№ 5-45/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Донецк Ростовской области 06 июня 2011 года Судья Донецкого городского суда Ростовской области Хайбулаев А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Харитонова ТВ, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: Россия, ..., не работающего, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 1 КоАП РФ УСТАНОВИЛ: Гражданин России Харитонов Т.В. 06 апреля 2011 года около 02-10 часов (время московское) с использованием резиновой лодки переместил через таможенную границу Таможенного союза (совпадающую на данном участке местности с Государственной границей РФ) товар - ... следуя через реку Большая Каменка (по середине которой проходит Государственная граница РФ) от украинского берега реки к российскому берегу реки Большая Каменка в районе домовладения ...), с нарушением порядка прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза, т.е. помимо пунктов пропуска через Государственную границу РФ. После перемещения указанного груза через таможенную границу Таможенного союза, канистры с жидкостью складировались в автомобиль ..., который находился на грунтовой просёлочной дороге в районе домовладения ... России. После фактического пересечения таможенной границы Таможенного союза товарами при их прибытии на таможенную территорию Таможенного союза помимо пунктов пропуска через Государственную границу РФ указанный гражданин с грузом был задержан сотрудниками ОМД отдела в г. Каменске-Шахтинском ПУ ФСБ РФ по РО совместно с сотрудниками СОБР Миллеровской таможни в 02 часа 10 минут 06 апреля 2011 года в районе домовладения ... России на расстоянии 18 метров от линии Государственной границы РФ. Товар в таможенном отношении оформлен не был, таможенный контроль не проходил. Документы на товар представлены не были. Харитонов Т.В. вину в совершении административного правонарушения не признал полностью и пояснил, что не помнит какого числа около 23 - 24 часов он находился на асфальтированной площадке около магазина ...» в .... В это время к нему обратились два ранее незнакомых ему человека, которые попросили забрать принадлежащий им груз и привезти его сюда же на площадку к магазину ...». Какой груз нужно было везти, ему не объяснили. Эти два человека рассказали ему, что нужно подъехать в пос. Шевырев на улицу, где находится магазин ...» и остановиться там на конце улицы, названия которой он не знает. Ему обещали заплатить 500 рублей за перевозку груза. Он приехал в указанное место, там незнакомый ему человек загрузил в его автомобиль какие-то канистры. После того, как канистры загрузили, он поехал назад по улице, где был остановлен пограничниками. Что находится в канистрах, он не знает, пояснить что-либо о людях, которые просили его перевезти груз, не может. Суд, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что вина Харитонова Т.В. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена. Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ нарушение порядка прибытия товаров и (или) транспортных средств на таможенную территорию РФ путем их ввоза помимо пунктов пропуска через государственную границу РФ, либо иных установленных мест прибытия или вне времени работы таможенных органов, а равно совершение действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы РФ товарами и (или) транспортными средствами при их убытии с таможенной территории РФ помимо пунктов пропуска через государственную границу РФ либо иных мест установленных в соответствии с законодательством РФ о государственной границе РФ, или вне времени работы таможенных органов либо без разрешения таможенного органа, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацией предметов административного правонарушения. В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Виновность Харитонова Т.В. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении от 03 мая 2011 г., в котором указано, что Харитонов Т.В. осуществлял действия в области таможенного дела, выразившиеся в нарушении порядка прибытия товара на таможенную территорию Таможенного союза с товарами при их прибытии на таможенную территорию РФ помимо пунктов пропуска через государственную границу РФ; показаниями свидетелей Ш - сотрудника СОБР Миллеровской таможни, Л - сотрудника пограничного наряда «Тревожная группа», К, Г, С, Н - сотрудников пограничного наряда, оглашёнными в судебном заседании, о том, что около 01-30 часов 06.04.2011 г. к берегу реки Большая Каменка по ул. ... подъехал автомобиль ..., из него вышел водитель автомобиля. На украинском берегу реки в это время подъехал автомобиль .... На берегу реки появились несколько человек, которые сгрузили на берег резиновую лодку и спустили её на воду. Затем они перекинули верёвку на российский берег реки Большая Каменка и водитель автомобиля ... перетянул лодку на российский берег. После этого водитель автомобиля ...» (как потом было установлено - гражданин России Харитонов Т.