ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 февраля 2011 года город Донской
Донской городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Алёхиной О.В.,
при секретаре Ганюшиной Е.В.,
с участием представителя ГУ ТО «УСЗН г.Донского» по доверенности Климовой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 200/11 по иску Моховикова А.Б. к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Донского» о признании права как ветерана труда на реализацию мер социальной поддержки, понуждении назначить меры социальной поддержки,
установил:
Моховиков А.Б. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Донского» (далее – ГУ ТО УСЗН г. Донского), Департаменту социального развития Тульской области о признании права на меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной денежной выплаты на оплату расходов в размере 50 процентов начисленной за месяц платы за жилое помещение, ежемесячной денежной выплаты на оплату расходов в размере 50 процентов начисленной за месяц платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, электроснабжение, газоснабжение, отопление, об обязании предоставить указанные меры социальной поддержки.
В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что он является пенсионером Министерства внутренних дел Российской Федерации и с 11 ноября 2008 года ему выплачивается пенсия за выслугу лет на основании Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
С 20 декабря 2010 года он имеет удостоверение «Ветеран труда».
По мнению истца, он как ветеран труда силу ст. ст. 3, 7 Закона Тульской области от 28.12.2004 года № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» (с изменениями, внесенными Законом Тульской области от 31.10.2009 № 1352-ЗТО, вступившими в силу с 01.01.2010 г.) имеет право на указанные им в заявлении меры социальной поддержки. Однако в предоставлении этих мер органами социальной защиты, куда он обращался 12 января 2011 года, ему было отказано.
В силу изложенного истец просит удовлетворить его требования в полном объеме, признав право на указанные им в заявлении меры социальной поддержки, обязав Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Донского» назначить ему ежемесячную денежную выплату, назначить ежемесячную денежную выплату на оплату расходов в размере 50 процентов начисленной за месяц платы за жилье и коммунальные услуги, а также возместить судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.
Определением суда производство по делу в части исковых требований о взыскании с ответчика государственной пошлины в размере 600 рублей прекращено, в связи с отказом истца от иска в данной части.
Определением суда от 28.02.2011г. Департамент социального развития Тульской области исключен из числа соответчиков.
Истец Моховиков А.Б. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Заслушав представителя ответчика ГУ ТО «УСЗН г.Донского», исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующему.
В целях реализации Закона Тульской области от 28 декабря 2004 г. N 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», Постановлением Администрации Тульской области от 15.01.2010 года № 30 было утверждено Положение о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и топлива отдельным категориям жителей Тульской области (приложение).
Согласно п.2 Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и топлива отдельным категориям жителей Тульской области (приложение), для получения требуемых истцом мер социальной поддержки, необходимо предоставить в учреждения социальной защиты по месту жительства (или по месту пребывания) заявление с приложением необходимого перечня документов, указанных в Положении.
В случае отказа в удовлетворении заявления и вынесения соответствующего решения учреждение социальной защиты вынесения извещает об этом гражданина с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения.
Таким образом, законом предусмотрен досудебный порядок обращения гражданина с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки как «Ветерану труда».
Из материалов дела следует, что истец Моховиков А.Б. 12.01.2011г. обратился в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения г.Донского» с заявлением, не содержащим требований о предоставлении ему мер социальной поддержки, в связи с чем суд приходит к выводу о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, что является основанием для оставления его искового заявления без рассмотрения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 220, 224 ГПК РФ, суд
определил:
оставить исковое заявление Моховикова А.Б. к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Донского» о признании права как ветерана труда на реализацию мер социальной поддержки, понуждении назначить меры социальной поддержки без рассмотрения.
Судья
Определение вступило в законную силу 12.03.2011г.