Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Домодедово 07 июня 2011 г.

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Поповой С.Н.

при секретаре Сафоновой Я.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1845/11 по заявлению Штурнева Вадима Евгеньевича об оспаривании действий администрации городского округа Домодедово Московской области по вопросу предоставления земельного участка в собственность бесплатно

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании необоснованным отказа администрации городского округа Домодедово по вопросу предоставления ему земельного участка в собственность

В последствии требования были дополнены. В уточненном заявлении ФИО1 просил суд признать отказ администрации городского округа Домодедово по вопросу предоставления ему земельного участка в собственность необоснованным и обязать администрацию городского округа Домодедово предоставить бесплатно земельный участок под индивидуальное жилищное строительство. В обосновании своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию городского округа <адрес> с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка для индивидуального строительства или садоводства. На указанное заявление ДД.ММ.ГГГГ истец получил отказ. Считает отказ администрации городского округа Домодедово необоснованным, нарушающим его права. В связи, с чем просит суд требования удовлетворить.

В судебном заседании ФИО2, представляющий интересы ФИО1 на основании доверенности, подтвердил обстоятельства, изложенные в заявлении, пояснил, что отказ администрации городского округа <адрес> нарушает права его доверителя и является незаконным. Просил требования удовлетворить.

ФИО4 администрации городского округа <адрес> ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что действующим законодательством не предусмотрено предоставление на льготных условиях участков под строительство жилого дома или дачи многодетным семьям. Письменный отказ поддержал.

ФИО4 в судебное заседание не явился, представил возражение на заявление ФИО1, в котором просил исключить Министерство из числа лиц, участвующих в деле, рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является многодетным отцом.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию городского округа <адрес> с заявлением по вопросу предоставления ему в собственность бесплатно земельного участка, как главе многодетной семьи, для индивидуального жилищного строительства или садоводства.

Письмом администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении данного заявления ФИО1 было отказано по тем основаниям, что в настоящее время действующим законодательством не предусмотрено предоставление на льготных условиях участков под строительство жилого дома или садоводства многодетным семьям.

Данный отказ явился основанием для обращения заявителя с названными требованиями.

В соответствии с ч.2 ст.15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч.1 ст.28 ЗК РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Частью 2 названной статьи ЗК РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Законодательством РФ установлены категории граждан, наделенные правом бесплатного получения в собственность земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов, дач и для личного подсобного хозяйства.

Льготный порядок предоставления земельного участка бесплатно многодетным семьям действующим законодательством не предусмотрен.

Ссылка заявителя на Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей», принятый Государственной Думой Федерального Собрания РФ ДД.ММ.ГГГГ, несостоятельна, т.к. он был отклонен постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-СФ и до настоящего времени не вступил в силу в установленном порядке. <адрес> думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О проекте закона <адрес> «О государственной политике по поддержке многодетных семей в <адрес>» утратило силу в связи с принятием решения <адрес> Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства», изданное во исполнение ранее действовавших Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», Земельного кодекса РСФСР, не регулирует вопросы предоставления многодетным семьям бесплатно земельных участков в собственность для жилищного строительства, и к тому же применяется в настоящее время в части, не противоречащей действующему законодательству.

Отказ администрации городского округа <адрес> в предоставлении на льготных условиях заявителю земельного участка под строительство жилого дома или для садоводства не противоречит действующему законодательству, а, следовательно, не нарушает права заявителя.

В связи с этим, а также руководствуясь п.4 ст.258 ГПК РФ требования заявителя удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований Штурневу Вадиму Евгеньевичу о признании отказа администрации городского округа Домодедово Московской области по вопросу предоставления земельного участка в собственность необоснованным и об обязании предоставить в собственность земельный участок, как главе многодетной семьи, для индивидуального строительства, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий С.Н. Попова