РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2011 года г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Алёхиной О.В.,

при секретаре Тереховой В.В.,

с участием

представителя заявителя - помощника прокурора города Донского Титовой А.С.,

представителя заинтересованного лица - администрации муниципального образования город Донской по доверенности Генг Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению прокурора города Донского Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования город Донской о понуждении принять меры по постановке на учет бесхозного имущества,

установил:

прокурор города Донского обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования город Донской о понуждении принять меры по постановке на учет бесхозяйного имущества.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в ходе проведенной прокуратурой города Донского проверки исполнения законодательства в сфере безопасного функционирования системы газового хозяйства на территории муниципального образования город Донской, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управляющим треста «Узловскмежрайгаз» в адрес администрации муниципального образования город Донской был направлен перечень бесхозяйных газопроводов и газорегуляторных пунктов на территории муниципального образования город Донской, расположенных по адресам: г. Донской, мкр-н Новоугольный, ул. Пучки общей протяженностью 3069, 35 п.м.; г. Донской, мкр-н Руднев, от ГГРП до котельной общей протяженностью 536,00 п.м., Бобрик Гора, в районе Храма общей протяженностью 291,00 п..м, г. Донской, мкр-н Центральный, ул. Привокзальная д. 76 общей протяженностью 90,30 п.м.; г. Донской, мкр-н Центральный, ул. Привокзальная (24 дома) общей протяженностью 1470, 48 п.м.; г. донской, мкр-н Комсомольский к прачечной детского сада общей протяженностью 44,50 п.м.; г. Донской, мкр-н Подлесный район чулочной фабрики общей протяженностью 579,50 п.м.; г. Донской, мкр-н Комсомольский, ул. Димитрова район магазина общей протяженностью 48,00 п.м.; г. Донской, мкр-н Подлесный, ул. Аварийная д. 1 и ул. Переездная ж 2 общей протяженностью 512,00 п.м.; г. Донской, мкр-н Шахтерский, ул. Больничная д. 16 «а» общей протяженностью 142,70 п.м.; г. Донской, мкр-н Комсомольский, ФКУ ИК-1 к котельной общей протяженностью 653 п.м.; г. Донской, мкр-н Подлесный, ул. Красноармейская д. 1 «а» общей протяженностью 98,00 п.м; г. Донской, мкр-н Новоугольный, ул. Заводская д. 30 «а» общей протяженностью 76,10 п.м.; г. Донской, мкр-н Руднев, ул. Пионерская д. 3 общей протяженностью 33,20 п.м.; г. Донской, мкр-н Руднев, ул. Лесная д. 3 общей протяженностью 109,00 п.м.; г. Донской, мкр-н Задонье ул. Кирова д. 2,4,6,10,12,14,20,36,38,40,42,44 район магазина общей протяженностью 642,81 п.м.; г. Донской, мкр-н Задонье, ул. Чапаева д. 11,14, администрация общей протяженностью 367,68 п.м., г. Донской, мкр-н Задонье, ул. Мира общей протяженностью 2180,48 п.м.; г. Донской, мкр-н Задонье, ул. Заречная и Молодежная общей протяженностью 2056,00 п.м.; г. Донской, мкр-н Задонье, ул. Калинина д. 11 общей протяженностью 20,30 п.м.; г. Донской, мкр-н Задонье, ул. Лесная д. 17 общей протяженностью 54,50 п.м.; г. Донской, мкр-н Задонье, ул. Ленина д. 3-7 общей протяженностью 80,50 п.м., г. Донской, мкр-н Задонье, ул. Калина д. 29 общей протяженностью 20,20 п.м.; г. Донской, ул. Тургенева, МОУ СОШ №15 общей протяженностью 14,00 п.м.; г. Донской, мкр-н Задонье, ул. Горького д. 33 общей протяженностью 66,40 п.м.; г. Донской., мкр-н Задонье, ул. Ленина д. 7,9 общей протяженностью 173,60 п.м.; г. Донской, мкр-н Задонье, ул. Трудовая, район школы-интернат общей протяженностью 430,80 п.м.; г. Донской, мкр-н Новоугольный, ул. Моисеевка-Лешки общей протяженностью 650, 00 п.м.; г. Донской, мкр-н Северо-Задонск, ул. Вахрушева, район Храма общей протяженностью 22,00 п.м., однако до настоящего времени администрация муниципального образования город Донской не обратилась с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества - газопроводов и газорегуляторных пунктов.

Утверждает, что согласно уведомлениям Донского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, вышеуказанные объекты газопроводов и газорегуляторных пунктов на территории муниципального образования город Донской не зарегистрированы, в реестрах собственности Тульской области не числятся.

Отмечает, что в соответствии с чч.1 и 3 ст. 225 ГПК РФ, вещь, которая на имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Полагает, что мероприятия по организации безопасного функционирования системы газового хозяйства на территории муниципального образования город Донской не могут быть реализованы в полном объеме по причине неопределенности балансовой принадлежности объектов системы газораспределения и газопотребления, представляющего реальную угрозу для возникновения чрезвычайной ситуации. Наличие на территории муниципального образования бесхозяйных объектов системы газораспределения и газопотребления создает опасность для неопределенного круга лиц, ввиду отсутствия статей расходов на содержание технических устройств, не находящихся в собственности газораспределительной организации.

