Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Домодедово 27 января 2011 года
Домодедовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего Поповой С.Н.
при секретаре Сафоновой Я.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-333/10 по заявлению Бологовой В.Б. об установлении юридического факта,
УСТАНОВИЛ:
Бологова В.Б. обратилась в суд с заявлением об установлении юридического факта пригодности жилого строения (садовый дом), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> для постоянного проживания. В обосновании своих требований указала, что она является собственником жилого дома по указанному адресу, в котором постоянно проживает. Другого места жительства и регистрации не имеет. Просит суд требования удовлетворить.
В судебном заседании Соколов М.В., представляющий интересы Бологовой В.Б., действующий на основании доверенности, требования поддержал в полном объеме. Обстоятельства, изложенные в заявлении, подтвердил. Уточнил адрес и просил считать СНТ «Матвеевка» вместо СНК «Матвеевка». Дополнительно пояснил, что его доверительница постоянно проживает в садовом доме. Данное жилое помещение является единственным местом, где она может быть зарегистрирована. Согласно технического заключения строение соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригодно для круглодичного проживания. Установление данного факта возможно только в судебном порядке и необходимо для регистрации по месту жительства.
Представитель администрации городского округа Домодедово Московской области в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ч.1 ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).
Постановлением Конституционного суда РФ от 14.04.2008 №7-П абзац второй вышеуказанной статьи признан несоответствующим Конституции РФ в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.
Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» закрепляет обязанность граждан РФ регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Из положений данного закона усматривается, что регистрация граждан по месту жительства является уведомительной процедурой.
В силу ч.1 и ч.2 ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Как следует из материалов дела, заявитель является собственником жилого строения (садовый дом), общей площадью 141 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>
По данным технического паспорта, выданного ГУП МО «МОБТИ» на земельном участке <адрес> значится жилое строение (садовый дом). Спорное строение возведено на земельном участке, принадлежащем заявителю на праве собственности. Земельный участок расположен на землях населенных пунктов.
Согласно строительно-техническому заключению, представленному по результатам обследования каких-либо строительных дефектов и повреждений, влияющих на прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций сооружений не установлено. Жилой <адрес>, возведенный на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>» соответствует требованиям СНиП и СП, пригоден к эксплуатации, для круглогодичного проживания людей приспособлен.
Между тем, суд учитывает, что Постановлением Конституционного суда РФ №7-П от 14.04.2008 года «по делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определено, что исходя из того, что жилищное законодательство является сферой совместного ведения РФ и субъектов РФ, субъекты РФ вправе осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, а органы местного самоуправления – утвердить, как это предусмотрено в ст.32 Градостроительного кодекса РФ, правила землепользования и застройки.
При этом не исключается возможность введения субъектами РФ указанного правового регулирования в опережающем порядке. До принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение.
При таких обстоятельствах, суд считает факт пригодности садового дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> для постоянного проживания, установленным.
Из материалов дела усматривается, что Бологова В.Б. не имела возможности установить юридический факт пригодности садового дома для постоянного проживания, кроме как в судебном порядке, суд считает ее обращение в суд с соответствующим заявлением обоснованным и соответствующим закону.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 268 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Бологовой Веры Борисовны удовлетворить.
Установить юридический факт пригодности жилого строения (садовый дом), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> для круглогодичного постоянного проживания.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы через Домодедовский городской суд.
Председательствующий С.Н. Попова