РЕШЕНИЕ 2-705/2011 Именем Российской Федерации г. Донецк Ростовской области 18 августа 2011 г. Судья Донецкого городского суда Ростовской области Лобода Н.А., с участием: старшего помощника прокурора г.Донецка Ростовской области Сохаревич Г.И.; при секретаре судебного заседания Андросовой Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Каменского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП Золотареву В.Н. об обязании совершить действия, у с т а н о в и л: Прокурор Каменского района Ростовской области обратился в Донецкий городской суд Ростовской области с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП Золотареву В.Н. с иском об обязании ИП Золотарева В.Н. обеспечить осуществление специфической иммунопрофилактики против туляремии, брюшного тифа лицам, имеющих риск профессионального заражения, занимающихся сбором твердых бытовых отходов на территории пляжа базы отдыха «....»; организовать проведение медицинского обследования работников, обслуживающих территорию пляжа базы отдыха .... (флюорографическое обследование); выполнить программу производственного контроля в полном объеме в соответствии с п.п. 2.6; п.4.1 (б); 4.3 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правили выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; провести профилактические мероприятия по предупреждению случаев природно-очаговых инфекций, а именно представить данные, подтверждающих наличие или отсутствие клещей и других переносчиков трансмиссивных инфекций в соответствии со ст.29 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г. В обоснование требований приведены следующие доводы. Прокуратурой Каменского района во исполнение поручения прокуратуры Ростовской области проведена проверка состояния пляжей на территории Ростовской области, в том числе соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, обеспечения права граждан на беспрепятственный доступ к водным объектам. 06.07.2011г. в ходе проведения прокуратурой района проверки на территории базы отдыха ...., собственником которой является ИП Золотарев В.Н., были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства а именно - у лиц, привлекаемых к уборке территории пляжа отсутствуют документы о прохождении медицинского осмотра, отсутствуют сведения о вакцинации их против туляремии, брюшного тифа, ответчиком не представлены результаты медицинского обследования работников в целях профилактики туберкулёза - флюорографического обследования, кроме того, не выполняется программа производственного контроля, не представлены результаты лабораторных исследований за июнь 2011г производственного контроля за соответствием питьевой воды требованиям санитарных правил, а также за соответствием водного объекта санитарным правилам и безопасности для здоровья человека условий его использования, отсутствуют данные о проведении профилактических мероприятий по предупреждению случаев природно-очаговых инфекций. В судебном заседании старший помощник прокурора г.Донецка Ростовской области Сохаревич Г.И. исковые требования прокурора Каменского р-на поддержала и просила суд их удовлетворить в полном объеме. Ответчик ИП Золотарев В.Н, надлежащим образом уведомленный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие. Суд, выслушав старшего помощника прокурора, оценив представленные доказательства, считает, что исковое заявление прокурора Каменского района подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В силу ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Согласно п.1 ст. 34. Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры). В ходе судебного заседания установлены следующие обстоятельства. 06.07.2011 в результате проведения прокуратурой Каменского района Ростовской области проверки на территории базы отдыха .... собственником которой на основании свидетельства о государственной регистрации права от .... является ИП Золотарев В.Н. (л.д.6,16,17-18), были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. Территорию зоны пляжа обслуживают 3 человека, однако, у ответчика отсутствуют сведения о прохождении ими медицинского осмотра, что является нарушением ст. 34 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99, отсутствуют сведения о вакцинации их против туляремии, брюшного тифа, что является нарушением части 2 ст.5 Федерального Закона № 157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», ст.35 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99 г., СП 3.1.1.2137-06 «Профилактика брюшного тифа», п.2 Постановления Правительства РФ № 825 от 15.07.1999г. «Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок». Ответчиком не предоставлены результаты медицинского обследования работников в целях профилактики туберкулеза (флюорографического обследования) в соответствии с требованиями п. 3.1,п.3.2,п.3.3 СП 3.1.1.1295-03 «Профилактика туберкулеза». Ответчиком не выполняется программа производственного контроля - не представлены результаты лабораторных исследований за июнь 2011г. производственного контроля, осуществляемого за соответствием питьевой воды требованиям санитарных правил, а также за соответствием водного объекта санитарным правилам и безопасностью для здоровья человека условий его использования, п. 2.6; п.4.1 (б); 4.3 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». У ответчика отсутствуют данные о проведении профилактических мероприятий по предупреждению случаев природно-очаговых инфекций: нет данных, подтверждающих наличие клещей и других переносчиков трансмиссивных инфекций ст.29 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г. (л.д.8-9, 10-12, 13-15). Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от .... в отношении ИП Золотарёва В.Н. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и направлено для рассмотрения и принятия решения должностному лицу органа государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ. Золотарёв В.Н. был ознакомлен с указанным постановлением, признал свою вину в допущенном правонарушении (л.д. 13-14). Таким образом, несоблюдение собственником базы отдыха .... норм и правил санитарно-эпидемиологического законодательства могут привести к возникновению опасности для жизни и здоровья людей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, р е ш и л: Удовлетворить исковое заявление прокурора Каменского района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Золотареву В.Н.. Обязать индивидуального предпринимателя Золотарева В.Н. обеспечить осуществление специфической иммунопрофилактики против туляремии, брюшного тифа лиц, имеющих риск профессионального заражения, занимающихся сбором твердых бытовых отходов на территории пляжа базы отдыха ....; - организовать проведение медицинского обследования работников, обслуживающих территорию пляжа базы отдыха .... (флюорографическое обследование); - выполнить программу производственного контроля в полном объеме в соответствии с п.п. 2.6, п.4.1 (б), п. 4.3 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; - провести профилактические мероприятия по предупреждению случаев природно-очаговых инфекций - представить данные, подтверждающих наличие или отсутствие клещей и других переносчиков трансмиссивных инфекций в соответствии со ст.29 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд в 10-дневный срок со дня вынесения решения в окончательной форме. Судья Н.А. Лобода