о праве на досрочную пенсию

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2010 года г Домодедово

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Буровой Т.Ю, при секретаре Каминской В.С., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3885/10 по иску Щеголевой Светланы Александровны к ГУ УПФР № 26 по г Москве и Московской области о праве на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

30.08. 2010 года истица обратилась в ГУ УПФР РФ № 26 по г Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с педагогической деятельностью.

В назначении пенсии ей отказано, в педагогический стаж не зачтены периоды нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком после полутора лет с 20.03.1990г по 01.06.1991г.

Не согласившись с решением УПФР, она обратилась в суд. Просит суд признать незаконным отказ в досрочном назначении трудовой пенсии, обязать включить вышеуказанный период в ее педагогический стаж, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, со дня обращения.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала.

Представитель ответчика, Яровенко М.М., не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, материалы пенсионного дела истицы, находит исковые требования, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с положением ст.27 п.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия в связи с педагогической деятельностью устанавливается «лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, для детей, независимо от их возраста».

Из стажа истицы по специальности исключен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком 19.09.1988 года рождения, после полутора лет с 20.03.1990г по 01.06.1991г.

Приказ о продлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, либо о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы не издавался. Согласно приказу №26 от 17 мая 1991 г Щеголева С.А. приступила к работе с 01.06.1991 года, после нахождения в декретном отпуске.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.02 № 516 отпуск по уходу за ребенком без сохранения заработной платы не включается в стаж, необходимый для назначения пенсии для категорий работников, указанных в ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях", в том числе и работников, осуществлявших педагогическую деятельность.

По ранее действовавшему законодательству отпуск по уходу за ребенком включался в стаж работы по специальности для назначения пенсии за выслугу лет работникам в следующем порядке.

Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР в первоначальной редакции 1971 г. отпуск по уходу за ребенком без сохранения заработной платы засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

В соответствии с п. 10 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 июля 1968 г. N 517 руководители предприятий, учреждений и организаций обязаны были предоставлять женщинам по их просьбе после окончания отпуска по беременности и родам дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. N 235 "О порядке введения частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и других мероприятий по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" введен для работающих матерей, имеющих общий трудовой стаж не менее одного года, а также для женщин, обучающихся с отрывом от производства, частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года. Одновременно работающие матери получили право на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" от 22 августа 1989 г. N 667 с 1 декабря 1989 г. было предоставлено право на получение дополнительного отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

Статья 167 КЗоТ РСФСР в редакции, 1971 года, действовала до 25 сентября 1992 года. В связи с вступлением в силу с 6 октября 1992 года Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ", внесены изменения в приведенную статью, и отпуск по уходу за ребенком без сохранения заработной платы перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Статьи 6 (ч2), 15 (ч4),17 (ч1),18,19 и 55 (ч1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.05г « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», «при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступлениявсилу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, отпуск по уходу за ребенком без сохранения заработной платы, предоставленный истице после полутора лет с 20.03.1990г по 01.06.1991г. подлежит включению в педагогический стаж истице, исключен необоснованно.

Согласно сведениям о стаже истицы, с учетом включения спорного периода на момент обращения истицы с заявлением о назначении досрочной пенсии, ее педагогический стаж составляет 25 лет.

Требования истицы о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с момента обращения за ее назначением, то есть с 01.09.2010 года подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ УПФР № 26 по г Москве и Московской области включить в специальный педагогический стаж Щеголевой Светланы Александровны период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 20.03.1990г по 01.06.1991г.

Обязать ГУ УПФР № 26 по г Москве и Московской области назначить Щеголевой Светлане Александровне досрочную пенсию, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность со дня обращения за ее назначением, 01.09.2010 года.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10-ти дней, через Домодедовский городской суд.

Судья