П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14 апреля 2011 года г. Донской
Судья Донского городского суда Тульской области Пенькова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: г. Донской Тульской области мкр.Центральный ул.Октябрьская 15, материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица - муниципального учреждения здравоохранения «Донская городская больница №», расположенного по адресу: <адрес>,
установил:
муниципальное учреждение здравоохранения «Донская городская больница №» (далее МУЗ «ДГБ №») нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных зданий, помещений, сооружений, установленных ст.25, 27 Закона №52-ФЗ от 30.03.99 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. 3.4.2; 3.8.14 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010, а именно: 6 апреля 2011 года в 15 часов территориальным отделом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, г. Донском, Кимовском и Узловском районах при проведении проверки МУЗ «ДГБ №» по адресу: <адрес>, было выявлено, что санитарно-техническое состояние радиоизотопной лаборатории неудовлетворительное. Все помещения требуют проведения ремонта: краска отходит от стен; облицовочная плитка в помещении моечной нарушена; не функционирует раковина для мытья рук в аппаратной; воздуховоды механической вентиляции не покрашены. Срок действия санитарно-эпидемиологического заключения на осуществление деятельности, связанной с ИИИ, о соответствии санитарным правилам и нормативам, № 71.ТЦ.07.000М.000025.01.08 от 15.01.2008 года сроком действия до 5.03.2010 года, истек, новое заключение не получено. Указанные нарушения создают угрозу безопасности и безвредности условий работ с источниками ионизирующих излучений (физический фактор воздействия на персонал и пациентов); затрудняют проведение ежедневной влажной уборки и проведения дезактивационных мероприятий в помещениях лаборатории.
Таким образом, МУЗ «ДГБ №» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Представитель МУЗ «ДГБ №» по доверенности ФИО2 вину представляемого ею юридического лица в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что руководством МУЗ «ДГБ №» ведется активная работа по устранению всех выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации радиоизотопной лаборатории. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ главного врача МУЗ «ДГБ №» радиоизотопная лаборатория отделения лучевой диагностики закрыта с 01.04.2011 года на весь период проведения ремонтных работ.
Судьей установлено, что нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации радиоизотопной лаборатории, допущенные со стороны МУЗ «ДГБ №», были выявлены в результате плановой проверки, проведенной территориальным отделом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, г. Донском, Кимовском и Узловском районах.
Наличие в действиях юридического лица МУЗ «ДГБ №» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, подтверждается: протоколом № об административном правонарушении от 06.04.2011 года, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от 6.04.2011 года, протоколом о временном запрете деятельности № от 06.04.2011 года, из которого усматривается, что с 8 часов ДД.ММ.ГГГГ применен, в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, временный запрет на эксплуатацию радиоизотопной лаборатории МУЗ «ДГБ №», расположенной по адресу: <адрес>, распоряжением о проведении плановой выездной проверки МУЗ «ДГБ №».
При назначении административного наказания МУЗ «ДГБ №» в силу ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность - полное признание вины, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
В силу абзаца 2 ч. 1 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.
Однако с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, а также того, что эксплуатация радиоизотопной лаборатории ставит жизнь и здоровье людей в опасные условия, а для полного устранения выявленных санитарно-эпидемиологических нарушений требуется время, судья приходит к выводу, что для достижения целей административного наказания следует назначить административное наказание в виде приостановления деятельности радиоизотопной лаборатории МУЗ «ДГБ №», расположенной по адресу: <адрес>, и не находит оснований для применения более мягкого вида наказания, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст. ст. 6.4, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
признать юридическое лицо - муниципальное учреждение здравоохранения «Донская городская больница №» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности радиоизотопной лаборатории МУЗ «ДГБ №», расположенной по адресу: <адрес>, на срок 90 суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента временного запрета деятельности радиоизотопной лаборатории МУЗ «ДГБ №», т.е. с 08 часов 07 апреля 2011 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем отдела по городу Донскому Тульской области Управления федеральной службы судебных приставов по Тульской области.
Разъяснить МУЗ «ДГБ №» право ходатайствовать о досрочном прекращении приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Новомосковском районе, г. Донском, Кимовском и Узловском районах.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Донской городской суд Тульской области в течение 10 суток со дня со дня его вынесения.
Судья А.В. Пенькова Постановление вступило в законную силу. а