РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2012 года г.Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Алёхиной О.В.,

при секретаре Тереховой В.В.,

с участием

истцов Коняевой Л.Н., Коняева И.В.,

представителя ответчика администрации МО г.Донской по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Коняевой Л.Н., Коняева И.В., Коняева В.Н., Капустиной А.Н. к администрации муниципального образования город Донской о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

установил:

Коняева Л.Н., Коняев И.В., Коняев В.Н., Капустина А.Н. обратились в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город Донской о предоставлении благоустроенного жилого помещения, указывая на то, что истцы зарегистрированы и проживают в квартире, по <адрес>, общей площадью *** кв.м., в том числе жилой ** кв.м. В соответствии с Постановлением главы администрации муниципального образования город Донской №№ от ДД.ММ.ГГГГ года дом № № по <адрес> признан непригодным для проживания в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания, и не подлежащим ремонту ввиду ветхости основных конструктивных элементов, однако меры по переселению истцов администрацией МО г.Донской не приняты до настоящего времени.

Просили суд обязать администрацию МО г.Донской Тульской области предоставить Коняевой Л.Н., Коняеву И.В., Коняеву В.Н., Капустиной А.Н. жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарно-техническим требованиям, расположенное в черте города Донской Тульской области равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, то есть не менее *** кв.м.

В судебном заседании истцы Коняева Л.Н., Коняев И.В., исковые требования поддержали по указанным основаниям.

Истцы Коняев В.Н. и Капустина А.Н. в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, иск поддержали, согласно исковому заявлению.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования г.Донской Тульской области по доверенности Генг Н.В. в судебном заседании не оспаривала право истцов на получение благоустроенного жилого помещения, но просила учесть, что настоящее время администрация не имеет возможности предоставить данное жильё.

Определением суда на основании ст.43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное предприятие «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МКП «ДЕЗ» МО г.Донской в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительное предмета спора.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, пришел к следующему.

Судом установлено, что Коняева Л.Н., является нанимателем жилого помещения по <адрес>. На данной жилой площади совместно с Коняевой Л.Н. зарегистрированы: Коняев В.Н., Коняев И.В. и Капустина А.Н., что подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д.24), выпиской из домовой книги (л.д.26).

Данное жилое помещение является отдельной квартирой площадью *** кв.м., расположено в двух этажном, брусчатом доме, 1935 года постройки. Из видов благоустройства в доме имеется: водопровод, газификация, центральное отопление, канализация.

Дом №№ по <адрес> находится в муниципальной собственности г.Донской.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Как следует из материалов учетного дела Капустиной А.Н. администрации МО г.Донской Тульской области, постановлением главы администрации города Северо-Задонска Донского муниципального образования №№ от ДД.ММ.ГГГГ., поставлена на учет в единый список очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищный условий, составом семьи 5 человек, как проживающая в ветхом жилищном фонде.

До настоящего времени Капустина А.Н. стоит в очереди, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий на общих основаниях, № очереди №

Капустина А.Н. была принята на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с положениями ЖК РСФСР.

Федеральным законом № 188-ФЗ от 29декабря2004года введен в действие Жилищный кодекс РФ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 г.«О введении в действие жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, усмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из положений ст. 6 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 г.«О введении в действие жилищного кодекса РФ» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Как следует из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ТО за Коняевым В.Н., Капустиной А.Н., Коняевым И.В., Коняевой Л.Н. иных жилых помещений на праве собственности не зарегистрировано.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец Капустина А.Н., принятая на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до введения в действие ЖК РФ, не утратила основания принятия её на данный учет, в связи с чем, сохранила право состоять на данном учете до получения жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ч.1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Во исполнение п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 утверждено «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее по тексту Положение).

Согласно п.п. 7, 8 Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

Орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.

Согласно акту обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ г. Межведомственная комиссия, назначенная постановлением администрации муниципального образования город Донской от ДД.ММ.ГГГГ г. № произвела обследование жилого дома № по <адрес>

Комиссией установлено, что дом состоит в списке ветхого жилья, наблюдается: шиферная кровля находится в неудовлетворительном состоянии. Стропильная система деформирована, фронтон и ветровые доски сгнили. Отмостка отсутствует. Цоколь разрушен, отходит от фасадной части с зазором. Штукатурный слой фасада имеет вертикальные трещины с осыпанием до дранки. Наблюдается деформация (выпучивание) наружных стен. Оконные блоки утратили эксплуатационные свойства. Вход в подъезды находится ниже уровня планировочной отметки земли. В подъездах штукатурный слой потолков обрушен, краска на стенах облупилась, отшелушена. В подъездах наблюдается шаткость пола, лестничных маршей. Электропроводка не соответствует нормам эксплуатации. В жилых помещениях имеет место контруклон пола, деформация (выпучивание) стен, провисание потолочных перекрытий, вертикальные трещины в углах. В помещениях присутствует влажность, на стенах и потолке имеет место наличие плесени и грибка.

По результатам обследования межведомственной комиссией разработаны следующие рекомендации: дом ремонту не подлежит, ввиду ветхости основных конструктивных элементов.

Комиссией вынесено следующее заключение: жилой дом № на <адрес> признан непригодным для проживания и не подлежащим ремонту. Проведение капитального ремонта дома экономически нецелесообразно.

С учетом изложенного, поскольку жилой дом № по <адрес> в установленном порядке признан непригодным для проживания и не подлежит ремонту или реконструкции, истцам во внеочередном порядке должно быть предоставлено иное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Таким образом, с учетом положений ст.ст. 87, 89 ЖК РФ, при выселении истца из занимаемого ими жилого помещения, истцу должно быть предоставлено другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Поскольку Коняевой Л.Н., Коняеву И.В., Коняеву В.Н. и Капустиной А.Н. иное жилое помещение предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи признанием занимаемого им жилого помещений непригодным для проживания, иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не могут быть приняты во внимание.

При этом Капустина А.Н., которой будет предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняет право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, если для неё не отпадут основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Обязанность предоставить Коняевой Л.Н., Коняеву И.В., Коняеву В.Н. и Капустиной А.Н. иное жилое помещение суд возлагает на администрацию муниципального образования г.Донской Тульской области, поскольку жилое помещение, признанное непригодным для проживания находится в муниципальной собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Коняевой Л.Н., Коняева И.В., Коняева В.Н., Капустиной А.Н. к администрации муниципального образования город Донской о предоставлении благоустроенного жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования город Донской Тульской области предоставить Коняевой Л.Н., Коняеву И.В., Коняеву В.Н., Капустиной А.Н. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям населенного пункта и в черте населенного пункта – муниципального образования город Донской, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, но не менее *** кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца.

Судья

Решение не обжаловано вступило в законную силу.