П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 февраля 2011 года г. Донской
Судья Донского городского суда Тульской области Алёхина О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: г.Донской, ул.Октябрьская, д.15, административный материал № 5-24\2011 в отношении
С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: Тульская <адрес>, совершившей административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1 КоАП РФ,
установил:
С. осуществила розничную продажу алкогольной продукции, без специального разрешения (лицензии), при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут по адресу <адрес>, гр.С. осуществляла торговлю спиртосодержащей жидкостью «Баязет» в количестве 12 штук и виски «Red label» в количестве 10 шт., на общую сумму <данные изъяты> рублей.
Указанные действия совершены С. без специального разрешения (лицензии) на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.
Правонарушитель С. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена. В материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
При таких обстоятельствах, суд, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие С.
Исследовав материалы дела, заслушав свидетеля, суд приходит к следующему.
Объектом правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14 КоАП РФ выступают общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.
Согласно п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
С субъективной стороны правонарушения, предусмотренные данной статьей, могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.
Субъектами ответственности по ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ наряду с гражданами являются индивидуальные предприниматели, работники, осуществляющие в коммерческих организациях управленческие функции, и юридические лица.
В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 ГК РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии).
Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" предусматривает, что лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Таким образом, в процессе рассмотрении дела судом достоверно установлено, что С. осуществляла деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), не имея указанного разрешения (лицензии) не ее осуществление.
Вина С. в совершенном административном правонарушении подтверждается следующими доказательствами.
Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. об административном правонарушении, в соответствии с которым С. ДД.ММ.ГГГГ. в 17 час. 30 мин. по адресу <адрес> осуществляла торговлю спиртосодержащей жидкостью «Баязет» в количестве 12 штук и виски «Red label» в количестве 10 шт., на общую сумму <данные изъяты> рублей, без лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции. В графе «объяснения привлекаемого лица» содержится запись, сделанная С. собственноручно, о согласии с обстоятельствами совершенного правонарушения.
Рапортом оперуполномоченного ОБЭП ОВД по г.Донской Ф., согласно которому в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия ДД.ММ.ГГГГ. в 17 час.30мин. по адресу <адрес> был выявлен факт продажи спиртосодержащей продукции гр.С.., у которой отсутствует лицензия на данный вид деятельности.
Актом закупки от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому покупателем Д. произведена закупка коньяка «Баязет» в количестве 12 штук по цене <данные изъяты> рублей за 1 единицу; виски «Red label» в количестве 10 шт. по цене <данные изъяты> рублей за 1 единицу, на общую сумму <данные изъяты> рублей.
Протоколом осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ. из которого следует, что следователь СО при РВД по г.Донской А. произвела осмотр в парикмахерской «Изабелла», расположенной в доме <адрес>, в ходе которого изъята алкогольная продукция, согласно приложению №1.
Экспертным исследованием № от ДД.ММ.ГГГГ., проведенным в рамках административного расследования, согласно которому реализуемая С. спиртосодержащая жидкость является алкогольной продукцией.
Показаниями свидетеля М.., данными в судебном заседании, из которых следует, что последняя является старшим инспектором ОВД по г.Донской. В рамках исполнения служебных обязанностей, ею была осуществлена проверка. В ходе указанной проверки была совершена контрольная закупка спиртосодержащей жидкости ДД.ММ.ГГГГ. в 17 час. 30 мин. по адресу <адрес>, в количестве 12 штук и виски «Red label» в количестве 10 шт., на общую сумму <данные изъяты> рублей. В процессе проверки установлено, что С. не имеет лицензии на реализацию алкогольной продукции.
Указанные доказательства по делу суд находит относимыми, допустимыми, достоверными, последовательными, не противоречивыми, в связи с чем, принимает во внимание при разрешении вопроса о привлечении С. к административной ответственности.
Рассмотрев представленные доказательства в их совокупности, суд пришел в выводу, что С. осуществляла деятельность, подлежащую лицензированию, без получения соответствующего разрешения (лицензии), направленную на систематическое получение прибыли.
Поскольку вина С. в осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию, без получения соответствующего разрешения (лицензии), нашла свое подтверждение в судебном заседании, суд квалифицирует её действия по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.
Санкция ч.2 ст.14.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).
Обстоятельств отягчающих административную ответственность правонарушителя, судом не установлено.
С учетом изложенного, суд считает необходимым и возможным назначить С. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, что соответствует санкции ст.3.5 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
С. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, и подвергнуть её административному штрафу в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей, который перечислять на счет ГКГРКЦ ГУ ЦБ по Тульской области, ИНН 7114002396 КПП 71401001, № счета 40101810700000010107 ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г.Донской БИК 047003001 КБК 18811608000010000140.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение 10 суток с момента вручения указанного постановления.Судья Постановление вступило в законную силу 10.03.2011г.