в удовлетворении иска Апалькова С.Ф к Администрации г/о Домодедово отказано

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2010 года г. Домодедово

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2634/10 по иску Апалькова Сергея Федоровича к Администрация городского округа Домодедово о признании права собственности на земельный участок площадью 1700 кв. м и обязании передать в собственность за плату 90 кв.м по адресу: ..., ..., ..., ..., ...

УСТАНОВИЛ:

Апальков С.Ф. обратился с иском о признании права собственности на земельный участок площадью 1700 кв. м по адресу: ..., ..., ..., ..., ... и обязании передать в собственность за плату в размере рыночной стоимости, но не ниже кадастровой стоимости земельный участок в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане от 30 марта 2009 года площадью 90 кв.м по вышеназванному адресу.

В обоснование требований истец указал, что Решением Ямского сельского Совета народных депутатов Домодедовского района Московской области ему был предоставлен участок площадью 1500 кв.м. Решением Домодедовского городского суда от 30.04.1996г. Администрация городского округа Домодедово обязана выдать истцу свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м. Полагая, что в связи не оформлением права собственности на участок, в соответствии с положениями ФЗ №221-ФЗ от 24.07.07 «О государственном кадастре недвижимости» истец имеет право на закрепление в собственность бесплатно 1700 кв.м., и право выкупить участок 90 кв.м., Апальков С.Ф. обратился в Администрацию городского округа Домодедово, а получив отказ - в суд.

В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме, пояснив, что в настоящее время площадь его участка составляет 1790 кв.м., из которых 1500 – выделено в 1991 г., 200 кв.м. подлежит передаче по «дачной амнистии», а 90 кв.м. истец готов приобрести в собственность за плату.

Представитель Администрации городского округа Домодедово Лысенкова Юлия Владимировна, действующая на основании доверенности от 29.06.10 л.д. 32) иск не признала, пояснив, что решением суда за истцом закреплен участок площадью 1500 кв.м., излишки земли, используемые истцом площадью 290 кв. м., он вправе выкупить.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд считает требования не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Решением Ямского сельского Совета народных депутатов Домодедовского района Московской области от 28.03.91 истцу был предоставлен участок площадью 1500 кв.м. л.д. 21,22).

Пункт 2 ст. 61 ГПК РФ гласит, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Домодедовского городского суда от 30.04.1996г. л.д. 23) по жалобе Апалькова С.Ф. на действия Администрации установлено, что Апалькову С.Ф. был предоставлен участок площадью 1500 кв.м. то есть в пределах нормы предоставления установленной, действующим на тот период законодательством, наличие земли сверх 1500 кв. м судом не установлено.

Таким образом, по состоянию на 30.04.96 площадь спорного участка составляла 1500 кв.м., а не 1790 кв.м., как указывает истец. Тот факт, что истец самовольно после вынесения решения суда занял дополнительный участок площадью 290 кв.м. не является основаниям для признания за ним права на участок площадью 1700 кв.м.

Ссылки истца на положения ФЗ от 24.07.07 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не обоснованы, так как названным законом не регламентируется порядок предоставления земли в собственность бесплатно или за плату.

Статья 28 Земельного кодекса РФ гласит, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Случаи запрета на предоставление земли в собственность оговорены в п.4. ст. 28 ЗК РФ.

Статьей 29 ЗК РФ предусмотрено право органов местного самоуправления осуществлять предоставление земельных участков в собственность граждан.

В силу п.п. 2-6 ст. 34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган местного самоуправления, в котором должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. Орган местного самоуправления с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Исполнительный орган местного самоуправления, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта, испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного решения.

Судом не установлено наличие обстоятельств, позволяющих истцу получить в собственность бесплатно участок площадью 1700 кв.м., с учетом ранее представленного земельного участка площадью 1500 кв.м.

Истцом не представлены данные о том, что участок площадью 90 кв.м. сформирован, границы описаны и удостоверены в установленном законом порядке и данный земельный участок поставлен на кадастровый учет в порядке требований Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года. На основании ст. 130 ГК РФ и ст. 1 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", земельный участок в случае, если его границы не описаны и не удостоверены в установленном порядке, не относится к перечню недвижимого имущества, права на которое подлежат государственной регистрации, и как следствие не может считаться объектом недвижимости.

Схема размещения участка на кадастровом плане не является документом, позволяющим определить такой объект недвижимости как земельный участок.

Из представленных доказательств следует, что истцом не проводились кадастровые работы в отношении спорных участков, несмотря на разъяснении такого права Администрацией городского округа Домодедово.

Учитывая, что участок площадью 90 кв.м. в отношении которого истцом заявлено требование о заключении договора купли-продажи не сформирован и не определен на местности, в соответствии с действующим законодательством, суд не имеет возможности вынести решение об обязании ответчика предоставить в собственность истца за плату участка площадью 90 кв.м.

При этом суд соглашается с доводом Администрация городского округа Домодедово о том, что истец не лишен права приобрести в собственность за плату земельный участок площадью 290 кв.м. с соблюдением условий предусмотренных земельным законодательством.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Апалькову Сергею Федоровичу в иске к Администрации городского округа Домодедово о признании права собственности на земельный участок площадью 1700 кв. м по адресу: ..., ..., ..., ..., ... и обязании передать в собственность за плату в размере рыночной стоимости, но не ниже кадастровой стоимости земельный участок в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане от 30 марта 2009 года площадью 90 кв.м по вышеназванному адресу.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья О.Б. Рагулина