постановление от 23.12.2011 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ(нарушение иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в РФ)



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 декабря 2011 года г.Донской

Судья Донского городского суда Тульской области, расположенного в доме №15 по улице Октябрьской микрорайона Центральный города Донской Тульской области, Кучеренко К.В.,

с участием

иностранной гражданки Копалиани Л.Г.,

рассмотрев материалы о нарушении иностранной гражданкой режима пребывания в Российской Федерации в отношении

Копалиани Л.Г., <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес> проживающей без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>,

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Копалиани Л.Г., являясь гражданкой <адрес>, в нарушение п. 2 ст.20, ст.21 Федерального Закона от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ № 109-ФЗ, п.2 ст.5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть при отсутствии документов, подтверждающих ее право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, пребывает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, уклонившись от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания 90 суток. ДД.ММ.ГГГГ в ?? часов ?? минут Копалиани Л.Г. была выявлена сотрудниками отделения УФМС России по Тульской области в городе Донской по адресу: <адрес>

Своими действиями Копалиани Л.Г. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания, проживания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих ее право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и не уведомила о своем проживании в Российской Федерации в установленный срок, уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации по окончании срока миграционного учета.

В судебном заседании Копалиани Л.Г. признала себя виновной в совершении правонарушения и пояснила, что действительно не имеет миграционного учета на территории Российской Федерации, проживает в России с 1998 года, после того, как вместе с сыном приехала из <адрес>. Проживает без регистрации по адресу: <адрес>. Ранее в ДД.ММ.ГГГГ году совместно с супругом обращалась в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания для оформления миграционного учета на территории Российской Федерации, но в принятии заявления им было отказано, вследствие чего с заявлениями о постановке на миграционный учет в УФМС России по Тульской области в городе Донской они больше не обращались. Выехать в республику <адрес> не может ввиду отсутствия материальных средств.

Факт совершения Копалиани Л.Г. вышеуказанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ , рапортом инспектора отделения УФМС России по Тульской области в городе Донской, отсутствием документов о регистрации на территории Российской Федерации.

Согласно документу, удостоверяющему личность - паспорту серии ?? от ДД.ММ.ГГГГ, Копалиани Л.Г., является уроженкой и гражданкой <адрес>.

В соответствие с п.1 ч.1 ст.2 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации, и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В соответствии со ст.20 ФЗ РФ от 25.07.2002 г. № 115 иностранный гражданин, въехавший в Российскую Федерацию, обязан зарегистрироваться в течение трех рабочих дней со дня прибытия в Российскую Федерацию.

В соответствии с ч.ч. 2,3 ст.21 ФЗ РФ от 25.07.2002 г. № 115 регистрация иностранного гражданина, въехавшего в Российскую Федерацию, производится по письменному заявлению этого гражданина и производится по месту его пребывания в Российской Федерации.

Основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства (ст. 21 ФЗ РФ от 18.07.2006г. №109-ФЗ).

По истечении срока действия временного пребывания, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обязан выехать из Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание (ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ).

Выслушав объяснения Копалиани Л.Г., исследовав письменные материалы дела, судья считает вину Копалиани Л.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ доказанной.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность Копалиани Л.Г. обстоятельствами суд признает раскаяние и полное признание вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающих обстоятельств судья не усматривает.

Учитывая, что Копалиани Л.Г. нарушает законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, продолжительность периода ее незаконного пребывания в Российской Федерации, учитывая, перечисленные смягчающие обстоятельства, а также с учетом тяжелого материального положения правонарушителя, не имеющей работы и лишенной возможности трудоустройства ввиду отсутствия регистрации по месту пребывания, возможности выехать обратно в республику <адрес> учитывая невозможность разъединения семьи правонарушителя, поскольку она проживает без регистрации совместно с семьей, судья считает целесообразным назначить Копалиани Л.Г. наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и не усматривает оснований для применения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

Копалиани Л.Г. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа внести или перечислить по следующим реквизитам ОУФМС России по Тульской области в городе Донском

ГРКЦ ГУ Банка по Тульской области в городе Донском

УФК по Тульской области (ОУФМС в городе Донском)

Код ОКАТО 70412000000

Р\счет 40101800000010107

БИК 047003001

ИНН 7107091540

КБК 19211690040040000140

Наименование платежа: прочие административные штрафы и санкции.

Копии постановления направить в ОУФМС России по Тульской области в городе Донском, для сведения.

Разъяснить, что согласно ч.1,4 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Разъяснить Копалиани Л.Г., что согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения, через Донской городской суд Тульской области.

Судья подпись К.В. Кучеренко Постановление не обжаловано и вступило в законную силу