Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Домодедово 01 июля 2011 года

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Поповой С.Н.

при секретаре Сафоновой Я.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1540/11 по иску ФИО7 к ГУ-УПФР №26 по г. Москве и Московской области о праве на досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратилась в суд с иском к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости и обязании включить в специальный педагогический стаж нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в должности воспитателя в «Детском доме», «Социальном приюте для детей и подростков» Управления социальной защиты населения, в Муниципальном учреждении «Детский социальный приют» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность. Ее стаж работы составил 25 лет на момент обращения. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> ей было отказано в досрочном назначении пенсии, в связи с тем, что ее специальный педагогический стаж составляет 16 лет 6 месяцев 26 дней. Считает, что данный отказ нарушает ее право на досрочное назначение пенсии. В связи с чем просит суд требования удовлетворить.

В дальнейшем ФИО4, представляющая интересы ФИО1, действующая на основании доверенности, уточнила требования, в которых просила назначить досрочную трудовую пенсию со дня наступления права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском приюте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении социальной защиты населения в должности воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в муниципальном учреждении «Детский социальный приют».

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО4, действующая на основании доверенности, уточненные требования поддержали в полном объеме. Обстоятельства, изложенные в заявлении, подтвердили. Просили удовлетворить.

Ответчик представитель ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, требования не признала, по основаниям, указанным в отказе о назначении досрочной пенсии.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1, ч.2 ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Как следует из представленных документов истцу протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной пенсии на основании пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», т.к. в специальный стаж не были включен периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Управлении социальной защиты населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в муниципальном учреждении «Детский социальный приют» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно имеющихся в деле документов, истец находилась на курсах повышения квалификации, следовательно данный период подлежит включению.

На основании п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) периоды работы в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела «Наименование учреждений» списка, в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка, а также периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа, подлежит включению в льготный стаж.

В п.1.13 Списка наименования учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) указано Учреждение социального обслуживания – Социальный приют для детей и подростков.

Педагогическая деятельность истца в исключенные периоды подтверждаются материалами дела. Так согласно должностной инструкции воспитателя отделения диагностики и социальной реабилитации она ведет работу по социально-психологической реабилитации и адаптации несовершеннолетних. Педагогическими целями и задачами является способствование усвоения воспитанниками нового позитивного социального опыта, формирование у воспитанников позитивной самооценки, сопряженной с положительной оценкой его личности окружающими (л.д.12).

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснил в п. 9 о том, что необходимо учитывать, что вопрос в виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работникам (должностям, организациям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен разрешаться судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям, профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).

Таким образом, право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности назначается в зависимости от вида деятельности, фактически выполняемой лицом работы, а не от наименования должности или правового статуса учреждения (организации).

Судом установлено, что истец в оспариваемые периоды осуществляла педагогическую деятельность, в ее обязанности входило выполнение воспитательной работы с детьми, а, следовательно, подлежат включению в необходимый для досрочного назначения пенсии по старости вышеназванные периоды работы.

В соответствии с ч.1 ст.25 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Каких-либо доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиком не представлено.

При включении оспариваемых периодов истец будет иметь педагогический стаж 25 лет, с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим, со дня наступления права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ истцу должна быть назначена досрочная пенсия на основании пп.19 п.1 ст.27ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить в специальный трудовой стаж ФИО1 период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском приюте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении социальной защиты населения в должности воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в муниципальном учреждении «Детский социальный приют».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ со дня наступления права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы через Домодедовский городской суд.

ФИО6 ФИО2