РЕШЕНИЕ №2-28/2011
Именем Российской Федерации
г. Донецк Ростовской области 17 января 2011 г.
Судья Донецкого городского суда Ростовской области Кузнецов В.П. с участием:
помощника прокурора г. Каменского района Ростовской области Савенкова В.Ю.;
ответчика Бородина В.В.;
при секретаре судебного заседания Антипенко Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Каменского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Бородину В.В. об обязании проведения мероприятий по обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствие с договором аренды лесного участка,
у с т а н о в и л:
Прокурор Каменского района Ростовской области обратился в Донецкий городской суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Бородину В.В. об обязании провести мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в лесах в соответствии с приложением ... к договору аренды лесного участка ... от ..., а именно:
организовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря (ПСПИ), оснастив его средствами пожаротушения: ведра или емкости для воды объемом до 12 л.; лопаты в количестве 3 шт.; топоры в количестве 2 шт.; пилы поперечные в количестве 2 шт.; электромегафоны в количестве 1 шт.; аптечка первой помощи в количестве 2 шт.; индивидуальные перевязочные пакеты по количеству отдыхающих;
провести очистку площади арендуемого лесного участка от кустарниковой поросли на площади 0,97 га;
оборудовать лесной участок аншлагами на противопожарную тему в количестве 4 шт.
В судебном заседании помощник прокурора Каменского района Ростовской области Савенков В.Ю. исковое заявление поддержал.
Ответчик Бородин В.В. иск признал и пояснил, что нарушения практически устранены.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковое заявление прокурора обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
В соответствии с ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи меры пожарной безопасности, а именно 1) противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов; 2) создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование пожарное, снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности на лесных участках предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.
В соответствии с пп. «б» п. 3 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности.
Согласно п. 9 тех же Правил, запрещается засорение леса бытовыми, строительными промышленными и иными отходами и мусором.
В соответствии с пп. «в» п. 13 Правил юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные Министерством природных ресурсов Российской Федерации, содержать средства пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.
... между Департаментом лесного хозяйства Ростовской области и Бородиным В.В. заключён договор аренды лесного участка .... Согласно пп. «и» п. 12 упомянутого договора, Бородин В.В. как арендатор лесного участка площадью ... га являющегося частью лесного участка с кадастровым номером ..., расположенного в Каменском районе Ростовской области, в границах Михайловского участкового лесничества Каменского лесничества квартал ..., выдел ... и квартал ... выделы ... обязался осуществлять противопожарное обустройство лесного участка, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, в объемах и сроки, которые указаны в приложении ... к договору аренды лесного участка и в проекте освоения лесов.
В результате проведённой прокуратурой Каменского района Ростовской области проверки установлено, что участок расположен па территории Михайловского участкового лесничества в квартале ... выдел ... и квартале ... выделы ... площадью ... га используется в рекреационных целях (база отдыха). В настоящее время на территории базы ведется строительство. Для тушения пожаров инвентарем база не обеспечена, на территории имеются кучи строительного мусора и обрезанные сухие ветви деревьев.
Таким образом, ненадлежащее исполнение Бородиным В.В. законодательства о пожарной безопасности в лесах может нанести вред окружающей среде, стать причиной возникновения лесных пожаров и создания чрезвычайных ситуаций на территории Каменского района.
Обращение в суд прокурора основано на законе (ст. 45 ГПК РФ), поскольку нарушения законодательства о пожарной безопасности в лесах влекут за собой нарушение прав неопределённого круга лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
р е ш и л:
Иск прокурора Каменского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Бородину В.В. об обязании проведения мероприятий по обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствие с договором аренды лесного участка - удовлетворить.
Обязать Бородина В.В., ... г.р., уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ... провести мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в лесах в соответствии с приложением ... к договору аренды лесного участка ... от ..., а именно:
организовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря (ПСПИ), оснастив его средствами пожаротушения: ведра или емкости для воды объемом до 12 л.; лопаты в количестве 3 шт.; топоры в количестве 2 шт.; пилы поперечные в количестве 2 шт.; электромегафоны в количестве 1 шт.; аптечка первой помощи в количестве 2 шт.; индивидуальные перевязочные пакеты по количеству отдыхающих;
провести очистку площади арендуемого лесного участка от кустарниковой поросли на площади 0,97 га;
оборудовать лесной участок аншлагами на противопожарную тему в количестве 4 шт.
Решение может быть обжаловано в Ростовский облсуд через Донецкий городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья :