Решение от 25.04.2012 года об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме в взыскании невыплаченного единовременного пособия, в связи с гибелью сына.



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2012 года г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Алёхиной О.В.,

при секретаре Тереховой В.В.,

с участием

истца Вадюхина Н.В.,

представителя ответчика Войсковой части до доверенности ФИО1

ст.помощника прокурора г.Донского Тульской области Быстрых Д.А.,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вадюхина Н.В., Вадюхиной Т.В. к Войсковой части о взыскании невыплаченного единовременного пособия, в связи с гибелью сына,

установил:

истцы Вадюхин Н.В. и Вадюхина Т.В. обратились в суд с иском к Войсковой части о взыскании невыплаченного единовременного пособия, в связи с гибелью сына, указав, что являются родителями рядового Вадюхина А.Н., военнослужащего внутренних войск МВД России, участника боевых действий в Чеченской Республике, где он в ДД.ММ.ГГГГ году выполнял служебные обязанности и погиб при проведении контртеррористической операции по разоружению незаконных вооруженных формирований.

Полагали, что нарушено их право на получение единовременного пособия в связи с гибелью сына согласно ст.20 ФЗ «О борьбе с терроризмом» №130-ФЗ от 25.07.1998г., поскольку согласно ч.1 ст.20 Федерального закона №35-ФЗ от 06.03.2006г., лица, участвующие в борьбе с терроризмом, находятся под защитой государства и подлежат правовой и социальной защите. К указанным лицам относятся и военнослужащие. В соответствии с ч.1,2 ст.21 Федерального закона №35-ФЗ от 06.03.2006г. возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу лиц, указанных в ст.20 данного закона, в связи с их участием в борьбе с терроризмом, осуществляется в соответствии с законодательством РФ. В случае гибели лица, принимавшего участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, членам семьи погибшего выплачивается единовременное пособие в размере шестисот тысяч рублей.

Указывали, что условия и порядок государственного личного страхования военнослужащих войск МВД России определены Федеральным законом от 28 марта 1998г. «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников и учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции». Получение военнослужащими внутренних войск МВД России и членами семьи погибшего в случае наступления страхового случая страховых сумм не препятствует предоставлению им других денежных выплат, имеющих целью возмещение вреда жизни и здоровью, и в частности единовременного пособия, установленного ст.18 Закона РФ от 27.05.1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Полагали, что данное пособие, не является однородной выплатой по отношению к страховым суммам, которые выплачиваются на основании п.2 ст.5 ФЗ №52-ФЗ от 28.03.1998г. «Об обязательном государственном страховании…».

Отмечают, что в ст.21 Федерального закона «О противодействии терроризму» №35-ФЗ от 06.03.2006г. при сохранении тех же оснований и условий выплаты единовременного пособия, существенного увеличен его размер, который составил соответственно шестьсот тысяч рублей вместо ранее установленных ста тысяч рублей. Следовательно, по мнению истцов, членам семьи погибших военнослужащих внутренних войск МВД России, принимавших участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, приобретшим право на получение единовременного пособия до 01.01.2007г. и не реализовавшим его до указанной даты, на основании перечисленных норм закона подлежит взысканию данное пособие.

По утверждению истцов, о нарушении своих прав на получение единовременного пособия в связи с гибелью сына, они узнали только в декабре 2011 года, после чего обратились в войсковую часть с заявлением о выплате данного пособия. После получения отказа в выплате, истцы вынуждены были обратиться в суд.

На основании изложенного, просили суд признать за истцами право на получение единовременного пособия согласно ст.21 Федерального закона №35 от 06.03.2006г. «О противодействии терроризму», как матери и отца погибшего ветерана боевых действий, принимавшего участие в борьбе с терроризмом, в связи с его гибелью; взыскать с войсковой части в их пользу невыплаченное единовременное пособие с учетом убытков в сумме ****** в пользу каждого из истцов; взыскать с ответчика расходы по оплате помощи представителя *** рублей.

В уточненном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ., изменив исковые требования в сторону уменьшения, истцы просили суд взыскать в их пользу единовременное пособие согласно ст.20 Федерального закона №130-ФЗ от 25.07.1998г. «О борьбе с терроризмом», в общей сумме ****** рублей в пользу каждого из истцов. В остальном исковые требования поддержали согласно первоначальному иску.

В уточненном исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ истцы просили суд признать за ними право на получение единовременного пособия согласно ст.20 Федерального закона №130-ФЗ от 25.07.1998г. «О борьбе с терроризмом», как матери и отца погибшего ветерана боевых действий, принимавшего участие в борьбе с терроризмом, в связи с его гибелью; взыскать с войсковой части невыплаченное единовременное пособие в сумме ****** в пользу каждого из истцов; взыскать расходы по оплате помощи представителя в сумме *** рублей.

В судебном заседании истец Вадюхин Н.В. поддержал исковые требования в полном объеме, просил суд признать за ним и его супругой Вадюхиной Т.В. право на получение единовременного пособия согласно ст.20 Федерального закона №130-ФЗ от 25.07.1998г. «О борьбе с терроризмом», как матери и отца погибшего ветерана боевых действий, принимавшего участие в борьбе с терроризмом, в связи с его гибелью; взыскать с войсковой части невыплаченное единовременное пособие в сумме ****** в пользу каждого из истцов; взыскать расходы по оплате помощи представителя в сумме *** рублей.

Истец Вадюхина Т.В. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика Войсковой части по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, представил письменные возражения на иск, согласно которым просил отказать в удовлетворении иска, в связи с пропуском срока исковой давности. Кроме того, указывал, что подтвердить факт получения истцами единовременного пособия, в связи с гибелью сына рядового Вадюхина А.Н. не представляется возможным в связи с тем, что документы, подтверждающие данные обстоятельства в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ сданы в архив соединения для их последующие сдачи в Центральный архив ВВ МВД России 20.11.2011г.

Определением суда от 24.02.2012г. на основании ст.43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Страховая компания правоохранительных органов и МВД РФ; на основании ст.45 ГПК РФ к участию в деле привлечен прокурор.

Определением суда от 29.03.2012г. наименование третьего лица Страховой компании правоохранительных органов изменено на ФИО2, на основании соответствующих документов, подтверждающих статус юридического лица.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 МВД РФ в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав истца Вадюхина Н.В., представителя ответчика по доверенности ФИО1 исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора г.Донского Быстрых Д.А., полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, указанным в возражениях ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно преамбуле Федерального закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих" данный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

В силу п. 2 ст. 18 ФЗ "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы, наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы (на военных сборах), либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере: членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов, - 120 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия; членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, граждан, призванных на военные сборы в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, - 120 месячных окладов по воинской должности по первому тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, установленных на день выплаты пособия.

Членами семьи, имеющими право на получение единовременного пособия за погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы), считаются: супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы; родители военнослужащего; дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с преамбулой ФЗ от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" (далее ФЗ N 52-ФЗ), настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (далее - военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица).

В соответствии со ст. 4 ФЗ N 52-ФЗ, страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются:

гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ N 52-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах:

В случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов, - 25 окладов каждому выгодоприобретателю.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Вадюхин А.Н. был призван на военную службу и был участником боевых действий в Чеченской Республике.

Согласно свидетельству о смерти, выданному Северо-Задонским городским отделом ЗАГС Тульской области ДД.ММ.ГГГГ года, Вадюхин А.Н., погиб в результате боевой травмы, полученной во время боевых действий, огнестрельное пулевое слепое ранение головы с повреждением головного мозга.

Вадюхин Н.В. и Вадюхина Т.В. являются отцом и матерью Вадюхина А.Н., что подтверждается материалами дела.

Как следует из ответа войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ. документы о произведенных выплатах в связи с гибелью рядового Вадюхина А.Н. были уничтожены на основании Приказа МВД РФ №415 от 07.07.1998г., поскольку срок хранения данных документов составляет 5 лет. Для получения страховой суммы, в связи с гибелью рядового Вадюхина А.Н. согласно приказу МВД РФ от 16.12.1998г. №825 «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья в системе МВД России « в страховую компанию были оформлены и отправлены документы 21.02.2000г. На момент гибели рядового Вадюхина А.Н. должностной оклад по должности военнослужащего по призыву составлял 30-00 рублей, а военнослужащего по контракту 426 рубля.

