РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 августа 2011 года город Донской Донской городской суд Тульской области в составе: председательствующего Исаевой Т.В., при секретаре Протасовой Е.Н., с участием истца Шахмановой В.Ф., представителя ответчика муниципального казённого предприятия «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской по доверенности Захаровой С.В., представителя третьего лица администрации муниципального образования город Донской по доверенности Генг Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Шахмановой В.Ф. к муниципальному казенному предприятию «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской о взыскании материального ущерба, процентов за необоснованное получение денежных средств и компенсации морального вреда, установил: Шахманова В.Ф. обратилась в суд с иском к муниципальному казенному предприятию «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской (далее МКП «ДЕЗ» МО г. Донской) о взыскании материального ущерба, процентов за неосновательное получение денежных средств и компенсации морального вреда, указывая, что она проживает в доме с неполным благоустройством, так как в доме нет присоединенной сети, по которой подается горячая вода. Однако, МКП «ДЕЗ» МО г. Донской неверно определен вид жилищного фонда, т.е. дом, в котором она проживает, неверно отнесен к домам с полным благоустройством. Считает, что в результате неправильного определения вида жилищного фонда, с нее незаконно ежемесячно производятся удержания за содержание и ремонт жилого помещения по завышенной цене за 1 кв.м., а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нее произведены излишние взыскания, т.е. ей причинен материальный ущерб в сумме <данные изъяты>. Также, в соответствии со ст. 395 ГК РФ, просит взыскать в ее пользу проценты за неосновательное получение денежных средств в сумме <данные изъяты>. Она обращалась к ответчику с заявлением о производстве перерасчета, но в перерасчете ей было отказано. Полагает, что противоправными действиями МКП «ДЕЗ» МО г. Донской ей причинен моральный вред, размер денежной компенсации которого она определяет в <данные изъяты> и просит взыскать с ответчика в ее пользу. В судебном заседании истец Шахманова В.Ф. исковые требования поддержала, уточнив период, за который у нее незаконно произведены излишние удержания за содержание и ремонт жилого помещения по завышенной цене за 1 кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. Считает, что МКП «ДЕЗ» МО г. Донской неверно отнесен дом, в котором она проживает, к капитальным домам со всеми видами благоустройства, тогда как, по ее мнению, дом относится к капитальным домам с неполным благоустройством, так как в доме нет присоединенной сети, по которой подается горячая вода. Полагает, что в результате неправильного определение вида жилищного фонда, МКП «ДЕЗ» МО г. Донской неверно производит начисление платы за содержание жилья, т.е. неверно применяет при расчете платы за содержание жилья цену за содержание 1 кв.м., что приводит к ежемесячной переплате денежных средств. Также просит взыскать в ее пользу проценты за неосновательное получение денежных средств в сумме <данные изъяты> и компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>. Представитель ответчика МКП «ДЕЗ» МО г. Донской по доверенности Захарова С.В. в судебном заседании исковые требования Шахмановой В.Ф. не признала и пояснила, что согласно решениям Собрания депутатов муниципального образования город Донской, в соответствии с ЖК РФ, постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» цена за содержание и ремонт жилого помещения дифференцирована по видам жилищного фонда. При изменении цены на содержание и ремонт жилого помещения и тарифов коммунальные услуги МКП «ДЕЗ»» МО г. Донской за 30 календарных дней указывает об этом в квитанциях по оплате жилищно-коммунальных услуг. Срок действия платы за жилое помещение и коммунальные услуги 1 год. Собрание депутатов об увеличении тарифов сообщает в газете муниципального образования город Донской в течение 5 дней после принятия решения. Степень благоустройства многоквартирного дома определяется наличием инженерных коммуникаций и оборудования многоквартирного дома, используемых для предоставления потребителям коммунальных услуг. При начислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, дом, в котором проживает истец, отнесён к категории капитальных домов со всеми видами благоустройств. Считает, что основания для удовлетворения исковых требований Шахмановой В.Ф. отсутствуют, просит в удовлетворении иска Шахмановой В.Ф. отказать в полном объёме. В судебном заседании представитель третьего лица администрации муниципального образования город Донской по доверенности Генг Н.В. возражала против удовлетворения исковых требований Шахмановой В.Ф. и пояснила, что в соответствии со ст. 155 ЖК РФ собственники жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Цены и тарифы для потребителей коммунальных услуг утверждаются решением Собрания депутатов муниципального образования город Донской. Жилой дом <адрес>, в котором проживает истец Шахманова В.Ф., согласно данным технической инвентаризации, является благоустроенным, отнесен к 1 группе капитальности, управление данным домом осуществляется МКП «ДЕЗ» МО г. Донской. Обеспечение граждан указанного дома горячей водой осуществляется путем нагрева холодной воды от газовых колонок, начисление платы за горячее водоснабжение в квитанциях за коммунальные услуги отсутствует. Взимание коммунальных платежей МКП «ДЕЗ» МО г. Донской производится на основании тарифов, установленных решениями Собрания депутатов МО г. Донской, с учетом установленной в технической документации группы капитальности дома. В период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от заявителя Шахмановой В.Ф. или от других жильцов указанного дома об изменении степени капитальности дома не поступали. Полагают, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований Шахмановой В.Ф. Выслушав истца Шахманову В.Ф., представителя ответчика МКП «ДЕЗ» МО г. Донской по доверенности Захарову С.