РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 апреля 2012 года г.Донской Донской городской суд Тульской области в составе: председательствующего Алёхиной О.В., при секретаре Топоровой Я.П., с участием истцов Зимина А.А., Зиминой Г.Т., представителя ответчика администрации муниципального образования город Донской по доверенности ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Зиминой Г.Т., Зимина А.А. к администрации муниципального образования город Донской о предоставлении благоустроенного жилого помещения, установил: Зимина Г.Т. и Зимин А.А. обратились в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город Донской о предоставлении благоустроенного жилого помещения, указывая на то, что Зимина Г.Т. является нанимателем квартиры, в которой зарегистрирована по <адрес>, общей площадью *** кв.м., в том числе жилой ** кв.м. совместно с мужем Зиминым А.А. В соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Донской от ДД.ММ.ГГГГ года №№ указанный дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, однако меры по переселению Зиминой Г.Т. и Зимина А.А., администрацией МО г.Донской не приняты до настоящего времени. В судебном заседании истцы Зимина Г.Т. и Зимин А.А. просили суд обязать администрацию МО г.Донской Тульской области предоставить жилое помещение, отвечающее установленным санитарно-техническим требованиям, расположенное в черте МО г.Донской, в виде отдельной квартиры, равнозначной по общей площади, ранее занимаемому помещению. Представитель ответчика – администрации муниципального образования г.Донской Тульской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании не оспаривала право истцов на предоставление благоустроенного жилого помещения, но просила суд учесть, что в настоящее время администрация не имеет практической возможности предоставить такое помещение. Определением суда на основании ст.43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное предприятие «Дирекция единого заказчика» муниципального образования г.Донской. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МКП «ДЕЗ» МО г.Донской в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон. Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, пришел к следующему. Судом установлено, что Зимина Г.Т. является нанимателем жилого помещения по <адрес> На данной жилой площади Зимина Г.Т. зарегистрирована совместно с мужем Зиминым А.А., что подтверждается договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.16-18), выпиской из лицевого счета (л.д.12), выпиской из домовой книги (л.д.11). Данное жилое помещение является отдельной квартирой площадью *** кв.м., расположено в двух этажном, 8- квартирном, частично благоустроенном доме. Дом №№ по <адрес> находится в муниципальной собственности г.Донской. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются. Как следует из материалов учетного дела Зиминой Г.Т., постановлением главы администрации муниципального образования г.Донской №№ от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении решения жилищной комиссии» Зимина Г.Т. принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий составом семьи 2 человека, как проживающая в ветхом жилищном фонде. До настоящего времени Зимина Г.Т. стоит в очереди, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий на общих основаниях, № очереди № Зимина Г.Т. была принята на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с положениями ЖК РСФСР. Федеральным законом № 188-ФЗ от 29декабря2004года введен в действие Жилищный кодекс РФ. В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004г. «О введении в действие жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, усмотренных настоящим Федеральным законом. Как следует из положений ст. 6 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 г.«О введении в действие жилищного кодекса РФ» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части. Как следует из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ТО за Зиминой Г.Т. и Зиминым А.А. иных жилых помещений на праве собственности не зарегистрировано. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истцы, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до введения в действие ЖК РФ, не утратили основания принятия их на данный учет, в связи с чем, сохранят право состоять на данном учете до получения жилого помещения по договору социального найма. Согласно ч.1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. В соответствии с ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Во исполнение п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 утверждено «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее по тексту Положение). Согласно п.п. 7, 8 Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления. Орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан. Согласно акту обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ г. Межведомственная комиссия, назначенная постановлением администрации муниципального образования город Донской от ДД.ММ.ГГГГ года № произвела обследование жилого дома № по <адрес> Комиссией установлено, что дом состоит в списке ветхого жилья, наблюдается: кровля потеряла эксплуатационные свойства. Стропила прогнили, имеются отклонения от вертикали. Цоколь отсутствует. Отмостка разрушена по всему периметру здания. Наблюдается проседание фундамента. Имеются дефекты несущих стен. По фасаду многочисленные вертикальные сквозные трещины с обрушением штукатурного слоя до шлакоблока. Угол дома имеет сквозную трещину с выкрашиванием шлакоблока. Оконные и дверные блоки потеряли эксплуатационные свойства. Вход в подвал находится ниже уровня земли. Входная дверь перекошена.В подъезде штукатурный слой обрушен, краска облупилась и отшелушена, полы гнилые. В квартире № – трещины в штукатурном слое потолка, в стенах, полы покатом. Имеются следы протекания кровли. Под оконным блоком имеется сквозная щель. По результатам обследования межведомственной комиссией разработаны следующие рекомендации: требуется капитальный ремонт здания и помещений, признать жилой дом №№ по <адрес> непригодным для проживания, не подлежащим ремонту. Комиссией вынесено следующее заключение: жилой дом №№ на <адрес> признан непригодным для проживания и не подлежащим ремонту. Несоответствие помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению и непригодности для проживания в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций оснований. С учетом изложенного, поскольку жилой дом №№ по <адрес> в установленном порядке признан непригодным для проживания и не подлежит ремонту, истцам во внеочередном порядке должно быть предоставлено иное жилое помещение по договору социального найма. Согласно ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Таким образом, с учетом положений ст.ст. 87, 89 ЖК РФ, при выселении истцов из занимаемого ими жилого помещения, им должно быть предоставлено другое жилое помещение по договору социального найма, которое в свою очередь должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта – муниципального образования город Донской, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Поскольку Зиминой Г.Т. и Зимину А.А. иное жилое помещение предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания, иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не могут быть приняты во внимание. При этом Зимина Г.Т.., которой будет предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняет право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, если для неё не отпадут основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ). Обязанность предоставить истцам иное жилое помещение суд возлагает на администрацию муниципального образования г.Донской Тульской области, поскольку жилое помещение, признанное непригодным для проживания находится в муниципальной собственности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд решил: исковые требования и Зиминой Г.Т., Зимина А.А. к администрации муниципального образования город Донской о предоставлении благоустроенного жилого помещения, удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования город Донской Тульской области предоставить Зимину А.А., Зиминой Г.Т. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям населенного пункта и в черте населенного пункта – муниципального образования город Донской Тульской области, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, но не менее *** кв.м. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца. Судья подпись Решение не обжаловано, вступило в законную силу.