РЕШЕНИЕ 4 мая 2011 года город Донской Донской городской суд Тульской области в составе: председательствующего Исаевой Т.В., при секретаре Протасовой Е.Н., с участием истца Гаврюшина С.А., представителя истца Малютина Г.Е., представителя ответчика ОВД по городу Донской по доверенности Попова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Гаврюшина С.А. к отделу внутренних дел по городу Донской о возобновлении права управления транспортными средствами, установил: Гаврюшин С.А. обратился в суд с иском к МРЭ ОГИБДД ОВД город Донской о возобновлении права управления транспортными средствами, указывая на то, что решением Донского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено действие его права на управление транспортными средствами в связи с тем, что он с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете у врача-нарколога в муниципальном учреждении здравоохранения «<данные изъяты>» с диагнозом «<данные изъяты>». Данное решение вступило в законную силу. В настоящее время основания для прекращения действия его права отпали, ДД.ММ.ГГГГ муниципальным учреждением здравоохранения «<данные изъяты>» ему выдана справка № о допуске к управлению транспортными средствами. ДД.ММ.ГГГГ он направил обращение на имя начальника МРЭО ГИБДД ОВД город Донской, в котором указал на отсутствие у него противопоказаний к управлению транспортными средствами, просил также разъяснить порядок допуска к управлению транспортными средствами. Сообщением МРЭО ГИБДД ОВД город Донской от ДД.ММ.ГГГГ ему было разъяснено, что необходимо вынесение нового решения суда о возобновлении права управления транспортным средством, в таком случае замена имеющегося у него водительского удостоверения на новое не требуется. Полагает, что обстоятельства, послужившие основанием для прекращения его права по управлению транспортными средствами, в настоящее время отпали, поскольку ДД.ММ.ГГГГ состоялось переосвидетельствование на наличие у него медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Просит возобновить право на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению № категорий «<данные изъяты>», выданному ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ОВД город Донской. В судебном заседании истец Гаврюшин С.А. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он состоял на учете в муниципальном учреждении здравоохранения «<данные изъяты>» с диагнозом «<данные изъяты>», водительские права были им получены в ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время на учете в муниципальном учреждении здравоохранения «<данные изъяты>» он не состоит, о чем свидетельствует справка о переосвидетельствовании, он признан годным к управлению транспортными средствами. Просил возобновить право управления транспортными средствами. Представитель истца Малютин Г.Е. в судебном заседании исковые требования Гаврюшина С.А. поддержал в полном объеме. Представитель ответчика отдела внутренних дел по городу Донской по доверенности Попов С.В. в судебном заседании исковые требования Гаврюшина С.А. не признал и пояснил, что выданное ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение № категории «<данные изъяты>» было выдано Гаврюшину С.А. в нарушение Федерального закона РФ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», поскольку на момент выдачи водительского удостоверения Гаврюшин С.А. состоял на учете у врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>». Для получения права на управления транспортными средствами Гаврющину С.А. необходимо обратиться в МРЭО ГИБДД ОВД город Донской на общих основаниях. Выслушав истца Гаврюшина С.А., представителя истца Малютина Г.Е., представителя ответчика МРЭО ГИБДД ОВД город Донской по доверенности Попова С.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. На основании ч 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Как следует из ч.ч. 1 и 2 ст. 23 Федерального закона РФ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний и ограничений к водительской деятельности. Согласно ч. ч. 1,2 ст. 24 Федерального закона РФ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. В соответствии со ст. 23 Федерального закона РФ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами могут быть допущены граждане Российской Федерации, не имеющие ограничений к водительской деятельности. При этом, исходя из представленных доказательств, данное противопоказание имело место и на момент выдачи Гаврюшину С.А. водительского удостоверения. Критерии допуска граждан к получению права управления транспортными средствами установлены ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». К числу таковых отнесено требование об отсутствии у лица ограничения к водительской деятельности, в том числе и ограничения по медицинским показаниям. Применение указанного ограничения обеспечивается нормами статьи 23 указанного Закона, устанавливающими обязательный характер прохождения медицинского освидетельствования кандидата в водители. При этом целью данного освидетельствования является определение у водителей или кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. В соответствии с пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами. Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, при алкоголизме, наркомании, токсикомании допускается только в случае стойкой ремиссии, а также после лечения и снятия с учета (приказ Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 N 555 п. 29 «б»). Наличие у Гаврюшина С.А. в момент получения водительского удостоверения диагноза «<данные изъяты>» означает, что он имел ограничение к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие право управления транспортными средствами, предоставленное Гаврюшину С.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Как следует из медицинской справки № о допуске к управлению транспортным средством, выданной муниципальным учреждением здравоохранения «<данные изъяты>», у Гаврюшина С.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, отсутствуют медицинские противопоказания к управлению автомобилями категории «<данные изъяты>». В соответствии со ст. 38 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утверждённых постановлением Правительства РФ № 1396 от 15.12.1999 г., предусмотрена возможность замены водительского удостоверения. Для реализации данного права граждан издан приказ МВД РФ № 782 от 20.07.2000 года. В соответствии п. 40 данного приказа, при замене водительского удостоверения, подтверждающего право на управление транспортными средствами нескольких категорий, и представлении водителем медицинской справки о годности к управлению одной или некоторыми из них разрешающие отметки в выдаваемом удостоверении проставляются только в соответствующих графах согласно медицинской справке. Водительское удостоверение, взамен которого выдано новое, после аннулирования возвращается владельцу. Восстановление разрешающих отметок производится по заявлению гражданина без сдачи экзаменов после представления документов, указанных в пункте 38 Правил, соответствующей медицинской справки и погашенного водительского удостоверения или других документов, подтверждающих наличие разрешающих отметок в ранее имевшемся водительском удостоверении. Таким образом, суд приходит к выводу, что для реализации своего права управлять транспортным средством категории «<данные изъяты>» и получении соответствующего водительского удостоверения Гаврюшину С.А. необходимо обратиться с заявлением в орган, уполномоченный выдавать и производить замену водительских удостоверений. Как установлено в судебном заседании Гаврюшин С.А. в МРЭО ГИБДД ОВД город Донской с заявлением о замене водительского удостоверения не обращался и получении им отрицательного ответа суду не представлено. Действия сотрудников МРЭО ГИБДД ОВД город Донской в своём исковом заявлении Гаврюшин С.А. не оспаривает. Учитывая данные обстоятельства, суд считает, что Гаврюшин С.А. не лишён возможности реализовать своё право на управление транспортным средством категории «<данные изъяты>» и получить соответствующее водительское удостоверение во внесудебном порядке. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Гаврюшину С.А. в удовлетворении исковых требований о возобновлении права управления транспортными средствами отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в течение 10 суток через Донской городской суд Тульской области. Председательствующий Т.В.Исаева Решение не обжаловано и вступило в законную силу 16.05.2011 года