РЕШЕНИЕ №2-38/2011
Именем Российской Федерации
г. Донецк Ростовской области 17 января 2011 г.
Судья Донецкого городского суда Ростовской области Кузнецов В.П. с участием:
помощника прокурора Каменского района Ростовской области Савенкова В.Ю.;
ответчика индивидуального предпринимателя Минькова А.М.;
при секретаре судебного заседания Антипенко Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Каменского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Минькову А.М. об обязании проведения мероприятий по обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствие с договором аренды лесного участка,
у с т а н о в и л:
Прокурор Каменского района Ростовской области обратился в Донецкий городской суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Минькову А.М. об обязании провести мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в лесах в соответствии с приложением ... к договору аренды лесного участка ... от ..., а именно:
организовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря (ПСПИ), оснастив его средствами пожаротушения: лесные ранцевые огнетушители в количестве 1 шт.; лопаты в количестве 3 шт.; топоры в количестве 2 шт.;
провести очистку площади арендуемого лесного участка от кустарниковой поросли на площади 0,95 га;
оборудовать лесной участок аншлагами на противопожарную тему в количестве 3 шт.
В судебном заседании помощник прокурора Каменского района Ростовской области Савенков В.Ю. исковое заявление поддержал.
Ответчик Миньков А.М. иск признал и пояснил, что нарушения практически устранены.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковое заявление прокурора обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
В соответствии с ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи меры пожарной безопасности, а именно 1) противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов; 2) создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование пожарное, снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности на лесных участках предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.
В соответствии с пп. «б» п. 3 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности.
Согласно пп. «в» п. 13 Правил юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные Министерством природных ресурсов Российской Федерации, содержать средства пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.
... между Департаментом лесного хозяйства Ростовской области и индивидуальным предпринимателем Миньковым А.М. заключён договор аренды лесного участка .... Согласно пп. «и» п. 12 упомянутого договора, Миньков А.М. как арендатор лесного участка площадью 0,95 га являющегося частью лесного участка с кадастровым номером ..., расположенного в Каменском районе Ростовской области, в границах Каменского участкового лесничества Каменского лесничества квартал 21, выдел 24, 25 обязался осуществлять противопожарное обустройство лесного участка и прилегающих к нему территорий, в том числе расчистку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержать эти системы и средства, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности на условиях в объемах и сроки, которые указаны в приложении ... к договору аренды лесного участка и в проекте освоения лесов.
В результате проведённой прокуратурой Каменского района Ростовской области проверки установлено, что участок расположенный на территории Каменского участкового лесничества в квартале 21 выделы 24, 25 площадью 0,95 га используется в рекреационных целях (база отдыха). Для тушения пожаров имеется оборудованный пожарный щит. Ранцевые огнетушители отсутствуют. Под деревьями обнаружены мангалы, что создаёт пожарную опасность. Аншлаги на противопожарную тему отсутствуют.
Таким образом, ненадлежащее исполнение индивидуальным предпринимателем Миньковым А.М. законодательства о пожарной безопасности в лесах может нанести вред окружающей среде, стать причиной возникновения лесных пожаров и создания чрезвычайных ситуаций на территории Каменского района.
Обращение в суд прокурора основано на законе (ст. 45 ГПК РФ), поскольку нарушения законодательства о пожарной безопасности в лесах влекут за собой нарушение прав неопределённого круга лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
р е ш и л:
Иск прокурора Каменского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Минькову А.М. об обязании проведения мероприятий по обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствие с договором аренды лесного участка - удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Минькова А.М., зарегистрированного по адресу: ... ... провести мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в лесах в соответствии с приложением ... к договору аренды лесного участка ... от ..., а именно:
организовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря (ПСПИ), оснастив его средствами пожаротушения: лесные ранцевые огнетушители в количестве 1 шт.; лопаты в количестве 3 шт.; топоры в количестве 2 шт.;
провести очистку площади арендуемого лесного участка от кустарниковой поросли на площади 0,95 га;
оборудовать лесной участок аншлагами на противопожарную тему в количестве 3 шт.
Решение может быть обжаловано в Ростовский облсуд через Донецкий городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья :