Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 июня 2012 года город Донской Донской городской суд Тульской области в составе: председательствующего Исаевой Т.В., при секретаре Протасовой Е.Н., с участием помощника прокурора города Донского Брежневой М.С., представителя третьего лица администрации муниципального образования город Донской по доверенности Генг Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора города Донского к Бедняковой М.Н. об освобождении самовольно занимаемого земельного участка, установил: прокурор города Донского обратился в суд с иском в интересах муниципального образования город Донской к Бедняковой М.Н. об освобождении самовольно занимаемого земельного участка, указывая на то, что прокуратурой города Донского была проведена проверка исполнения требований законодательства, регламентирующего использование земельных участков на территории муниципального образования город Донской, в ходе которой было установлено, что Бедняковой М.Н. самовольно, без наличия правоустанавливающих документов, на земельном участке, расположенном <адрес>, установлен металлический гараж. В соответствии с информацией, поступившей из администрации муниципального образования город Донской, вышеуказанный земельный участок Бедняковой М.Н. не предоставлялся, соответствующее постановление главой администрации муниципального образования город Донской не принималось, договор аренды земельного участка не заключался, соответственно за использование земельного участка арендная плата не уплачивается, чем нарушаются требования земельного и бюджетного законодательства. ДД.ММ.ГГГГ постановлением административной комиссии муниципального образования город Донской № Беднякова М.Н. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Закона Тульской области № 388-ЗТО от 9.06.2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области», была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. До настоящего времени Беднякова М.Н. не освободила самовольно занятый земельный участок. Самовольная эксплуатация Бедняковой М.Н. земельного участка нарушает права муниципального образования город Донской на получение арендной платы, что в свою очередь влияет на полноту доходов бюджета. В судебном заседании помощник прокурора города Донского Брежнева М.С., выступающая по поручению прокурора города, поддержала исковые требования и просила обязать Беднякову М.Н. освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный <адрес>. Ответчик Беднякова М.Н. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела была извещена своевременно и надлежащим образом, имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования прокурора полностью признает и не возражает против их удовлетворения. Представитель третьего лица администрации муниципального образования город Донской по доверенности Генг Н.В. в судебном заседании исковые требования прокурора города Донского об освобождении Бедняковой М.Н. самовольно занимаемого земельного участка поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Выслушав помощника прокурора города Донского Брежневу М.С., представителя третьего лица администрации муниципального образования город Донской по доверенности Генг Н.В., исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, кроме того, судом, в соответствии со ст.173 ГПК РФ, принимается признание иска ответчиком. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Суд не установил оснований не возможности признания иска ответчиком, поскольку оно не нарушает прав и законных интересов сторонних лиц и не противоречит закону. Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. На основании п. 10 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством РФ. Согласно ч. 1 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. В силу ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 30 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: без предварительного согласования мест размещения объектов; с предварительным согласованием мест размещения объектов. На основании пп. 4 пункта 2 и пп. 2 пункта 1 статьи 60 Земельного Кодекса Российской Федерации в случае самовольного занятия земельного участка, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Согласно п. 2 ст. 62 Земельного Кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений и освобождению земельного участка. В силу п. 2, 3 ст. 76 Земельного Кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Из Устава муниципального образования город Донской следует, что все земли в пределах муниципального образования находятся в ведении местного самоуправления муниципального образования при соблюдении прав собственников на землю и иных законных пользователей земельных участков. Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Беднякова М.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, установила металлический гараж в районе дома <адрес>, не имея разрешения администрации муниципального образования город Донской, тем самым совершила административное нарушение, предусмотренное ст. 8.2 Закона Тульской области от 9.06.2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области». Согласно постановлению административной комиссии по делу об административном нарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Бедняковой М.Н. за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 Закона Тульской области от 9.06.2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением жилищно-хозяйственного комплекса администрации муниципального образования город Донской, следует, что Беднякова М.Н., проживающая по адресу: <адрес>, за разрешением на установку металлического гаража в районе <адрес> не обращалась. Как следует из акта обследования металлического гаража, самовольно установленного Бедняковой М.Н. в районе <адрес>, металлический гараж расположен <адрес>, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю и без разрешения на установку металлического гаража, и имеет размеры 3,5 х 5,0 м2. Поскольку в судебном заседании установлено, что спорный земельный участок площадью 17,5 кв.м., расположенный <адрес>, на котором Беднякова М.Н. самовольно, без наличия правоустанавливающих документов, установила металлический гараж, находится в ведении администрации муниципального образования город Донской, то суд считает, что исковые требования прокурора в интересах муниципального образования город Донской подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд решил: исковые требования прокурора города Донского в интересах муниципального образования город Донской к Бедняковой М.Н. об освобождении самовольно занимаемого земельного участка – удовлетворить. ОбязатьБеднякову М.Н. освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный <адрес>, от металлического гаража и восстановить занимаемую территорию за свой счет в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области. Председательствующий Т.В.Исаева Решение вступило в законную силу