Просил суд обязать администрацию муниципального образования город Донской с целью признания права муниципальной собственности и его государственной регистрации принять меры по постановке на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права недвижимого бесхозяйного имущества на вышеуказанные бесхозяйные объекты.

Определением суда от 05.07.2011 г. на основании ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Донской.

В судебном заседании представитель заявителя - помощник прокурора г. Донского Титова А.С. поддержала доводы, указанные в заявлении, настаивала на удовлетворении заявленных требований

Представитель заинтересованного лица - администрации муниципального образования город Донской по доверенности Генг Н.В. в судебном заседании исковые требования прокурора признала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования в судебном заседании не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены своевременно и надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ОАО «Тулоблгаз» Трест «Узловскмежрайгаз» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены своевременно и надлежащим образом, в деле имеется заявление от управляющего трестом с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, пришел к следующему.

В соответствии с п. 4 ст.22 ГПК РФ судами общей юрисдикции рассматриваются и разрешаются дела особого производства, указанные в ст.262 данного Кодекса.

В соответствии с п. 6 ч.1 ст.262 ГПК РФ к делам, рассматриваемым судом в порядке особого производства, относятся дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в том числе с заявлением об обязании оформить лицензию на осуществление медицинской деятельности, в защиту прав неопределенного круга лиц в целях соблюдения требований законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан.

С учетом указанных норм закона, обращение прокурора г.Донского в суд с указанным заявлением является правомерным.

Согласно статье 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (ч.1)

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Вопросы, касающиеся принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей (далее именуются - объекты недвижимого имущества) урегулированы Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 580 от 17.09.2003 г.

В соответствии с ч.3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По смыслу указанной выше правовой нормы орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного, а следовательно, обязан это сделать. Отсутствие права собственности на объекты системы газораспределения и газопотребления не освобождает органы местного самоуправления от участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования.

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении газопроводов и газорегуляторных пунктов на территории муниципального образования город Донской, расположенных по адресам: г. Донской, мкр-н Новоугольный, ул. Пучки общей протяженностью 3069, 35 п.м.; г. Донской, мкр-н Руднев, от ГГРП до котельной общей протяженностью 536,00 п.м., Бобрик Гора, в районе Храма общей протяженностью 291,00 п..м, г. Донской, мкр-н Центральный, ул. Привокзальная д. 76 общей протяженностью 90,30 п.м.; г. Донской, мкр-н Центральный, ул. Привокзальная (24 дома) общей протяженностью 1470, 48 п.м.; г. донской, мкр-н Комсомольский к прачечной детского сада общей протяженностью 44,50 п.м.; г. Донской, мкр-н Подлесный район чулочной фабрики общей протяженностью 579,50 п.м.; г. Донской, мкр-н Комсомольский, ул. Димитрова район магазина общей протяженностью 48,00 п.м.; г. Донской, мкр-н Подлесный, ул. Аварийная д. 1 и ул. Переездная ж 2 общей протяженностью 512,00 п.м.; г. Донской, мкр-н Шахтерский, ул. Больничная д. 16 «а» общей протяженностью 142,70 п.м.; г. Донской, мкр-н Комсомольский, ФКУ ИК-1 к котельной общей протяженностью 653 п.м.; г. Донской, мкр-н Подлесный, ул. Красноармейская д. 1 «а» общей протяженностью 98,00 п.м; г. Донской, мкр-н Новоугольный, ул. Заводская д. 30 «а» общей протяженностью 76,10 п.м.; г. Донской, мкр-н Руднев, ул. Пионерская д. 3 общей протяженностью 33,20 п.м.; г. Донской, мкр-н Руднев, ул. Лесная д. 3 общей протяженностью 109,00 п.м.; г. Донской, мкр-н Задонье ул. Кирова д. 2,4,6,10,12,14,20,36,38,40,42,44 район магазина общей протяженностью 642,81 п.м.; г. Донской, мкр-н Задонье, ул. Чапаева д. 11,14, администрация общей протяженностью 367,68 п.м., г. Донской, мкр-н Задонье, ул. Мира общей протяженностью 2180,48 п.м.; г. Донской, мкр-н Задонье, ул. Заречная и Молодежная общей протяженностью 2056,00 п.м.; г. Донской, мкр-н Задонье, ул. Калинина д. 11 общей протяженностью 20,30 п.м.; г. Донской, мкр-н Задонье, ул. Лесная д. 17 общей протяженностью 54,50 п.м.; г. Донской, мкр-н Задонье, ул. Ленина д. 3-7 общей протяженностью 80,50 п.м., г. Донской, мкр-н Задонье, ул. Калина д. 29 общей протяженностью 20,20 п.м.; г. Донской, ул. Тургенева, МОУ СОШ №15 общей протяженностью 14,00 п.м.; г. Донской, мкр-н Задонье, ул. Горького д. 33 общей протяженностью 66,40 п.м.; г. Донской., мкр-н Задонье, ул. Ленина д. 7,9 общей протяженностью 173,60 п.м.; г. Донской, мкр-н Задонье, ул. Трудовая, район школы-интернат общей протяженностью 430,80 п.м.; г. Донской, мкр-н Новоугольный, ул. Моисеевка-Лешки общей протяженностью 650, 00 п.м.; г. Донской, мкр-н Северо-Задонск, ул. Вахрушева, район Храма общей протяженностью 22,00 п.м.

Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующими уведомлениями и не оспариваются сторонами по делу.

Статьями 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право ответчика признать исковые требования.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом ответчику разъяснено, что признание им иска означает его согласие с заявленными истцом требованиями, как по предмету, так и по основанию иска, а также правовые последствия совершения им указанного распорядительного действия, предусмотренные статьей 173, частью 4 статьи 198 ГПК РФ.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК в случае признания ответчиком иска и принятия его судом мотивировочная часть решения может состоять лишь из указания на эти процессуальные действия.

Таким образом, суд полагает необходимым и возможным заявленные требования прокурора г.Донского удовлетворить в полном объеме.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 173, 262, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

заявление прокурора г. Донского Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования город Донской о понуждении принять меры по постановке на учет бесхозного имущества, удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию муниципального образования город Донской обратиться в государственный регистрирующий орган с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного следующего имущества - газопроводов и газорегуляторных пунктов, расположенных по адресам: г. Донской, мкр-н Новоугольный, ул. Пучки общей протяженностью 3069, 35 п.м.; г. Донской, мкр-н Руднев, от ГГРП до котельной общей протяженностью 536,00 п.м., Бобрик Гора, в районе Храма общей протяженностью 291,00 п..м, г. Донской, мкр-н Центральный, ул. Привокзальная д. 76 общей протяженностью 90,30 п.м.; г. Донской, мкр-н Центральный, ул. Привокзальная (24 дома) общей протяженностью 1470, 48 п.м.; г. донской, мкр-н Комсомольский к прачечной детского сада общей протяженностью 44,50 п.м.; г. Донской, мкр-н Подлесный район чулочной фабрики общей протяженностью 579,50 п.м.; г. Донской, мкр-н Комсомольский, ул. Димитрова район магазина общей протяженностью 48,00 п.м.; г. Донской, мкр-н Подлесный, ул. Аварийная д. 1 и ул. Переездная ж 2 общей протяженностью 512,00 п.м.; г. Донской, мкр-н Шахтерский, ул. Больничная д. 16 «а» общей протяженностью 142,70 п.м.; г. Донской, мкр-н Комсомольский, ФКУ ИК-1 к котельной общей протяженностью 653 п.м.; г. Донской, мкр-н Подлесный, ул. Красноармейская д. 1 «а» общей протяженностью 98,00 п.м; г. Донской, мкр-н Новоугольный, ул. Заводская д. 30 «а» общей протяженностью 76,10 п.м.; г. Донской, мкр-н Руднев, ул. Пионерская д. 3 общей протяженностью 33,20 п.м.; г. Донской, мкр-н Руднев, ул. Лесная д. 3 общей протяженностью 109,00 п.м.; г. Донской, мкр-н Задонье ул. Кирова д. 2,4,6,10,12,14,20,36,38,40,42,44 район магазина общей протяженностью 642,81 п.м.; г. Донской, мкр-н Задонье, ул. Чапаева д. 11,14, администрация общей протяженностью 367,68 п.м., г. Донской, мкр-н Задонье, ул. Мира общей протяженностью 2180,48 п.м.; г. Донской, мкр-н Задонье, ул. Заречная и Молодежная общей протяженностью 2056,00 п.м.; г. Донской, мкр-н Задонье, ул. Калинина д. 11 общей протяженностью 20,30 п.м.; г. Донской, мкр-н Задонье, ул. Лесная д. 17 общей протяженностью 54,50 п.м.; г. Донской, мкр-н Задонье, ул. Ленина д. 3-7 общей протяженностью 80,50 п.м., г. Донской, мкр-н Задонье, ул. Калина д. 29 общей протяженностью 20,20 п.м.; г. Донской, ул. Тургенева, МОУ СОШ №15 общей протяженностью 14,00 п.м.; г. Донской, мкр-н Задонье, ул. Горького д. 33 общей протяженностью 66,40 п.м.; г. Донской., мкр-н Задонье, ул. Ленина д. 7,9 общей протяженностью 173,60 п.м.; г. Донской, мкр-н Задонье, ул. Трудовая, район школы-интернат общей протяженностью 430,80 п.м.; г. Донской, мкр-н Новоугольный, ул. Моисеевка-Лешки общей протяженностью 650, 00 п.м.; г. Донской, мкр-н Северо-Задонск, ул. Вахрушева, район Храма общей протяженностью 22,00 п.м

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Донской городской суд Тульской области.

Председательствующий

Решение вступило в законную силу