ДЕЛО № 5-29/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении.
г. Донецк Ростовской области 19 апреля 2011 г.
Судья Донецкого городского суда Ростовской области Лобода Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица – Государственного унитарного предприятия Ростовской области Аптека № 357,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. при проведении проверки в помещении склада аптеки № 327 Государственного унитарного предприятия Ростовской области Аптека № 357, расположенного по адресу <адрес>, старшим инспектором отдела надзорной деятельности по г. Донецку УНД ГУ МЧС России по Ростовской области капитаном внутренней службы Жилиным Л.А. выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, а именно:
в помещении склада аптеки неисправна автоматическая пожарная сигнализация (ППБ 01-03 п. 98);
помещение склада не оборудовано дымовыми пожарными извещателями (НПБ 110-2003 п. 3);
не заключен договор со специализированной организацией, имеющей лицензию, на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической установки пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п. 96);
не произведено испытание и измерение сопротивления изоляции проводов и кабелей в соответствии с требованиями п. 2.12.17 ПТЭЭП (ППБ 01-03 п. 57);
помещение склада не обеспечено первичными средствами пожаротушения в соответствии с требованиями прил. 3 ППБ 01-03 (ППБ 01-03 п. 108);
на видном месте не вывешена табличка с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п. 13);
помещения не обеспечены системой оповещения и управления эвакуацией в случае пожара в соответствии с требованиями п. 5 т. 2 НПБ 104-2003;
в складе монтаж электропровода идущего к электророзетке, выполнен с нарушением требований п. 2.1.37 ПУЭ-85 (ППБ 01-03 п. 57);
в помещении склада используется поврежденная электророзетка (ППБ 01-03 п. 60).
В связи с выявленными нарушениями, старшим инспектором отдела надзорной деятельности по г. Донецку УНД ГУ МЧС России по Ростовской области капитаном внутренней службы Жилиным Л.А. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Государственного унитарного предприятия <адрес> Аптека № 357, а также составлен протокол о временном запрете деятельности склада аптеки № 327 Государственного унитарного предприятия Ростовской области Аптека № 357 с 12 часов ДД.ММ.ГГГГ
Представитель юридического лица Брызгалина Л.Г., в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что нарушения ППБ были допущены в связи с трудным финансовым положением предприятия.
Представитель одела надзорной деятельности по г. Донецку УНД ГУ МЧС России по Ростовской области старший инспектор Жилин Л.А заявленные требования поддержал.
Из представленных документов следует, что у Государственного унитарного предприятия Ростовской области Аптека № 357 имеется склад аптеки № 327, расположенный <адрес>. Нарушения правил пожарной безопасности выявлены в помещении склада аптеки № 327 Государственного унитарного предприятия Ростовской области Аптека № 357.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых упомянутым Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:
протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении;
протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности, согласно которому временно приостановлена деятельность помещения склада с 12 часов ДД.ММ.ГГГГ;
приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ;
свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном от ДД.ММ.ГГГГ;
техническим паспортом помещения;
договором аренды муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ;
дополнительным соглашением к договору № от ДД.ММ.ГГГГ
Действия юридического лица - Государственного унитарного предприятия Ростовской области Аптека № 357 квалифицируются по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение правил пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность юридического лица, предусмотренных ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность юридического лица, предусмотренных ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, в том числе привлечение ранее к ответственности за совершение однородного административного правонарушения, не установлено.
Нарушение Правил пожарной безопасности в помещении склада аптеки № 327 Государственного унитарного предприятия Ростовской области Аптека № 357 создаёт угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем, имеются основания для назначения административного приостановления деятельности. При этом, поскольку нарушения Правил пожарной безопасности допущены только в обособленном помещении, административному приостановлению деятельности подлежит только помещение склада юридического лица.
В связи с угрозой жизни и здоровью людей менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.4, 29.9 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо Государственное унитарное предприятие Ростовской области Аптека № 357 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подвергнуть юридическое лицо наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения склада аптеки № 327 Государственного унитарного предприятия Ростовской области Аптека № 357, расположенного по адресу <адрес>, сроком на 90 суток, т.е. до 12 часов ДД.ММ.ГГГГ
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд в 10-дневный срок.
Судья