П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 03 мая 2011 года г.Донской Судья Донского городского суда Тульской области Пенькова А.В., с участием представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах по доверенности Кукош О.Н., индивидуального предпринимателя Митрофанова Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Митрофанова Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, у с т а н о в и л : 28 апреля 2011 года главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах Кукош О.Н. проведена проверка соблюдения санитарного состояния продовольственного магазина индивидуального предпринимателя Митрофанова Р.В., расположенного <адрес> В результате проверки выявлены нарушения «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст.ст.11,12 Закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно: в нарушение п. 3.9 СП 2.3.6.1066-01 в магазине отсутствует сан.узел для персонала с раковиной для мытья рук, в нарушение п. 3.14 СП 2.3.6.1066-01 в магазине осуществляется распитие слабоалкогольных и безалкогольных напитков без санитарных помещений для посетителей, в нарушение п. 5.9 СП 2.3.6.1066-01 в торговом зале стены выполнены материалами, не допускающими проведение влажной уборки (плиты ОСП), в нарушение п. 3.8 СП 2.3.6.1066-01 отсутствует кран на уровне 0,5 м от пола для забора воды для мытья полов. Указанные нарушения «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст.ст.11,12 Закона РФ №52-ФЗ от 30.03.199 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» влекут угрозу возникновения инфекционных заболеваний среди посетителей и персонала магазина, в том числе острых кишечных инфекций. По итогам проверки был составлен административный протокол в отношении ИП Митрофанова Р.В. по ст.6.3 КоАП РФ. Согласно свидетельству о постановке на учет физического лица в налоговом органе, Митрофанов Р.В. является индивидуальным предпринимателем. Представитель Роспотребнадзора по доверенности Кукош О.Н. в судебном заседании пояснила, что на сегодняшний день нарушения устранены, за исключением установки сан.узла. В соответствии с п.3.14 СП 2.3.6.1079-01 недопустимо пользование санитарными помещениями согласно дополнительному соглашению к договору с ООО «Д-а» о предоставлении доступа к санитарным помещениям как для посетителей, так и для персонала. В судебном заседании Митрофанов Р.В. вину в совершенном правонарушении полностью признал, а также пояснил, что действительно указанные нарушения санитарно-эпидемиологических норм на момент проверки имелись, но на настоящий момент нарушения устранены. Заключено дополнительное соглашение с ООО «Д-а» о предоставлении доступа к санитарным помещениям, как для посетителей, так и для персонала. В дальнейшем намерен запретить распитие пива посетителями в торговом помещении магазина. В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами. Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами. Из акта проверки от 28.04.2011 года, проведенной территориальным отделом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах, следует, что в магазине отсутствует сан.узел, осуществляется распитие слабоалкогольных и безалкогольных напитков в магазине без санитарных помещений для посетителей, в торговом зале стены выполнены материалами, не допускающими проведение влажной уборки (плиты ОСП), отсутствует кран на уровне 0,5 м от пола для забора воды для мытья полов. За выявленные административные правонарушения составлен протокол № об административном правонарушении от 28 апреля 2011 года по ст.6.3 КоАП РФ, согласно которому при проведении административного расследования 28 апреля 2011 года в 13 часов в продовольственном магазине ИП Митрофанова Р.В., расположенном в <адрес>, индивидуальным предпринимателем Митрофановым Р.В. было допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, а именно в том, что в магазине отсутствует сан.узел для персонала с раковиной для мытья рук, осуществляется распитие слабоалкогольных и безалкогольных напитков в магазине без санитарных помещений для посетителей, в торговом зале стены выполнены материалами, не допускающими проведение влажной уборки (плиты ОСП), отсутствует кран на уровне 0,5 м от пола для забора воды для мытья полов, что является нарушением п.п. 3.8,3.9,5.9 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.3.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», ст.ст.11,15 Закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Указанные нарушения влекут угрозу возникновения инфекционных заболеваний среди посетителей и персонала магазина, в том числе острых кишечных инфекций. Из протокола № от 28.04.2011 года о временном запрете деятельности следует, что время фактического прекращения деятельности продовольственного магазина ИП Митрофанова Р.В. с 08 часов 29.04.2011 года. Согласно дополнительного соглашения к договору № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Д-а» в виде генерального директора ФИО3 с одной стороны и индивидуальным предпринимателем Митрофановым Р.В. с другой арендодатель обязуется предоставить доступ к туалету, как для персонала арендатора, так и для его посетителей. Однако, пользование санитарными помещениями согласно дополнительному соглашению к договору с ООО «Д-а» о предоставлении доступа к санитарным помещениям, как для посетителей, так и для персонала, в соответствии с п.3.14 СП 2.3.6.1079-01 недопустимо. Таким образом, в ходе проверке установлено, что индивидуальный предприниматель Митрофанов Р.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. При назначении административного наказания ИП Митрофанову Р.В. в силу ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность - полное признание вины, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также то, что Митрофанов Р.В. принимает активные меры по устранению выявленных нарушений. В силу абзаца 2 ч. 1 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания. Однако с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, а также того, что эксплуатация продовольственного магазина ИП Митрофанова Р.В., расположенного в <адрес>, с нарушением требований санитарно-эпидемиологических требований влекут угрозу возникновения инфекционных заболеваний среди посетителей и персонала магазина, в том числе острых кишечных заболеваний, а для полного устранения выявленных нарушений требуется время, судья приходит к выводу, что для достижения целей административного наказания следует назначить административное наказание в виде приостановления деятельности продовольственного магазина ИП Митрофанова Р.В., расположенного по адресу: <адрес>, и не находит оснований для применения более мягкого вида наказания, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Руководствуясь ст. ст. 6.3, ст.25.1, ст.29.1 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья п о с т а н о в и л : признать индивидуального предпринимателя Митрофанова Р.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности продовольственного магазина ИП Митрофанов Р.В., расположенного в <адрес>, на срок 30 суток. Срок административного приостановления исчислять с 08 часов 00 минут 29.04.2011 года. Постановление подлежит немедленному исполнению Донским отделом судебных приставов УФССП по Тульской области. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на территориальный отдел Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах по Тульской области. Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Донской городской суд Тульской области в течение 10 суток со дня со дня его вынесения. Судья подпись Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.