постановление по делу об административном правонарушении



Дело № 5-44/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

г. Донецк Ростовской области                                                                13 апреля 2012 г.

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Кузнецов В.П., с участием:

законного представителя юридического лица Онищук Р.П., представившей доверенность от 13.04.2012 г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ в отношении юридического лица - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 3 г. Донецка Ростовской области, расположенного по адресу: ....,

у с т а н о в и л:

11.04.2012 г. в 17 часов при проведении мероприятия по контролю на объекте «котельная начальной школы МБОУ СОШ № 3», расположенном по адресу: .... выявлены нарушения обязательных норм и правил в области теплоэнергетики, а именно:

ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок не прошел проверку знаний в комиссии Каменского территориального отдела по государственному энергетическому надзору Нижне-Донского управления Ростехнадзора п. 2.3.20 ПТЭ ТЭ;

эксплуатация тепловых энергоустановок МБОУ СОШ №3 осуществляется неподготовленным теплоэнергетическим персоналом п. 2.1.1.ПТЭ ТЭ

отсутствует тепловая схема, исполнительные чертежи тепловых энергоустановок п. 2.8.1ПТЭ ТЭ;

в организации отсутствует перечень необходимых инструкций, схем и других оперативных документов для эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные руководителем организации. Перечни документов пересматриваются не реже 1 раза в 3 года. п. 2.8.2 ПТЭ ТЭ;

на запорной арматуре в котельной по .... отсутствует нумерация в соответствии с тепловой схемой п. 9.15 ПТЭ ТЭ;

эксплуатация котлов в котельной по .... ведется без предохранительного устройства п. 5.3.26, п. 9.18;

на шкалах манометров в котельной в котельной по .... не нанесена красная черта, указывающая величину разрешенного давления п. 9.19 ПТЭ ТЭ;

должностные инструкции ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и оперативно-ремонтного персонала не пересмотрены и не утверждены в соответствии с требованиями ПТЭ ТЭ не реже 1 раза в 2 года п. 2.8.7 ПТЭ ТЭ;

не составлена инструкция по консервации тепловых энергоустановок (котельной, систем отопления) п. 5.3.37 ПТЭ ТЭ;

в должностных инструкциях кочегаров котельной по .... не указаны: перечень инструкций и другой НТД, схем установок, знание которых обязательно для работника п. 2.8.5 ПТЭ ТЭ;

на корпусах насосов в котельной отсутствуют таблички, в которых указываются следующие данные:

- наименование завода-изготовителя;

- год изготовления и заводской номер;

- номер по схеме котельной;

- номинальная производительность при номинальной температуре воды;

- частота вращения рабочего колеса центробежных насосов или число ходов поршня для поршневых насосов;

- максимальный напор при номинальной производительности; п. 5.1.2 ПТЭ ТЭ.

Законный представитель юридического лица Онищук Р.П. в судебном заседании вину признала, пояснила, что отопительный сезон заканчивается, выявленные нарушения постараются устранить.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых упомянутым Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

протоколом об административном правонарушении от 11.04.2012 г. (л.д. 7-9);

актом проверки от 11.04.2012 г. (л.д. 10-17);

Действия юридического лица - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 3 квалифицируются по ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность юридического лица, предусмотренных ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность юридического лица, предусмотренных ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, в том числе привлечение ранее к ответственности за совершение однородного административного правонарушения, не установлено.

Нарушение правил эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок создаёт угрозу жизни и здоровью учащихся, в связи с чем имеются основания для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности. При этом, поскольку нарушения допущены только в котельной начальной школы, административному приостановлению деятельности подлежит котельная.

В связи с угрозой здоровью учащихся, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.4, 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

п о с т а н о в и л:

Признать юридическое лицо Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 3 наказание в виде административного приостановления деятельности котельной начальной школы МБОУ СОШ №3, расположенной по адресу: 346330, ...., сроком на 60 (шестьдесят) суток путем отключения запорной арматуры на подающем и обратном трубопроводах сетевой воды на входе и выходе из котла.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд в 10-дневный срок.

Судья