Из ответа Страховой компании правоохранительных органов от 23.01.2012г. следует, что страховое возмещение по случаю смерти Вадюхина А.Н. выплачено Вадюхину Н.В. 15.03.2000г. в сумме *** рублей. Деньги перечислены на лицевой счет «новый» в Новомосковске ОСБ

Из ответа войсковой части , представленного в судебном заседании, следует, что сведения о выплатах на Вадюхина А.Н., погибшего в 2000 году предоставить невозможно, так как согласно приказу МВД №415 от 07.07.1998г. «Об утверждении перечня документов, образующих деятельность ВВ МВД РФ с указанием сроков хранения документов», срок хранения документов составляет 5 лет, после чего данные документы были уничтожены.

Из копии Учетного дела семьи погибшего военнослужащего Вадюхина А.Н. следует, что ДД.ММ.ГГГГ. последний был призван на военную службу по контракту. ДД.ММ.ГГГГ. Вадюхин А.Н. погиб при выполнении служебно-боевых задач. ДД.ММ.ГГГГ. награжден посмертно медалью «За отвагу». ДД.ММ.ГГГГ. выплачено единовременное пособие в сумме *** рублей.

Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Принятый 25 июля 1998 г. Федеральный закон "О борьбе с терроризмом" (N 130-ФЗ), действовавший на момент возникновения спорных правоотношений, в редакции Законов от 7 августа 2000 г. N 122-ФЗ и от 21 ноября 2002 г. N 144-ФЗ, предусматривает возмещение вреда, правовые и организационные основы борьбы с терроризмом в Российской Федерации, порядок координации деятельности осуществляющих борьбу с терроризмом федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественных объединений и организаций независимо от форм собственности, должностных лиц и отдельных граждан, а также права, обязанности и гарантии граждан в связи с осуществлением борьбы с терроризмом.

Согласно пункту 2 статьи 20 Федерального закона от 25 июля 1998 года N 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом" в случае гибели лица, принимавшего участие в борьбе с терроризмом, при проведении контртеррористической операции членам семьи погибшего и лицам, находящимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере 100000 рублей, назначается пенсия по случаю потери кормильца, а также сохраняются льготы на получение жилья, оплату жилищно-коммунальных услуг, если такие льготы имелись у погибшего.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что все финансовые документы, подтверждающие факты выплаты истцам единовременного пособия и страхового возмещения уничтожены.

Допустимых, достоверных доказательств того, что названные суммы были выплачены в меньшем размере, истцами, в нарушении положений ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

Как следует из положений п.2 ст.199 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в п.4, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 г. №15 и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Представитель ответчика войсковой части наименование по доверенности ФИО1 как в судебном разбирательстве, так и в письменных возражениях, ссылается на пропуск истцами срока обращения в суд, который просил применить к спорным правоотношениям.

Как следует из материалов дела, Вадюхиным Н.В. и Вадюхиной Т.В. пропущен трехгодичный срок исковой давности для обращения в суд с данными требованиями, поскольку с момента гибели Вадюхина А.Н. прошло более 12 лет, тогда как в суд с настоящими требованиями они обратились лишь в 2012 году.

Доводы Вадюхина Н.В. о том, что он и его супруга узнал о нарушении своих прав на получение оспариваемых сумм в декабре 2011 года являются необоснованными, поскольку соответствующих доказательств в подтверждение данного обстоятельства не представлено.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ не подлежат удовлетворению и требования истцов о возмещении им за счет ответчика судебных расходов, понесенных на оплату услуг представителя.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым и возможным в удовлетворении исковых требований Вадюхина Н.В. и Вадюхиной Т.В. отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Вадюхина Н.В., Вадюхиной Т.В. к Восковой части о взыскании невыплаченного единовременного пособия, в связи с гибелью сына отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца.

Решение обжаловано и апелляционным определением оставлено без изменения.

Судья :