определение от 1.06.2012 года о понуждении органа местного самоуправления к принятию мер по ликвидации несанкционированной стихийной свалки бытового мусора.



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

1 июня 2012 года город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Миненковой О.В.,

при секретаре Самбуровой У.С.,

с участием

помощника прокурора г. Донского Тульской области Брежневой М.С.,

ответчика – представителя администрации муниципального образования г. Донской Тульской области, по доверенности, Генг Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Донского Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования город Донской Тульской области о понуждении органа местного самоуправления к принятию мер по ликвидации несанкционированной стихийной свалки бытового мусора в районе дома по улице <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор города Донского Тульской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования город Донской Тульской области (далее администрации МО город Донской Тульской области) о понуждении администрации муниципального образования город Донской Тульской области принять исчерпывающие меры по ликвидации несанкционированной стихийной свалки в районе дома по улице <адрес>, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой города Донского совместно с представителем территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах ДД.ММ.ГГГГ на территории муниципального образования город Донской проведена проверка соблюдения санитарного законодательства и законодательства об охране окружающей среды, в ходе которой выявлены нарушения Федерального закона РФ № 7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды», Федерального закона РФ № 51-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Федерального закона РФ № 89-ФЗ от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления». В ходе проверки установлено, что в течение длительного времени существует несанкционированная стихийная свалка бытового мусора в районе дома по улице <адрес>. Порядок сбора отходов на территориях городских поселений, предусматривающий их разделение на виды, определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

В нарушение положений Федерального закона РФ № 7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды», Федерального закона РФ № 51-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Федерального закона РФ № 89-ФЗ от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления» в настоящее время санитарно-эпидемиологическая обстановка в районе дома по улице <адрес> остается прежней. Прокуратурой г.Донского в истекший период 2011 года вносились в адрес главы администрации МО город Донской представления об устранении нарушений санитарного законодательства, законодательства об охране окружающей среды и законодательства об отходах производства и потребления, ситуация на территории МО г.Донской в сфере порядка сбора и вывода твердых бытовых отходов не меняется, в результате несанкционированного складирования твердых бытовых отходов в районе дома по улице <адрес> складывается антисанитарная обстановка на территории микрорайона Центральный г.Донской, происходит загрязнение окружающей среды, нарушаются благоприятные условия жизнедеятельности и санитарно-эпидемиологическая обстановка неопределенного круга лиц, т.е.жителей микрорайона Центральный г.Донского. Несанкционированная свалка является очагом антисанитарии и создает условия для возникновения вспышки инфекционных заболеваний, особенно в летний период времени.

Просит суд признать незаконным бездействие администрации МО г.Донской по надлежащей организации в области обращения с отходами на территории МО г.Донской и понудить администрацию МО г.Донской принять исчерпывающие меры по ликвидации несанкционированной стихийной свалки в районе дома по улице <адрес>.

Представитель третьего лица – территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. В деле имеется заявление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора Михалюк Н.С. с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя, против удовлетворения заявленных требований истца не возражает.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица - территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах своевременно и надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения гражданского дела.

В ходе судебного заседания помощник прокурора отказался от иска и представил в суд заявление прокурора города Донского Тульской области об отказе от иска, в связи с тем, что ответчик администрация МО г.Донской добровольно исполнило заявленные прокурором требования, что подтверждается актом приема-сдачи выполненных работ.

Представитель ответчика - администрации МО г. Донской Тульской области, по доверенности, Генг Н.А. в судебном заседании не возражала против прекращения производства по делу в связи с отказом истца от иска.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор, подавшей заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет, все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку отказ от иска вызван утратой истцом правового интереса в разрешении иска, так как ответчик администрация МО г.Донской добровольно исполнил заявленные прокурором требования, что подтверждается актом приема-сдачи выполненных работ, права неопределенного круга лиц, в чьих интересах обратился прокурор, не нарушены, суд не усматривает, что отказ противоречит закону или нарушает интересы третьих лиц.

Руководствуясь ст. 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

принять отказ прокурора города Донского Тульской области от своего иска в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования город Донской Тульской области о понуждении органа местного самоуправления к принятию мер по ликвидации несанкционированной стихийной свалки бытового мусора в районе дома по улице <адрес>.

Производство по делу прекратить.

Определение может быть обжаловано сторонами в Тульский областной суд путём подачи жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение пятнадцати дней.

Судья О.В. Миненкова

Определение вступило в законную силу.