ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 сентября 2012 года город Донской Судья Донского городского суда Тульской области Пенькова А.В. по адресу: г.Донской Тульской области мкр-н Центральный ул.Октябрьская,15, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Н.», у с т а н о в и л : 26 сентября 2012 года главным государственным инспектором отдела по надзору за подъемными сооружениями Приокского управления Ростехнадзора Ю.., на основании распоряжения заместителя руководителя Приокского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №-р, проведена плановая выездная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «Н.» (далее ООО «Н.»), а именно опасного производственного объекта «Участок транспортный», расположенного по адресу: <адрес>, соблюдения в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований, а также соответствия указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов. В результате проверки технического состояния автомобильного подъемника АГП-22 рег.№ Т-410 выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности ООО «Н.»: не устранены дефекты металлоконструкций подъемника АГП-22 рег.№ Т-410, выявленные в мае 2012 года при проведении очередного экспертного обследования (диагностирования), комиссией ООО ИТЦ «Кран-сервис» , а именно: -трещина в накладке узла соединения нижнего колена с верхним коленом L=45 мм; - в результате коррозии разрушены поперечные балки рамы шасси, что является нарушением требований ч.1 ст.9, ст.13 Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 4, 19, 22 «порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах», утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30.06.2009 года №195, зарегистрированного в Минюсте РФ 28.09.2009 года №14894, статьи 4.3.17 ПБ 10-611-03 «Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек)», утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 11.06.2003 года №87, зарегистрированных Министерством юстиции РФ 18.06.2003 г, регистрационный № 4717; не укомплектован штат работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями, в обществе нет обученного, аттестованного и назначенного приказом машиниста по управлению подъемником АГП-22 рег.№ Т-410, что является нарушением требований ч.1 ст.9 Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», статей 4.4.13, 4.4.26 ПБ 10-611-03 «Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 11.06.2003 года№87, зарегистрированным Министерством юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №. Данное нарушение является невыполнением юридическим лицом ООО «Н.» ч.1 ст.9, ст.13 Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». По итогам проверки был составлен административный протокол в отношении юридического лица ООО «Н.» по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ. Приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ на должность директора ООО «Н.» назначен С. В судебное заседание представитель ООО «Н.» по доверенности Г. не явился. В своём ходатайстве просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «Н.», указав, что совершение административного правонарушения признаёт. ООО «Н.» обязуются нарушения устранить. Исследовав административный материал, прихожу к выводу о доказанности допущенного ООО «Н.» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в том, что указанное юридическое лицо допустило нарушение обязательных требований промышленной безопасности. Согласно свидетельству о регистрации ООО "Н." эксплуатирует опасные производственные объекты, которые зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом РФ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Как следует из распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р, проведение плановой проверки юридического лица ООО «Н.» поручено главному государственному инспектору отдела по надзору за подъемными сооружениями Ю. с целью выполнения пункта 4835345 Плана проверок Приокского управления Ростехнадзора, задачами проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований, а также соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов. На основании ч.1 ст.9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Наличие в действиях юридического лица ООО «Н.» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что с 13 часов ДД.ММ.ГГГГ применен в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении временный запрет деятельности, в целях предотвращения реальной угрозы жизни или здоровью людей, выражающейся в возможности разрушения технического устройства (автомобильного подъемника АГП-22 рег.№ Т- 410) на опасном производственном объекте – транспортного участка. При назначении административного наказания ООО «Н.» в силу ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность - полное признание вины, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. В силу абзаца 2 ч. 1 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания. Однако с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, а также того, что вышеуказанные нарушения могут привести к реальной возможности наступления негативных последствий для жизни и здоровья людей, а для полного устранения выявленных нарушений требуется время, судья приходит к выводу, что для достижения целей административного наказания следует назначить административное наказание в виде приостановления деятельности ООО «Н.» на опасном производственном объекте «Участок транспортный», расположенного по <адрес>, и не находит оснований для применения более мягкого вида наказания, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Учитывая обстоятельства и характер совершения административного правонарушения, прихожу к выводу о назначении наказания в виде приостановления деятельности. Руководствуясь ч.1 ст.9, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья постановил: общество с ограниченной ответственностью «Н.» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности опасного производственного объекта «Участок транспортный» ООО «Н.», расположенного по <адрес>, сроком на 90 суток. Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента временного запрета деятельности транспортного участка ООО «Н.», а и менно автомобильного подъемника АГП-22 рег. № Т-410 с 13 часов ДД.ММ.ГГГГ. Постановление подлежит немедленному исполнению Донским отделом судебных приставов УФССП по Тульской области. Разъяснить обществу с ограниченной ответственностью «Н., что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Приокское управление Ростехнадзора. Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Донской городской суд Тульской области в течение 10 суток со дня со дня его вынесения. Судья А.В.Пенькова