его гараж, но пока ответа с администрации МО г.Донской не получил. Никаких правоустанавливающих документов на указанный земельный участок у него нет. Разрешение на установку металлического гаража он не получал. Представитель третьего лица администрации муниципального образования город Донской по доверенности Лежнева Ю.С. в судебном заседании исковые требования прокурора города Донского Тульской области в защиту интересов муниципального образования город Донской об освобождении Дьяковым Н.И. самовольно занимаемого земельного участка поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, пояснив, что указанный земельный участок, на котором находится металлический гараж, принадлежащий Дьякову Н.И, расположен вне отвода железной дороги и является государственной собственностью, распоряжение на который осуществляется органами местного самоуправления. Администрация МО г.Донской с Дьяковым Н.И. договор аренды на указанный земельный участок не заключала, данный земельный участок Дьякову Н.И. в пользование не предоставлялся. Выслушав помощника прокурора города Донского Тульской области Золотухина А.А., ответчика Дьякова Н.И., представителя третьего лица администрации муниципального образования город Донской по доверенности Лежневу Ю.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.7 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Согласно ч.1 ст.28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. В силу ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. В соответствии со ст.30 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: без предварительного согласования мест размещения объектов; с предварительным согласованием мест размещения объектов. Согласно ст. 42 Бюджетного кодекса РФ к доходам бюджетов от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, относятся: доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества. Как следует из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, металлический гараж, самовольно установленного Дьяковым Н.И., проживающим по адресу: <адрес>, расположен <адрес> и имеет размеры *** м. На основании справки начальника отдела строительства и архитектуры УЖКХ администрации МО г.Донской Дьяков Н.И. за разрешением на установку металлического гаража в районе по <адрес> не обращался. Как следует из сообщения главы администрации МО г.донской от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Дьякову Н.И. в пользование не предоставлялся, договор аренды на данный земельный участок не заключался, арендная плата не выплачивается. Как видно из сообщения начальника Тульского отдела Службы управления имуществом филиала ОАО «РЖД» Московская железная дорога договор субаренды земельного участка, площадью *** кв.м., расположенного в полосе отвода железной дороги по адресу: <адрес>, занятого гаражным кооперативом «***» ОАО «РЖД» не заключен. Ссылка в судебном заседании ответчика Дьякова Н.И. о том, что указанный гараж расположен на земельном участке в зоне отвода железной дороги не состоятельна, поскольку как следует из сообщения заместителя начальника управления ЖКХ администрации МО г.Донской ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ металлический гараж, самовольно установленный Дьяковым Н.И., проживающим по адресу: <адрес>, в *** метрах по направлению на юго-запад от вышеуказанного дома, расположен примерно в *** метрах на север от полотна железной дороги; земельный участок, на котором расположен данный металлический гараж, находится вне полосы отвода железной дороги и является государственной собственностью; в соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления. В судебном заседании установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, является государственной собственностью. Дьякову Н.И. в пользование вышеуказанный земельный участок не предоставлялся. Разрешение на установку металлического гаража Дьяков Н.И. не получал. Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и постановления административной комиссии муниципального образования город Донской № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Дьяков Н.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Закона Тульской области № 388-ЗТО от 9.06.2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области» подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере *** рублей. Поскольку в судебном заседании установлено, что Дьяков Н.И. самовольно, без наличия правоустанавливающих документов, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, установил металлический гараж, предназначенный для хранения автомобилей малого и среднего класса, то суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд решил: исковые требования прокурора города Донского Тульской области в защиту интересов муниципального образования город Донской к Дьякову Н.И. об освобождении самовольно занимаемого земельного участка удовлетворить. Обязать Дьякова Н.И. освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> от установленного на данном земельном участке металлического гаража. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение10 дней путем подачи кассационной жалобы через Донской городской суд Тульской области. Судья М.А. Тишкова Решение вступило в законную силу.