постановление от 6.10.2011 года по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

6 октября 2011 года г.Донской

Судья Донского городского суда Тульской области, расположенного в доме №15 по улице Октябрьской микрорайона Центральный города Донского Тульской области, Кучеренко К.В.,

с участием

иностранного гражданина Байбекова Т.В.,

рассмотрев материалы о нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации в отношении

Байбекова Т.В., <данные изъяты> привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ Долгопрудненским городским судом Московской области к штрафу в размере 5000 рублей, штраф оплачен,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Байбеков Т.В., являясь гражданином <адрес>, в нарушение п. 2 ст.20, ст.21 Федерального Закона от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ № 109-ФЗ, п.2 ст.5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть при отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, пребывает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, уклонившись от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания 90 суток, истекшего ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Байбеков Т.В. прибыл в Российскую Федерацию и состоял на миграционном учете в Московской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в ?? часов ?? минут Байбеков Т.В. был выявлен сотрудниками УФМС России по Тульской области в г.Донском, расположенном по адресу: <адрес> при обращении его по вопросу постановки на регистрационный учет, как пребывающий на территории Российской Федерации без миграционного учета.

Своими действиями Байбеков Т.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания, проживания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и не уведомил о своем проживании в Российской Федерации в установленный срок, уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации по окончании срока миграционного учета.

В судебном заседании Байбеков Т.В. признал себя виновным в совершении правонарушения и пояснил, что действительно не имеет миграционного учета на территории Российской Федерации, так как миграционный учет закончился ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду отсутствия регистрации он не имеет места работы на территории Российской Федерации. Проживает без регистрации по адресу: <адрес>. Состоит в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, являющейся гражданкой РФ и имеющей постоянное место жительства на территории РФ, с которой имеет на иждивении одного малолетнего ребенка – сына ФИО 2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Не выехал из Российской Федерации, из-за невозможности расставания с семьей. На территории Республики <адрес>, как по месту жительства он не зарегистрирован. Неоднократно обращался в миграционную службу по вопросу постановки на миграционный учет, однако ему отказывалось ввиду имевшихся сведений о привлечении к уголовной ответственности на территории Республики <адрес> и объявления его в розыск. Однако в настоящее время имеется постановление и.о.Мытищинского городского прокурора Московской области об освобождении его из под стражи. При обращении его в УФМС России в г.Донском для постановки на миграционный учет, на него был составлен прокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения Байбековым Т.В. вышеуказанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ , рапортом инспектора отделения УФМС России по Тульской области, отсутствием документов о регистрации на территории Российской Федерации.

Согласно документу, удостоверяющему личность - паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, переведенному на русский язык, Байбеков Т., является уроженцем и гражданином Республики <адрес>, снятым с регистрационного учета.

В соответствие с п.1 ч.1 ст.2 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации, и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В соответствии со ст.20 ФЗ РФ от 25.07.2002 г. № 115 иностранный гражданин, въехавший в Российскую Федерацию, обязан зарегистрироваться в течение трех рабочих дней со дня прибытия в Российскую Федерацию.

В соответствии с ч.ч. 2,3 ст.21 ФЗ РФ от 25.07.2002 г. № 115 регистрация иностранного гражданина, въехавшего в Российскую Федерацию, производится по письменному заявлению этого гражданина и производится по месту его пребывания в Российской Федерации.

Основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства (ст. 21 ФЗ РФ от 18.07.2006г. №109-ФЗ).

По истечении срока действия временного пребывания, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обязан выехать из Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание (ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ).

Выслушав объяснения Байбекова Т.В., исследовав письменные материалы дела, судья считает вину Байбекова Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ доказанной.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность Байбекова Т.В. обстоятельствами суд признает раскаяние и полное признание вины в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении малолетнего ребенка, а также то, что он состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации, имеющей постоянное место жительства на территории РФ, что подтверждается свидетельством о рождении ребенка и свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ.

Отягчающим обстоятельством судья признает совершение административного правонарушения повторно в течении 1 года.

Учитывая, что Байбеков Т.В. грубо нарушает законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, продолжительность периода его незаконного пребывания в Российской Федерации, отсутствия места пребывания и средств к существованию на территории Российской Федерации, учитывая, перечисленные смягчающие обстоятельства, которые в части того, что правонарушитель имеет семью: супругу и малолетнего ребенка, являющихся гражданами РФ и имеющими постоянное место жительства на территории РФ, что является исключительными обстоятельствами, и учитывая невозможность разъединения семьи правонарушителя, и с учетом отягчающего обстоятельства, а также с учетом тяжелого материального положения правонарушителя, не имеющего работы и лишенного возможности трудоустройства ввиду отсутствия регистрации по месту пребывания, судья считает целесообразным назначить Байбекову Т.В. наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и не усматривает оснований для применения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

Байбекова Т.В. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 3000 (трех тысяч) рублей, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа внести или перечислить по следующим реквизитам ОУФМС России по Тульской области в г.Донском

ГРКЦ ГУ Банка по Тульской области в г. Донском

УФК по Тульской области ( ОУФМС в г.Донском)

Код ОКАТО 70412000000

Р\счет 40101800000010107

БИК 047003001

ИНН 7107091540

КБК 19211690040040000140

Наименование платежа: прочие административные штрафы и санкции.

Копии постановления направить в ОУФМС России по Тульской области в г.Донском, для сведения.

Разъяснить Байбекову Т.В., что согласно ч.1,4 ст.31.5 КоАП РФ.

Разъяснить Байбекову Т.В., что согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения, через Донской городской суд Тульской области.

Судья подпись К.В. Кучеренко Постановление вступило в законную силу