ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 апреля 2011 года город Донской
Судья Донского городского суда Тульской области Пенькова А.В. по адресу: г. Донской Тульской области мкр. Центральный ул. Октябрьская,15, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, в отношении начальника "У",
у с т а н о в и л :
22.03.2011 года прокуратурой г. Донского была проведена совместно со специалистами Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям старшим государственным инспектором отдела ветеринарного надзора по Тульской области ФИО2, старшим государственным инспектором отдела ветеринарного надзора по Тульской области ФИО3 плановая выездная проверка соблюдения ветеринарного законодательства при осуществлении деятельности "У", расположенного <адрес>. "У" является крупным предприятием, численность работников составляет 274 человека. В "У" содержится 347 голов свиней, 3 головы крупного рогатого скота, содержащиеся в отдельном сарае.
В результате проверки выявлены нарушения требований ветеринарного законодательства, а именно:
- дезбарьер при въезде на территорию фермы "У" отсутствует,
- дезковрики при входе в помещение свинарника не оборудованы,
- специнвентарь не промаркирован,
- отсутствует туалет и умывальник в свинарнике,
- душ в нерабочем состоянии,
- убой свиней производится на необорудованной площадке,
- обслуживающий персонал не обеспечен спецодеждой и спецобувью.
По итогам проверки был составлен административный протокол в отношении начальника "У" по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен на должность начальника "У" по контракту сроком на 5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании начальник "У" ФИО1 пояснил, что действительно указанные нарушения ветеринарно-санитарных норм в хозяйстве на момент проверки имелись. В настоящее время идет ускоренная работа по их устранению. Просил строго не наказывать.
В силу ст. 13 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" помещения, предназначенные для временного или постоянного содержания животных, по своей площади и оборудованию должны обеспечивать благоприятные условия для их здоровья.
Согласно ст.18 вышеуказанного Закона ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства – производители этих продуктов.
Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства," содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;
соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства;
соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства;
выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.
Бездействие руководства "У" по надлежавшему соблюдению требований законодательства о ветеринарии создают реальную угрозу возникновения эпизоотии на территории Тульской области, поскольку содержание свиней осуществляется в небезопасных ветеринарно-санитарных условиях и может привести к заболеванию животных инфекционным заболеванием (африканская чума свиней, классическая чума свиней и т.д.) и распространению инфекционных заболеваний.
Выслушав объяснения начальника "У" ФИО1, исследовав административный материал, прихожу к выводу о доказанности допущенного начальником "У" ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в том, что указанное должностное лицо допустило нарушение ветеринарно-санитарных правил в процессе производственной деятельности хозяйства в животноводческой сфере.
В соответствии со ст.10.6 ч.1 КоАП РФ нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц от 3 тысяч до 5 тысяч рублей.
При назначении административного наказания начальнику "У" ФИО1 в силу ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность - полное признание вины, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также то, что ФИО1 принимает активные меры по устранению выявленных нарушений, и то, что отмеченные в материалах проверки нарушения ветеринарно-санитарных правил в ходе производственной деятельности "У" в настоящее время не несут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Руководствуясь ч.1 ст.10.6, ст.25.1, ст. 29.1 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать начальника "У" ФИО1 виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Назначенное наказание в виде штрафа перечислить УФК по Тульской области (Управление Россельхознадзора по г.Москва, Московской и Тульской областям) ИНН 7734638569; КПП 773401001; ОКАТО 70401000000; р/счет 40101810700000010107; Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, г.Тула; БИК 047003001; КБК 08111690020020000140.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Донской городской суд Тульской области в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья А.В. Пенькова
Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.