о признании недействительным отказа в регистрации и обязании зарегистрировать по месту жительства



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Домодедово

Домодедовский городской суд Московской области

в составе

председательствующего судьи ФИО9

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании недействительным отказа в регистрации по месту жительства, обязании зарегистрировать по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании отказа начальника ОУФМС России по Московской области в Домодедовском районе в регистрации по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указал, что предоставил в ОУФМС России по Московской области в Домодедовском районе все необходимые для регистрации документы по новому месту жительства, однако в регистрации было отказано. При таких обстоятельствах заявитель обратился в суд.

Представитель заинтересованного лица ОУФМС России по Московской области в Домодедовском районе в судебное заседание не явился. От него поступило заявление, в котором указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Лица, участвующие в деле, не возражали против рассмотрения дела в отсутствие не явившегося представителя ОУФМС России по Московской области в Домодедовском районе. В соответствии со п. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

В судебном заседании ФИО1 свои требования поддержал, пояснил, что обратился в ОУФМС России по Московской области в Домодедовском районе для регистрации по новому месту жительства, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – Администрации городского округа Домодедово по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 просила вынести решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

ФИО3 и ФИО4 привлечены к участию в деле в качестве заинтересованных лиц. Они заявленные требования поддержали, против регистрации заявителя в квартире по вышеуказанному адресу не возражали, просили суд требования удовлетворить.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив доказательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 был снят с регистрационного учета по прежнему месту жительства: Кировский административный округ, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, выбыл в г. Москву (адресный листок убытия – л.д. 6). В настоящее время заявитель проживает в квартире по адресу: <адрес>. В данной квартире зарегистрированы и постоянно проживают на условиях социального найма ФИО3 и ФИО4 (выписка из домовой книги – л.д. 10).

В соответствии со ст. 27 Конституцией РФ, ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации имеют право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах России.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ст. 20 ГК РФ, абз. 3 ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

В соответствии с абз. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Статья 67 Жилищного кодекса РФ закрепляет право нанимателя жилого помещения по договору социального найма вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. В соответствии со ст. 70 ЖК РФ ФИО3, ФИО4 с согласия в письменной форме друг друга (как членов семьи) вправе вселить в занимаемое ими жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей. ФИО6 и ФИО4 являются супругами, брак между ними был заключен ДД.ММ.ГГГГ (Свидетельство о заключении брака – л.д. 12). ФИО3 и ФИО4 дали свое письменное согласие на регистрацию заявителя в вышеуказанной квартире (л.д. 8, 9).

ФИО1 обратился в ОУФМС России по <адрес> в <адрес> с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, микрорайон Северный, <адрес>. Решением начальника Отдела УФМС от ДД.ММ.ГГГГ в регистрации по вышеуказанному адресу отказано со ссылкой на Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 9 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» действия или бездействие государственных и иных органов, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и иных юридических и физических лиц, затрагивающие право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, могут быть обжалованы гражданами в вышестоящий в порядке подчиненности орган, вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо непосредственно в суд.

Суд не принимает доводы ОУФМС России по <адрес> о том, что регистрация граждан на жилой площади по адресу: <адрес>, микрорайон Северный, <адрес> прекращена Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 3 ст. 55 Конституции РФ). Поэтому регистрация граждан на жилой площади не может быть прекращена правовым актом местного самоуправления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194 – 198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Признать отказ начальника ОУФМС России по <адрес> в <адрес> в регистрации ФИО1 по адресу: <адрес>, микрорайон Северный, <адрес> недействительным,

Обязать ОУФМС России по <адрес> в <адрес> зарегистрировать ФИО1 по адресу: <адрес>, микрорайон Северный, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня его принятия в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья Титова Е.Н.

Копия верна

Судья Титова Е.Н.

Секретарь ФИО7