РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 декабря 2010 года г Домодедово
Домодедовский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Буровой Т.Ю, при секретаре Каминской В.С, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3422/10 по иску Поповой Марины Ивановны к ГУ УПФР №26 по г Москве и Московской области о праве на досрочную трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
04.08. 2010 года истица обратилась в ГУ УПФР РФ № 26 по г Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, согласно п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».
В назначении пенсии ей отказано, в специальный стаж не зачтен период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком 1989 года рождения после полутора лет с 10.09.1990 г по 28.06. 1992 года.
Не согласившись с решением УПФР в этой части, она обратилась в суд. Просит суд признать незаконным отказ в досрочном назначении трудовой пенсии, обязать включить вышеуказанный период в ее специальный стаж, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с 15.08.2010 года.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала.
Представитель ответчика, Яровенко М.М., исковые требования не признал, полагая отказ правомерным.
Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, находит исковые требования, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Трудовая пенсия по старости назначается согласно п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ»: « мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Как следует из материалов дела, из специального стажа истицы исключен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком 09.03.1989 года рождения, после полутора лет, с 10.09.1990 года по 28.06.1992 года.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.02 № 516 отпуск по уходу за ребенком без сохранения заработной платы не включается в стаж, необходимый для назначения пенсии для категорий работников, указанных в ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях.».
По ранее действовавшему законодательству отпуск по уходу за ребенком включался в специальный стаж работы для назначения пенсии на льготных условиях в следующем порядке.
Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР в первоначальной редакции 1971 г. отпуск по уходу за ребенком без сохранения заработной платы засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
В соответствии с п. 10 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 июля 1968 г. N 517 руководители предприятий, учреждений и организаций обязаны были предоставлять женщинам по их просьбе после окончания отпуска по беременности и родам дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. N 235 "О порядке введения частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и других мероприятий по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" введен для работающих матерей, имеющих общий трудовой стаж не менее одного года, а также для женщин, обучающихся с отрывом от производства, частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года. Одновременно работающие матери получили право на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" от 22 августа 1989 г. N 667 с 1 декабря 1989 г. было предоставлено право на получение дополнительного отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.
В соответствии с п. 7 разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. N 23/24-1 "О порядке предоставления женщинам частичного оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет" время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (в том числе и отпуска без сохранения заработной платы) засчитывалось как в общий, так и непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности.
Статья 167 КЗоТ РСФСР в редакции, 1971 года, действовала до 25 сентября 1992 года. В связи с вступлением в силу с 6 октября 1992 года Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ", внесены изменения в приведенную статью, и отпуск по уходу за ребенком без сохранения заработной платы перестал включаться в стаж работы по специальности, в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Статьи 6 (ч2), 15 (ч4),17 (ч1),18,19 и 55 (ч1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.05г « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», «при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступлениявсилу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что отпуск по уходу за ребенком 09.03.1989 года рождения, без сохранения заработной платы, предоставлен истице до 06. 10. 1992 года, подлежит включению специальный стаж истицы, до 3-х лет с 10.09.1990 года по 09.03. 1992 года, исключен необоснованно.
Согласно сведениям о стаже истицы, с учетом включения спорного периода на момент обращения истицы с заявлением о назначении досрочной пенсии, ее специальный стаж составляет более 10 лет ( 08 лет 08 месяцев 26 дней + 1 год 6 месяцев 0 дней). Истица 15. 08.1960 года рождения, право на назначение досрочной трудовой пенсии у нее возникло по достижении возраста 50 лет.
Требования истицы о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с момента обращения за ее назначением, но не ранее, чем со дня возникновения права на нее, то есть с 15 августа 2010 года подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать частично незаконным решение ГУ УПФР № 26 по г Москве и Московской области от 28 сентября 2010 года, протокол № 487.
Признать за Поповой Мариной Ивановной право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2, п.1, ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 –ФЗ от 17. 12. 2001 года.
Обязать ГУ УПФР № 26 по г Москве и Московской области включить в льготный стаж Поповой Марине Ивановне период нахождения в отпуске по уходу за ребенком 09.03.1989 года рождения с 10.09.1990 года по 10.03.1992 года.
Обязать ГУ УПФР № 26 по г Москве и Московской области назначить Поповой Марине Ивановне досрочную трудовую пенсию со дня обращения за ее назначением, но не ранее, чем со дня возникновения права на нее, то есть 15 августа 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10-ти дней через Домодедовский городской суд.
Председательствующий судья Бурова Т.Ю.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г Домодедово
Домодедовский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Буровой Т.Ю, при секретаре ФИО3, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ УПФР № по г Москве и <адрес> о праве на досрочную трудовую пенсию,
Решил:
Признать частично незаконным решение ГУ УПФР № по г Москве и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №.
Признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2, п.1, ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № –ФЗ от 17. 12. 2001 года.
Обязать ГУ УПФР № по г Москве и <адрес> включить в льготный стаж ФИО1 период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ УПФР № по г Москве и <адрес> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию со дня обращения за ее назначением, но не ранее, чем со дня возникновения права на нее, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10-ти дней через Домодедовский городской суд.
Председательствующий судья Бурова Т.Ю.