Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 августа 2011 года г. Домодедово Домодедовский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Голошумовой И.А., при секретаре Яровцевой А.П. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1888/11 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области (Управление Роскомнадзора по Москве и Московской области) к ЗАО «Концерн «АйсРоос» о признании свидетельства о регистрации газеты «Торговый город «Домодедово» № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, У С Т А Н О В И Л: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области (Управление Роскомнадзора по Москве и Московской области) обратилось в суд с иском к ЗАО «Концерн «АйсРоос» о признании свидетельства о регистрации газеты «Торговый город «Домодедово» № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. В обоснование заявленных требований указало, что Центральным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций было зарегистрировано средство массовой информации – газета «Торговый город «Домодедово» и выдано свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ Учредителем данного средства массовой информации согласно регистрационным документам является ЗАО «Концерн «АйсРоос». В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). Согласно ст. 20 указанного закона, копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации. До настоящего времени редакцией издания либо его учредителем в регистрирующий орган не направлена копия утвержденного устава редакции или заменяющего его договора. На запрос Управления Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям сообщило, что обязательный бесплатный экземпляр газеты «Торговый город «Домодедово» не поступает. На запрос Управления ФГУН «Российская книжная палата» сообщила, что зарегистрированный в электронном реестре изданий газеты «Торговый город «Домодедово» последний номер за февраль 2007 года № 3. Учредителю газеты «Торговый город «Домодедово» по последнему известному адресу было направлено письмо о предоставлении в Управление последнего вышедшего в свет номера издания. Ответ на данное письмо не последовал. Просит признать свидетельство о регистрации газеты «Торговый город «Домодедово» № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ответчик ЗАО «Концерн «АйсРоос», извещенный судом о дне слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. Суд признал неявку ответчика неуважительной и рассмотрел дело в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ. Исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Из материалов дела усматривается, что 26 декабря 2003 года Центральным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (в настоящее время Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области) было зарегистрировано средство массовой информации – газета «Торговый город «Домодедово» и выдано свидетельство о регистрации № (л.д. 7). В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). Согласно ст. 20 указанного закона, копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 7 Федерального Закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ, производители документов доставляют в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций по одному обязательному бесплатному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража, а также в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в ФГУН «Российская книжная палата» обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, а также, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации. Судом установлено, что 02.11.2010 г. в адрес руководителя ЗАО «Концерн «АйсРоос» - учредителя газеты «Торговый город «Домодедово» истцом было направлено письмо о предоставлении последнего вышедшего в свет номера издания или решения учредителя о прекращении деятельности издания с подлинником свидетельства о регистрации СМИ, а также предупреждением о возможности обращения с заявлением в суд о признании недействительным свидетельства о регистрации. Однако, ответчик до настоящего времени никаких действий, свидетельствующих о поступлении обязательных экземпляров печатного издания или решения о прекращении деятельности издания, не предпринял. Согласно ответа Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 17.11.2010 г. обязательные экземпляры газеты «Торговый город «Домодедово» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступают. Согласно ответа ФГУН «Российская книжная палата» от 29.11.2010 г. последний обязательный экземпляр газеты «Торговый город «Домодедово» датирован февралем 2007 года за № 3. Судом установлено, что в нарушение норм действующего законодательства ни редакцией издания, ни ее учредителем истцу не направлены копии утвержденного устава редакции или заменяющего его договора, обязательные экземпляры газеты в Российскую книжную палату не поступали, более года с 2007 года средство массовой информации не выходит в свет, устав редакции не принят и не утвержден в течение трех месяцев со дня выхода в свет данного средства массовой информации. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области подлежат удовлетворению. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Ответчик в судебное заседание не явился, доказательств, опровергающих доводы истца, не представил. С учетом изложенного, суд считает, что доводы истца, представленные в обоснование заявленных требований, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 руб. Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области удовлетворить. Признать свидетельство о регистрации газеты «Торговый город «Домодедово» № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. Взыскать с ЗАО «Концерн «АйсРоос» в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней через Домодедовский городской суд. Председательствующий судья