по жалобе на постановление об административном правонарушении. г. Донецк Ростовской области 30 июня 2011 г. Судья Донецкого городского суда Ростовской области Кузнецов В.П. с участием: представителя Межрайонной инспекции ФНС № 21 по Ростовской области Болдыревой И.В., представившей доверенность от ... г.; рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе МРИ ФНС России № 21 на постановление мирового судьи судебного участка № ... г. Донецка Ростовской области Коновальцева С.Е. от ... г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5. КоАП РФ в отношении конкурсного управляющего ООО «Вера» Афанасьевой А.И., у с т а н о в и л: ... в отношении конкурсного управляющего ООО «Вера» Афанасьевой А.И. составлен протокол ... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ по факту непредставления ООО «Вера» налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за ... г. Постановлением мирового судьи судебного участка ... г. Донецка Ростовской области от ... производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КРФ об АП в отношении конкурсного управляющего ООО «Вера» г. Донецка Ростовской области Афанасьевой А.И., ... года рождения, уроженки ..., проживающего ..., прекращено за отсутствием состава административного правонарушения. Не согласившись с постановлением, Межрайонная инспекция ФНС № 21 по Ростовской области подала жалобу, в которой указала, что в обжалуемом постановлении суд пришел к выводу об отсутствии обязанности по представлению данного вида налоговой отчетности в связи с тем, что ООО «Вера» является плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Однако, ООО «Вера» находится на общей системе налогообложения и в связи с чем обязано было представлять декларацию по НДС за ... г. Обязанность налогоплательщика исчислить и уплатить сумму ЕНВД в бюджет возникает только в случае фактического осуществления им в соответствующем налоговом периоде предпринимательской деятельностью. В этой связи, организация, не осуществляющая предпринимательскую деятельность, переводу на уплату единого налога на вмененный доход, не признается плательщиком указанного налога и его уплату не производит. ООО «Вера» не могло осуществлять деятельность, подпадающую под ЕНВД по следующим основаниям. ООО «Вера» признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. При введенной процедуре банкротства - конкурсное производство невозможно осуществление деятельности должника, а происходит только деятельность, направленная на удовлетворение требований кредиторов. У налогоплательщика не было имущества, с помощью которого он мог осуществлять свою деятельность, в том числе, и арендованного. Все вышеизложенное свидетельствует о том, что ООО «Вера» не могло осуществлять деятельность, так как это не входит в полномочия конкурсного управляющего. Ведение деятельности не соответствует целям конкурсного производства, все имущество было продано третьим лицам до введения конкурсного производства и с его использованием деятельность вести было нельзя, а иных активов в обществе не было. Таким образом, конкурсный управляющий ООО «Вера» обязана была представить за ... г. всю отчетность по общей системе налогообложения, в том числе и по НДС в срок, установленный НК РФ. В судебном заседании представитель Межрайонной инспекции ФНС № 21 по Ростовской области Болдырева И.В. доводы жалобы поддержала. Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав объяснение представителя Межрайонной инспекции ФНС № 21 по Ростовской области, судья приходит к выводу, что постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба Межрайонной инспекции ФНС № 21 по Ростовской области без удовлетворения. Основанием к принятию мировым судьёй решения о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КРФ об АП в отношении конкурсного управляющего ООО «Вера» г. Донецка Ростовской области Афанасьевой А.И., за отсутствием состава административного правонарушения, послужили следующие основания. На основании статьи 143, 163 НК РФ, налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются: организации; индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, определяемые в соответствии с Таможенным кодексом РФ. Налоговый период устанавливается как квартал. Согласно ст. 174 НК РФ, налогоплательщики (налоговые агенты), обязаны предоставить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ООО «Вера» г. Донецка РО является плательщиком единого налога на вмененный доход. Согласно п. 4 ст. 346.26 НК РФ, уплата организациями единого налога предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на прибыль организаций (в отношении прибыли, полученной от предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом), налога на имущество организаций (в отношении имущества, используемого для ведения предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом). Уплата индивидуальными предпринимателями единого налога предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом), налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом). Организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого налога, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с НК РФ при ввозе товаров на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией. Таким образом, законодатель освободил организации, каковой является ООО «Вера» г. Донецка РО, от представления в налоговый орган декларации по налогу на добавленную стоимость. Мировой судья достаточно полно мотивировал своё решение, которым отверг доводы представителя Межрайонной инспекции ФНС № 21 по Ростовской области. Таким образом, у мирового судьи имелось достаточно доказательств, для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КРФ об АП в отношении конкурсного управляющего ООО «Вера» г. Донецка Ростовской области Афанасьевой А.И., за отсутствием состава административного правонарушения. Процессуальных нарушений при рассмотрении дела, мировым судьёй не допущено. Постановление вынесено мировым судьей в пределах компетенции в соответствии со ст. 23.1. КоАП РФ. Руководствуясь п. 1 ст. 30.7., 30.8. КоАП РФ, судья р е ш и л: Постановление мирового судьи судебного участка ... г. Донецка Ростовской области от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5. КоАП РФ в отношении в отношении конкурсного управляющего ООО «Вера» Афанасьевой А.И. оставить без изменения, а жалобу Межрайонной инспекции ФНС № 21 по Ростовской области без удовлетворения. Судья ___________________________