В.) переправился на украинский берег реки Большая Каменка. Он о чём-то переговорил с находившимися там людьми, после чего спустился в лодку и ему стали подавать какие-то предметы, похожие на брикеты белого цвета (как было установлено - канистры с жидкостью). Харитонов Т.В. разместил их в лодке и затем с помощью верёвки переправил на российский берег реки. Затем Харитонов Т.В. выгрузил канистры на берег реки и загрузил их в салон автомобиля ...». Затем Харитонов Т.В. вернулся к лодке и таким же образом переправился на украинский берег и загрузил ещё канистры в количестве 8 штук. Снова переправился на российский берег и загрузил их в автомобиль. В третий раз он загрузил в лодку 10 канистр, переправился на российский берег и стал выгружать канистры в багажник своего автомобиля. В это время на украинской территории завёлся двигатель автомобиля ..., и пограничниками было принято решение о задержании правонарушителя, они вышли из укрытия. Водитель автомобиля ...», увидев пограничников, заскочил в машину, завёл её и тронулся с места, с целью скрыться от сотрудников пограничного наряда. Проехав несколько метров в гору, он был остановлен пограничниками. Автомобиль ... с Харитоновым Т.В. был задержан пограничным нарядом РФ на российском берегу реки Большая Каменка в 18 метрах от линии Государственной границы РФ в районе домовладения ... России. В салоне автомобиля находились однородные пластиковые канистры с жидкостью тёмного цвета; заключением эксперта ЭКС филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону № 02-01-2011/0452 от 28.04.2011 г., согласно которому в результате проведённых исследований установлено, что в исследованном образце товара веществ, входящих в «Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» (в редакции постановлений Правительства РФ от 08.12.2010 г. № 990), «Номенклатуру сильнодействующих и ядовитых веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ, на которые распространяется порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 1996 г. № 278» (в редакции постановлений Правительства РФ от 18.08.2007 г. № 527, от 15.06.2009 г. № 484, с изм. от 31.07.1998 № 864), «Список сильнодействующих веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации» (в редакции постановления Правительства РФ от 30.06.2010 г. № 486) и таблицу 2.12 «Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и положения о применении ограничений» (утверждён Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 г. № 19 и Решением Комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 года № 132, в ред. от 20.09.2010 г. № 442) - не обнаружено. Согласно проведённым исследованиям, изложенным в разделе № 3 заключения эксперта, основным веществом образца является ...). В ходе проведения анализа рынка не установлено предложений к продаже и информации о совершённых сделках купли-продажи на территории России ..., производства компании .... На основании изложенного не представляется возможным определить рыночную стоимость единицы и партии товара - гербицида ацетохлора в пластмассовых канистрах объёмом 20 литров каждая в количестве ... штук по состоянию на 06.04.2011 г. Таким образом, суд считает, что в действиях Харитонова Т.В. усматривается состав административного правонарушения в области таможенного дела, выразившегося в нарушении порядка прибытия товара на таможенную территорию Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ. Решая вопрос о назначении наказания Харитонову Т.В., суд учитывает общественную опасность содеянного, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности по ст. 16.1 КоАП РФ. Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность за данное правонарушение, не установлено. С учётом изложенного, суд считает возможным назначить Харитонову Т.В. наказание в виде конфискации товара - гербицида ацетохлора в пластмассовых канистрах объёмом 20 литров каждая в количестве 26 штук, явившихся предметом административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 16.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ суд ПОСТАНОВИЛ: Признать виновным Харитонова ТВ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товара - гербицида ацетохлора в пластмассовых канистрах объёмом 20 литров каждая в количестве ... штук, рыночная стоимость которых по состоянию на 06.04.2011 г. не определена, явившихся предметом административного правонарушения, находящегося на ответственном хранении на складе ООО «Гермес», по адресу: Россия, .... Судебные издержки за хранение товара - гербицида ацетохлора в пластмассовых канистрах объёмом 20 литров каждая в количестве ... штук - отнести за счет федерального бюджета. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения копии постановления правонарушителю в Ростовский областной суд путем подачи жалобы через Донецкий городской суд Ростовской области.