ДЕЛО № 5-30/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении.
г. Донецк Ростовской области 19 апреля 2011 г.
Судья Донецкого городского суда Ростовской области Лобода Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица – Государственного унитарного предприятия Ростовской области Аптека № 357,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. при проведении проверки в помещении склада аптеки № 200 Государственного унитарного предприятия Ростовской области Аптека № 357, расположенного по адресу <адрес>, старшим инспектором отдела надзорной деятельности по г. Донецку УНД ГУ МЧС России по Ростовской области капитаном внутренней службы Жилиным Л.А. выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, а именно:
в помещении склада аптеки неисправна автоматическая пожарная сигнализация (ППБ 01-03 п. 98);
помещение склада не оборудовано дымовыми пожарными извещателями (НПБ 110-2003 п. 3);
не заключен договор со специализированной организацией, имеющей лицензию, на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической установки пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п. 96);
не произведено испытание и измерение сопротивления изоляции проводов и кабелей в соответствии с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭП (ППБ 01-03 п. 57);
помещения не обеспечены системой оповещения и управления эвакуацией в случае пожара в соответствии с требованиями п. 5 т. 2 НПБ 104-2003;
монтаж электропровода идущего к электророзетке, выполнен с нарушением требований п. ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ-85 (ППБ 01-03 п. 57);
светильник не оборудован защитным плафоном (ППБ 01-03 п. 60).
В связи с выявленными нарушениями, старшим инспектором отдела надзорной деятельности по г. Донецку УНД ГУ МЧС России по Ростовской области капитаном внутренней службы Жилиным Л.А. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Государственного унитарного предприятия Ростовской области Аптека № 357, а также составлен протокол о временном запрете деятельности склада аптеки № 200 Государственного унитарного предприятия Ростовской области Аптека № 357 с 13 часов ДД.ММ.ГГГГ
Представитель юридического лица Брызгалина Л.Г. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что выявленные нарушения ППБ в складе аптеки были допущены в связи со сложным финансовым положением предприятия, отсутствия средств на ремонт помещения.
Представитель одела надзорной деятельности по г. Донецку УНД ГУ МЧС России по Ростовской области старший инспектор Жилин Л.А заявленные требования поддержал.
Из представленных документов следует, что у Государственного унитарного предприятия Ростовской области Аптека № 357 имеется склад аптеки № 200, расположенный по ул. <адрес>. Нарушения правил пожарной безопасности выявлены в помещении склада аптеки № 200 Государственного унитарного предприятия Ростовской области Аптека № 357.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых упомянутым Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Поскольку выявленные нарушения правил пожарной безопасности связаны с эксплуатацией электрооборудования, суд приходит к выводу, что возможность к соблюдению норм Правил пожарной безопасности у склада аптеки № 200 Государственного унитарного предприятия Ростовской области Аптека № 357 была, но все зависящие от него меры не приняты.
Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:
протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении;
протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности, согласно которому временно приостановлена деятельность помещения склада с 13 часов ДД.ММ.ГГГГ;
приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ;
свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном от ДД.ММ.ГГГГ;
техническим паспортом помещения;
свидетельством о государственной регистрации права.
Действия юридического лица - Государственного унитарного предприятия Ростовской области Аптека № 357 квалифицируются по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение правил пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Обстоятельств смягчающих административную ответственность юридического лица, предусмотренных ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность юридического лица, предусмотренных ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, в том числе привлечение ранее к ответственности за совершение однородного административного правонарушения, не установлено.
Нарушение Правил пожарной безопасности в помещении склада аптеки № 200 Государственного унитарного предприятия Ростовской области Аптека № 357 создаёт угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем, имеются основания для назначения административного приостановления деятельности. При этом, поскольку нарушения Правил пожарной безопасности допущены только в обособленном помещении, административному приостановлению деятельности подлежит только помещение склада юридического лица.
В связи с угрозой жизни и здоровью людей менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.4, 29.9 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо Государственное унитарное предприятие Ростовской области Аптека № 357 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подвергнуть юридическое лицо наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения склада аптеки № 200 Государственного унитарного предприятия Ростовской области Аптека № 357, расположенного по адресу <адрес>, сроком на 90 суток, т.е. до 13 часов ДД.ММ.ГГГГ
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд в 10-дневный срок.
Судья