В. и представителя третьего лица администрации муниципального образования города Донской по доверенности Генг Н.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно чч. 2,3,4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, состоящую в плате за услуги и работы по управлению многоквартирным домом и по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. Оплата коммунальных услуг осуществляется гражданами, проживающими в жилых помещениях, относящихся к жилищному фонду независимо от форм собственности, по единым правилам и тарифам, действующим на территории соответствующего муниципального образования, в зависимости от степени благоустроенных жилых помещений и жилых домов. В соответствии с ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. В соответствии со ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Согласно чч. 1, 4 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы на содержание и ремонт жилого помещения. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы на содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления. В соответствии с чч. 1,2 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать способ управления многоквартирным домом. Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в частности, собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность. Как следует из пп. 2, 6 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», степень благоустройства- это наличие внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования многоквартирного дома или жилого дома, используемых для предоставления потребителям коммунальных услуг. В качестве параметров, характеризующих степень благоустройства, применяются показатели, установленные техническими и иными требованиями в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. Определение степени благоустройства многоквартирного дома также дано в п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, действовавших в период, который оспаривается истицей, согласно которому состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. Согласно свидетельству о государственной регистрации права №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, Шахманова В.Ф. является собственником ? долей в праве на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Как следует из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования, созванного по инициативе администрации муниципального образования город Донской, как одного из собственников жилых помещений в многоквартирном доме, ДД.ММ.ГГГГ собственники помещений утвердили ранее существующий порядок управления многоквартирным домом (управление Управляющей компанией МКП «ДЕЗ»). Как следует из договора № управления многоквартирным домом, заключённым ДД.ММ.ГГГГ между управляющей компанией – муниципальным казенным предприятием «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской и собственником помещения Шахмановой В.Ф., предметом договора является оказание Управляющей компанией услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг. Согласно условиям данного договора собственник помещения в многоквартирном доме, являющийся участником долевой собственности на общее имущество в доме, производит оплату в рамках настоящего договора за следующие услуги: содержание общего имущества дома, текущий ремонт общего имущества дома, вывоз твёрдых бытовых отходов с контейнерных площадок, уборку и благоустройство придомовой территории, коммунальные услуги. Сторонами согласовано изменение стоимости услуг один раз в год, с февраля месяца очередного финансового года, а в случае необходимости изменения стоимости услуг по договору в течение года решением общего собрания собственников дома. Стороны несут материальную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение взятых на себя обязательств по настоящему договору в соответствии с его условиями и действующим законодательством РФ. Решением Собрания депутатов муниципального образования город Донской № 35-3 от 25.12.2007 года «Об оплате жилья в муниципальном образовании город Донской» на 2008 год (с 1.02.2008 г.) установлены тарифы и цены для потребителей: цена за содержание и ремонт жилых помещений, дифференцированная по видам жилищного фонда, которая включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расходы по содержанию внутридомовых газовых сетей и оборудования, которые исключены из стоимости газа, вывоза твердых бытовых отходов, и тарифы на коммунальные услуги; срок действия тарифов установлен в 1 год. Решением Собрания депутатов муниципального образования город Донской № 50-8 от 25.12.2008 года «Об оплате жилья в муниципальном образовании город Донской» на 2009 год (с 1.02.2009 г.) установлены тарифы и цены для потребителей: цена за содержание и ремонт жилых помещений, дифференцированная по видам жилищного фонда, которая включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расходы по содержанию внутридомовых газовых сетей и оборудования, которые исключены из стоимости газа, вывоза твердых бытовых отходов, и тарифы на коммунальные услуги; срок действия тарифов установлен в 1 год. Решением Собрания депутатов муниципального образования город Донской № 63-1 от 27.11.2009 года «Об оплате жилья в муниципальном образовании город Донской» на 2010 год установлены тарифы и цены для потребителей: цена за содержание и ремонт жилых помещений, дифференцированная по видам жилищного фонда, которая включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расходы по содержанию внутридомовых газовых сетей и оборудования, которые исключены из стоимости газа, вывоза твердых бытовых отходов, и тарифы на коммунальные услуги; срок действия тарифов установлен в 1 год. Решениями Собрания депутатов от 28.04.2010 г. № 2-16 и от 29.09.2010 г. № 6-17 вносились изменения в решение Собрания депутатов от 27.11.2009 г. № 63-1. Решением Собрания депутатов муниципального образования город Донской № 8-7 от 25.11.2010 года «Об оплате жилья в муниципальном образовании город Донской» на 2011 год (с 1.02.2011 г.) установлены тарифы и цены для потребителей: цена за содержание и ремонт жилых помещений, дифференцированная по видам жилищного фонда, которая включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расходы по содержанию внутридомовых газовых сетей и оборудования, которые исключены из стоимости газа, вывоза твердых бытовых отходов, и тарифы на коммунальные услуги; срок действия тарифов установлен в 1 год. Решением Собрания депутатов от 26.05.2011 г. № 17-3 внесены изменения в решение Собрания депутатов от 25.11.2010 г. № 8-7, в том числе внесены изменения в цену за содержание и ремонт 1 кв. м. жилого помещения в капитальных домах со всеми видами благоустройства. Из сообщения начальника Донского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехтинвентаризация - Федеральное БТИ» ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, относится к 1 группе капитальности, дом оборудован следующими видами благоустройства: водопроводом, канализацией, центральным отоплением, ванными с газовыми колонками, центральным газоснабжением. Как следует из сообщения, выданного администрацией муниципального образования город Донской ДД.ММ.ГГГГ за №, Шахманова В.Ф. с вопросом об изменении степени капитальности жилого дома в администрацию не обращалась. Решение об изменении степени капитальности дома <адрес> не принималось. Как установлено в судебном заседании, управление многоквартирным домом №, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляется управляющей компанией – МКП «ДЕЗ» МО г. Донской. Собственниками помещений в указанном многоквартирном доме не принимались решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. Начисление платы за содержание и ремонт жилого помещения в данном доме за спорный период производилось и производится по утвержденным Решениями Собрания Депутатов муниципального образования город Донской ценам за содержание и ремонт 1 кв.м. жилого помещения, дифференцированным по видам жилищного фонда. Согласно представленным техническому паспорту на жилой дом №, расположенный <адрес>, сообщения начальника Донского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехтинвентаризация - Федеральное БТИ» ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, адресных списков капитальных домов со всеми видами благоустройства, в судебном заседании установлено, что жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, относится к 1 группе капитальности, дом оборудован следующими видами благоустройства: водопроводом, канализацией, центральным отоплением, ванными с газовыми колонками, центральным газоснабжением. Обеспечение жильцов дома горячей водой осуществляется путем нагрева холодной воды от газовых колонок, при доме имеется придомовая территория. Поскольку в судебном заседании установлено, что договор на управление многоквартирным домом, в котором проживает истица, в спорный период не прекращался и его условия не изменялись; решения Собрания депутатов муниципального образования город Донской, которыми утверждались цены за содержание и ремонт жилого фонда, не изменялись, являлись действующими на момент применения данных цен в спорный период; в спорный период и на момент рассмотрения данного иска изменения степени капитальности дома, в котором проживает истица, не производилось, соответствующие решения об этом не принимались, жильцы дома, в том числе и истец Шахманова В.Ф., с подобным заявлением в администрацию муниципального образования город Донской не обращалась, коммунальные платежи за горячее водоснабжение истице не начислялись и не начисляются, то суд считает, что действия ответчика МКП «ДЕЗ» МО г. Донской по взиманию платы за содержание и ремонт жилья исходя из цен, установленных решениями Собрания депутатов муниципального образования город Донской, с учетом установленной из технической документации группы капитальности дома, обусловленной конструктивными и техническими параметрами многоквартирного дома и степенью благоустройства, соответствуют действующему законодательству, а требования истца Шахмановой В.Ф. о взыскании излишне взысканной суммы по оплате за содержание и ремонт жилого дома за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат. Суд считает, что доводы истца Шахмановой В.Ф. о том, что ответчиком МКП «ДЕЗ» МО г. Донской неправильно определен вид жилищного фонда, а именно дома №, расположенного по адресу: <адрес>, в результате чего начисление платы за содержание и ремонт производится по завышенной цене за содержание и ремонт 1 кв. м. жилого помещения, не убедительны, поскольку не основаны на нормах действующего законодательства и не нашли своего объективного подтверждения в судебном заседании. Отсутствие в доме <адрес> присоединенной сети, по которой подается горячая вода, по мнению суда, не имеет правового значения при рассмотрении данного гражданского дела в рамках заявленных исковых требований. В соответствии с ч. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Поскольку в судебном заседании не добыто доказательств, подтверждающих факт неосновательного получения ответчиком МКП «ДЕЗ» МО г. Донской денежных средств от истца Шахмановой В.Ф., не представлено таких доказательств и истцом Шахмановой В.Ф., то суд считает, что исковые требования истца Шахмановой В.Ф. о взыскании с ответчика процентов за неосновательное получение денежных средств удовлетворению не подлежат. Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. В соответствии со ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 ГК РФ. Поскольку в обоснование своих требований о компенсации морального вреда истец Шахманова В.Ф. не представила убедительных доказательств, подтверждающих причинение ей физических или нравственных страданий, то суд считает, что исковые требования Шахмановой В.Ф. о компенсации причиненного ей морального вреда удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд решил: Шахмановой В.Ф. в удовлетворении исковых требований к муниципальному казённому предприятию «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской о взыскании материального ущерба, процентов за пользование денежными средствами и компенсации морального вреда отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Донской городской суд Тульской области в течение 10 дней. Судья Т.В. Исаева Решение вступило в законную силу 10.11.2011 года