решение по делу



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Донецк Ростовской области                                                                        15 июня 2011 года.

Донецкий городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Черныш Е.С.

с участием старшего помощника прокурора г. Донецка Власовой Л.А.,

при секретаре Смелянской И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Донецка Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Золотареву В.Н, о возложении обязанности произвести демонтаж рекламной конструкции,

Установил:

Прокурор г. Донецка Ростовской области обратился в суд с иском о возложении на Золотарева В.Н. обязанности произвести демонтаж рекламной конструкции.

В обоснование требований указал, что индивидуальный предприниматель Золотарев В.Н. установил на пересечении улиц Братьев Дорошевых и Щаденко в ... рекламосодержащую конструкцию при отсутствии разрешения на ее установку, без согласования с ГИБДД и с нарушениями п. 5.10, п.6.2, ГОСТа Р 52044-2003, а именно средство наружной рекламы не имеет маркировки с указанием рекламораспространителя и номера его телефона; конструкция расположена на расстоянии менее 5 м от края проезжей части в населенном пункте, в пределах границ транспортных развязок в разных уровнях ближе 50 м; нижний край рекламного щита или крепящих его конструкций размещены на высоте не менее 4,5 м.

Таким образом, несоответствие расположения рекламной конструкции требованиям Государственного стандарта создаст помехи в восприятии водителями дорожной обстановки, существенно ущемляют права граждан-участников дорожного движения (пешеходов, водителей и пассажиров) на обеспечение безопасности жизни и здоровья.

Согласно предписанию ... от ... главного архитектора ... администрация обязала Золотарева В.Н. устранить нарушение, выразившееся в самовольном размещении щитовой рекламной конструкции и оформить в установленном законом порядке разрешение на установку. Золотарев В.Н. предписание не исполнил.

В связи с чем прокурор ... обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и просит обязать индивидуального предпринимателя Золотарева В.Н. в течение месяца с момента вынесения решения судом произвести демонтаж рекламной конструкции на пересечении улиц Братьев Дорошевых и Щаденко ....

В судебном заседании ст. помощник прокурора Власова Л.А. иск поддержала, просила его удовлетворить.

Ответчик Золотарев В.Н. исковые требования признал, и это признание принято судом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что иск прокурора ... обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.26.1 ст.16 ФЗ «Об общих принципах самоуправления в Российской Федерации» от ... ...- ФЗ к вопросам местного значения городского округа, в т. ч. относится выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа в соответствии с Федеральным законом «О рекламе».

В соответствии со ст.16 Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О рекламе» разрешение на распространение наружной рекламы,     выданное органом местного самоуправления городского округа до ..., признается решением на установку рекламной конструкции, признается разрешением установку рекламной конструкции, выдаваемым в соответствии с пунктом части 1 статьи 16, а решение о его аннулировании или признании его недействительным может быть принято по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от ... № 38-ФЗ «О рекламе».

Порядок размещения объектов наружной рекламы урегулирован Федеральным законом «О рекламе» от ... № 38-ФЗ.

Согласно п.9 ст. 19 Федерального закона «О рекламе» установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

В соответствии с разделами II и V Положения о порядке размещения эксплуатации рекламных конструкций на территории муниципального образования «Город Донецк», утвержденного постановлением мэра ... ... от ... выполнение работ по оформлению рекламно-информационных элементов, а также контроль за их размещением возложен на главного специалиста-главного архитектора Администрации ....

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от ... № 196-ФЗ деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации стандартами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.

Согласно п. 10 ст. 19 Федерального закона «О рекламе» самовольная установка подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

В судебном заседании установлено, что индивидуальным предпринимателем Золотаревым В.Н. установлена рекламосодержащая конструкция по адресу ... на пересечении улиц Братьев Дорошевых и Щаденко.

Согласно акту выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ... рекламная конструкция установлена с нарушениями п.6.1, п.6.2, п. 5.10 ГОСТа Р 52044-2003, т.е. средство наружной рекламы не имеет маркировки с указанием рекламораспространителя и номера его телефона; конструкция расположена на расстоянии менее 5 м от края проезжей части в населенном пункте, в пределах границ транспортных развязок в разных уровнях ближе 50 м; нижний край рекламного щита или крепящих его конструкций размещены на высоте не менее 4,5 м.

Разрешение на размещение рекламной конструкции администрацией города не выдавалось.

В апреле ... ему было вынесено предписание ... об устранении нарушения, выразившегося в самовольном размещении щитовой рекламной конструкции и оформить в установленном законом порядке разрешение на установку.

Суд полагает, что несоответствие расположения рекламной конструкции требованиям Государственного стандарта создаст помехи в восприятии водителями дорожной обстановки, нарушает права граждан-участников дорожного движения на обеспечение безопасности жизни и здоровья.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что на ответчика Золотарева В.Н. должна быть возложена обязанность по устранению допущенных им нарушений и демонтажу незаконно установленной рекламной конструкции.

Суд считает, что требования прокурора г. Донецка обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 191-194 ГПК РФ суд,

Решил:

Иск прокурора г. Донецка Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Золотареву В.Н. о возложении обязанности произвести демонтаж рекламной конструкции - удовлетворить.

Обязать Золотарева В.Н. произвести демонтаж рекламной конструкции, расположенной на пересечении улиц Братьев Дорошевых и Щаденко ....

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд в течение 10 дней с момента вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ....

Судья: