иск Маханевой Т.В.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2011 года г. Домодедово

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-182/11 по иску Маханевой Тамары Валентиновны к ГУ УПФО №26 по Москве и Московской области о признании права на льготную пенсию, третье лицо: Городская клиническая больница № Департамента здравоохранения города Москвы

УСТАНОВИЛ:

Маханева Т.В. обратилась с иском о назначении досрочной трудовой пенсии и обязании ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 06 августа 1982 года по 02 декабря 1984 года, с 03 апреля 1985 года по 22 марта 1990 года, с 24 марта 1990 года по 26 февраля 1992 года, с 01 ноября 1992 года по 10 июня 1993, с 27 августа 1993 года по 22 декабря 1993 года <данные изъяты> больнице №. Москвы; период с 03 декабря 1984 года по 02 апреля 1985 года, с 25 февраля 2009 года по 24 апреля 2009 года нахождения на курсах повышения квалификации; отпуск по уходу за ребенком <данные изъяты>

В обоснование требований истица указала, что ответчиком было отказано во включении в специальный стаж названых периодов в связи, с чем специальный медицинский стаж истицы составил менее 30 лет.

В судебном заседании истица требования поддержала.

Представитель ГУ УПФР № 26 по г Москве и Московской Яровенко Михаил Михайлович (доверенность - л.д. 28) иск не признал, поддержав решение ответчика.

Представитель Городской клинической больницы № Департамента здравоохранения города Москвы Волкова Галина Михайловна (доверенность - л.д. 50) иск поддержала, подтвердив доводы истицы в отношении периодов работы в блоке интенсивной терапии.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истица 19.04.10 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением от 16.07.10 в удовлетворении заявления было отказано (л.д. 6, 7).

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17.12.2001г. предусмотрено назначение трудовых пенсий по старости ранее достижения возраста лицам, имеющим не менее 25 лет специального стажа работы в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет стажа работы в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от возраста.

В силу п. 2 ст. 27 этого же Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действующим в настоящее время Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.02 N 781, действовавшими ранее Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.99 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", Постановлением Совета Министров Российской Федерации от 06.09.91 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.59 N 1397 предусматривается право на установление пенсии на льготных условиях лицам, работавшим медицинскими сестрами в палатах интенсивной терапии.

Судом установлено, что в спорный период истица работала в должности медсестры и палатной медсестры в блоке интенсивной терапии кардио-инфарктного отделения Городской клинической больницы №. Эти обстоятельства подтверждены имеющимися в деле доказательствами (л.д.5-25, 41,42, 44-4646,51-57), показаниями представителя больницы, следовательно, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что период нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25.09.92 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.81 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.89 N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22.05.90 N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.70.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25.09.92 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 06.10.92.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06.10.92.

Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20.12.05 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".

Принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребенком начался 27.02.92, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с 27.02.92 по 31.10.92 (до момента его прерывания) подлежит включению в специальный стаж работы Маханевой Т.В., дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Принимая во внимание изложенное, иск подлежит удовлетворению, истице подлежит назначению пенсия со дня обращения - с 19.04.10.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Маханевой Тамары Валентиновны удовлетворить.

Обязать ГУ УПФР № 26 по г Москве и Московской области включить в специальный медицинский стаж истицы период ее работы с 06 августа 1982 года по 02 декабря 1984 года, с 03 апреля 1985 года по 22 марта 1990 года, с 24 марта 1990 года по 26 февраля 1992 года, с 01 ноября 1992 года по 10 июня 1993, с 27 августа 1993 года по 22 декабря 1993 года в должности <данные изъяты> в Городской клинической больнице № г. Москвы; период с 03 декабря 1984 года по 02 апреля 1985 года, с 25 февраля 2009 года по 24 апреля 2009 года нахождения на курсах повышения квалификации; отпуск по уходу за ребенком с 27 февраля 1992 года по 31 октября 1992 года.

Обязать ГУ УПФР № 26 по г Москве и Московской области назначить Маханевой Тамаре Валентиновне досрочную пенсию, как лицу, осуществляющему деятельность по охране здоровья населения со дня обращения за ее назначением - с 19 апреля 2010 года.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня его принятия в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2011 года.

Председательствующий судья О.Б. Рагулина