РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Донецк Ростовской области 25 августа 2010г.
Судья Донецкого городского суда Ростовской области Лобода Н.А.
с участием пом. прокурора г.Донецка РО Барасий Е.В.
защитника адвоката Орлова А.В, представившего удостоверение № 2098 и ордер № 122 от 24.08.2010г,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г.Донецка Ростовской области на Постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Донецка Ростовской области от Дата обезличенаг. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Арнаутова П.Н.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г.Донецка Ростовской области Коновальцева С.Е. от Дата обезличенаг. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ в отношении Арнаутова П.Н. за отсутствием в его действиях состава правонарушения.
Прокурор г.Донецка РО не согласен с указанным Постановлением и принёс протест на него, в котором просит отменить решение мирового судьи в связи с нарушением норм административного права, допущенных во время рассмотрения протокола об административном правонарушении в отношении Арнаутова П.Н., и возвратить дело на новое рассмотрение.
В судебном заседании пом. прокурора г.Донецка Ростовской области Барасий Е.В. поддержала протест прокурора, просила отменить Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Донецка РО Коновальцева С.Е. от Дата обезличенаг. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Арнаутова, поскольку в ходе судебного разбирательства не выяснены все обстоятельства, имеющие значение для принятия правильного решения, и не указаны в постановлении обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Арнаутов П.Н. просил отказать в удовлетворении протеста прокурора г.Донецка РО на Постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен от Дата обезличенаг, пояснил, что действительно, отказался от медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, поскольку со слов сотрудников ГИБДД, имевших ручной радар, он превысил скорость движения. Он заявил, что не превышал скорость, после чего сотрудники ГИБДД сказали, что он пересёк сплошную линию. Он был возмущён действиями милиционеров, поэтому они пытались заставить его пройти медицинское освидетельствование. Поскольку он не употреблял алкоголь, то отказался пройти освидетельствование и подписать составленные сотрудниками ГАИ протоколы. Считает, что присутствовавшие при этом понятые - сотрудники пограничного управления, являются заинтересованными в исходе дела лицами.
Защитник Орлов А.В. полагал протест прокурора не обоснованным, просил отказать в его удовлетворении.
Свидетель Г.Р.Н. пояснил, что примерно в 23 часа 20минут Дата обезличенаг. на пересечении улиц ... и ... в ... за превышение скорости был остановлен автомобиль ВАЗ-Номер обезличен под управлением Арнаутова П.Н. Автомобиль, которым управлял Арнаутов, двигался со значительным превышением скорости, что подтверждалось показаниями радара, при торможении ударился колесом о бордюр ограждения. Поскольку от Арнаутова исходил резкий запах алкоголя, и он имел шаткую походку, то ему в присутствии понятых было предложено освидетельствоваться на месте на предмет наличия паров алкоголя в выдыхаемом воздухе. Однако Арнаутова П.Н. отказался это сделать, после чего он предложил ему отправиться на медицинское освидетельствование в ЦГБ ... РО. Арнаутов отказался пройти медицинское освидетельствование, поэтому был отстранён от управления автомобилем, о чём были составлены соответствующие протоколы, от подписания которых Аранутов в присутствии понятых отказался. В качестве понятых были привлечены лица, проезжавшие в то время по ... в двух автомобилях, остановленных П.А.Ф., и согласившиеся выступить понятыми.
Суд, выслушав стороны, свидетеля Г.Р.Н., исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает протест прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с ч.1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, влечёт лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Как следует из протокола Номер обезличен ОВ Номер обезличен об административном правонарушении от Дата обезличенаг, Арнаутова П.Н. в 23 часа 15 минут управляя автомобилем ВАЗ Номер обезличен г\н Номер обезличен Номер обезличен, на законные требования сотрудников ГИБДД пройти медицинское освидетельствование, в присутствии двух понятых ответил отказом. В связи с этим инспектор ДПС П.А.Ф. составил протоколы об отстранении Арнаутова от управления транспортным средством и о задержании автомобиля. Инспектором ДПС Г.Р.Н. в отношении Арнаутова был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Арнаутов П.Н. имел шаткую походку, от него исходил сильный запах алкоголя. В присутствии двух понятых Арнаутов отказался подписать составленные сотрудниками ГИБДД протоколы.
Вышеописанные обстоятельства подтверждаются материалами дела - протоколом об административном правонарушении Номер обезличен, протоколом об отстранении от управления транспортным средством Номер обезличен, протоколом Номер обезличен о задержании транспортного средства, рапортом инспектора ОГИБДД Г.Р.Н., протоколом 61 АА Номер обезличен о направлении на медицинское освидетельствование, актом Номер обезличен Номер обезличен освидетельствования на состояние алкогольного опьянения л.д. 2, 5-9), объяснением С.А.Ю. л.д. 37), а также показаниями свидетеля Г.Р.Н. и лица, совершившего административное правонарушение - Арнаутова П.Н., данными ими в судебном заседании.
В нарушение требований ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировым судьёй не были выяснены все обстоятельства, имеющие значение для дела - не опрошены понятые и сотрудники ГИБДД, не приняты меры к вызову этих лиц в судебное заседание. В Постановлении от Дата обезличенаг. мировой судья указал, что обязанность доказывания лежит на лице, возбудившем дело об административном правонарушении, в то же время, в материалах дела отсутствуют доказательства вызова в суд сотрудников ГИБДД.
Не состоятельны и не основаны на законе выводы мирового судьи о признании негодными доказательствами протокола об административном правонарушении и «других протоколов» по тем основаниям, что в них указаны сведения о понятом, не зарегистрированном в ... РО, при этом мировым судьёй не указана фамилия лица, сведения о котором суд счёл недостоверными.
В нарушение требований ст. 29.10 КРФоАП в постановлении от Дата обезличенаг. мировым судьёй не указаны обстоятельства, фактически установленные при рассмотрении дела, обстоятельства, смягчающие и отягчающие вину Арнаутова.
Согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решении об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что Постановление от Дата обезличенаг. в отношении Арнаутова П.Н. подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях - неисследованностью обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном деликте.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить протест прокурора г.Донецка Ростовской области на Постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Донецка Ростовской области Коновальцева С.Е. от Дата обезличенаг.
Отменить Постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Донецка Ростовской области от Дата обезличенаг. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Арнаутова П.Н., возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье.
СУДЬЯ